дело № 5-763/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июля 2020 года судья Советского районного суда г. Челябинска Щеркина Т.Р., при секретаре Скриповой Е.В., 

рассмотрев в помещении Советского районного суда г. Челябинска по адресу: 

<

...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца г. Челябинска, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего в 

<

данные изъяты> в должности заместителя главного инженера,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 в нарушение п.п.4 п.18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146-рп «О введении режима повышенной готовности» ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

данные изъяты> мин. находился в общественном месте по адресу: 

<

адрес>», магазин «Пятерочка», без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования.

Таким образом, ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ года УУП ОУУП и ПДН ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Лицо, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом посредством направления ему СМС сообщения на номер №, которое ему доставлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья, исследовав и проанализировав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с последующими изменениями и дополнениями) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Согласно п.п. 4 п. 18 приведенного Распоряжения граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Факт и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ., где изложены обстоятельства административного правонарушения; 

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., полученными с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, из содержания которых следует, что ему известно о введении на территории г. Челябинска режима повышенной готовности и необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в местах общего пользования, вместе с тем, он находился в маршрутном такси без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так у него отсутствуют денежные средства на приобретение защитной маски; 

- рапортом, составленным УУП ОУУП и ПДН ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску, подтвердившим факт нахождения ФИО1 22.06.2020г. в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- письменными объяснениями ФИО2 о том, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находился в общественном месте в помещении магазина «Пятерочка» по 

<

адрес> в г. Челябинске без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

-фотоматериалом с места совершения административного правонарушения.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. 

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом – УУП ОУУП и ПДН ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО3 и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении ФИО1 прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, а также о вручении ему копии протокола.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми и достаточными доказательствами, подтверждающими факт и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Представленные доказательства, на основании которых установлены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, свидетельствуют о том, что ФИО1 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п.п. 4 п. 18 Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности».

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих его административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, полагая указанную меру ответственности соразмерной предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае не имеется такого обязательного условия как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Перечисленные выше нарушения могли привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. 

На основании изложенного, судья не находит оснований для вынесения ФИО1 наказания в виде предупреждения.

Оснований для применения положения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Руководствуясь ст. ст. 23.2, 29.7 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

За неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: получатель платежа: ОП «Советский» по г. Челябинску, ИНН: 

<

***>, КПП: 745301001, р/с: 

<

***>, банк получателя: отделение Челябинск, КБК:18811601201010601140, БИК: 04750101, ОКТМО: территории, УИН: 18880474200010044114, наименование платежа - штраф.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья Т.Р. Щеркина