Дело № 2а-545/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2018 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре Кибицкой И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, имеет задолженность перед бюджетом по страховым взносам на общую сумму 27 990 руб., которая им не оплачена.

27.03.2018 постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области № принято решение о взыскании налогов (сборов, страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от 22.01.2018, срок которого истек 09.02.2018, и направлено в службу судебных приставов для исполнения.

13.04.2018 судебным приставом-исполнителем Корочанского РО СП УФССП России по Белгородской области на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство, однако до настоящего времени задолженность не погашена ввиду уклонения ИП ФИО1 от исполнения обязательства.

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит суд установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации индивидуальному предпринимателю ФИО1 до исполнения обязательств по указанному исполнительному производству в общей сумме 27 990 руб.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещалась судом по месту регистрации. Согласно сведениям почты России отправление имеет почтовую отметку об истечении срока хранения.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При этом бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.

Указанное выше обстоятельство с учетом правил п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ свидетельствуют об отказе адресата от получения извещения.

Представитель заинтересованного лица Корочанского районного отдела судебных приставов УФССП России по Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, их явка не является обязательной, судом таковой не признавалась. На основании ч. 6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Факт регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя с 21.09.2012 подтвержден выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 05.09.2018 (л.д.7-8).

Постановлением заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 7 по Белгородской области от 27.03.2018 № (л.д. 9-10) принято решение о взыскании налогов (сборов, страховых взносов) за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от 22.01.2018, срок которого истек 09.02.2018 (л.д.16-17).

13.04.2018 судебным приставом-исполнителем Корочанского РО СП УФССП России по Белгородской области на основании данного постановления возбуждено исполнительное производство № (л.д.38-40).

Материалы исполнительного производства № сведений о погашении задолженности должником ФИО1 не содержат.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности достаточны для принятия решения по заявленным требованиям. 

Ст. 57 Конституции РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в целях финансового обеспечения деятельности государства.

Ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» право гражданина РФ на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.02.2005 № 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Учитывая, что ФИО1 в срок, предоставленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа, указанные требовании не исполнил, не представил доказательств наличия уважительных причин неисполнения постановления о взыскании налога, суд считает возможным установить для него временное ограничение на выезд из Российской Федерации, что не противоречит ст. 55 Конституции РФ. 

Административным ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

На основании ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в доход муниципального района «Корочанский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой был освобожден административный истец.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №7 по Белгородской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы РФ удовлетворить.

Установить временное ограничение права на выезд из Российской Федерации в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

данные изъяты>, до исполнения обязательств по исполнительному производству № на общую сумму 27 990 руб., в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 01.01.2017 в сумме 4 590 руб.,

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в сумме 23 400 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Корочанский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд через Корочанский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: 

Решение в окончательной форме изготовлено 27.11.2018 года.