Дело № 2-299/2019

УИД 09RS0007-01-2019-000332-10

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

02 сентября 2019 года ст. Зеленчукская, КЧР 

Зеленчукский районный суд КЧР в составе:

Председательствующего судьи Бурдовой Е.А.,

с участием помощника прокурора ФИО12 района Чеккуева К.Х.,

представителя ответчика ФИО2 ФИО3,

представителя ответчика администрации Зеленчукского сельского поселения ФИО4,

представителя ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7,ФИО8 адвоката ФИО12 филиала КА КЧР Петросова В.Э. представившего удостоверение № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя третьего лица администрации ФИО12 муниципального района ФИО9., 

при секретаре судебного заседания Авдиенко В.А.,

рассмотрев в помещении ФИО12 районного суда гражданское дело по иску прокурора ФИО12 района в интересах неограниченного круга лиц к ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО8, ФИО7, ФИО10 о признании недействительным Свидетельства о праве собственности на землю, признании недействительными договоров купли-продажи и применении последствий недействительности сделок; к администрации Зеленчукского сельского поселения о признании незаконным постановления об изменении вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

прокурор ФИО12 района в интересах неограниченного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО2 о признании недействительным Свидетельства о праве собственности на землю, признании недействительными договоров купли-продажи и применении последствий недействительности сделок; к администрации Зеленчукского сельского поселения о признании незаконным постановления об изменении вида разрешенного использования земельного участка; обязании возвратить земельные участки администрации ФИО12 муниципального района, указав, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 и других заявителей о нарушении земельного законодательства при выделении земельного участка, расположенного по адресу : КЧР, 

<

адрес> б.

В ходе проверки было установлено следующее : 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании Свидетельства о праве собственности на землю от 28.12.1992 № 33-3, выданным на основании решения Малого Совета ФИО12 районного совета депутатов от 11.11.1992 № 231 «О порядке перерегистрации права на земельные участки и выдаче свидетельств о праве собственности на землю», по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 и подписанным председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, выданным для ведения садоводства, заключен Договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>, с гражданином ФИО6 

ДД.ММ.ГГГГ данный договор был зарегистрирован в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР» и ФИО11 было выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

По обращению ФИО6 постановлением администрации Зеленчукского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № вид разрешенного использования земельного участка из категории «земли населенных пунктов для ведения садоводства» был изменен в земли «для размещения и эксплуатации объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключил договор купли-продажи выше названного земельного участка с ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ данный договор был зарегистрирован в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР» и ФИО2 было выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления ФИО2 выше названный земельный участок был разделен и образованы новые земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (далее ЗУ № 1) и земельный участок № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (далее ЗУ № 2).

Постановлением администрации Зеленчукского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку №2 адрес оставлен прежний – 

<

адрес> ; земельному участку № 1 присвоен адрес: 

<

адрес>.

ЗУ № 2 был разделен на два участка с кадастровыми номерами № и №. 

Решением Малого Совета ФИО12 

<

адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, принятого во исполнение п.6 Указа Президента РФ от 27.12.1991г№ 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», регламентировался переход земель к частной и иным формам собственности, используемым коллективами совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов на праве бессрочного (постоянного) пользования до 01.03.1992 года. 

Согласно ч.3 ст. 11 и ч.1 ст. 52 Закона ССС от 26.05.1988 № 8998-Х1 «О кооперации в СССР», садоводческие и садово-огородные товарищества являются составной частью системы кооперации и считаются созданными с момента его государственной регистрации.

Согласно пунктов 5, 8, 9 Порядка выдачи и регистрации Свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Правительства РФ от 20.05.1992 г.(далее - Порядок), при подготовке решений о перерегистрации права на земельный участок и оформления Свидетельств, используются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельношнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в районный комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органов местной администрации, а так же у самих землепользователей.

При перерегистрации права и наличия на ранее предоставленные земельные участки планово-картографических материалов к Свидетельству прикладывается чертеж границ или план (выкопировка из плана) земельного участка. В случае установления факта отсутствия документов, удостоверяющих право пользователя земельным участком, проводятся работы по уточнению границ земельных участков, закрепляемых в собственность (обмеры, съемки).

Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земельного участка, землевладельцу, землепользователю, второй – хранится в органе, выдавшем Свидетельство.

Свидетельства выдаются должностными лицами районного, городского комитета по земельным ресурсам, сельской, поселковой администрацией в зависимости от местоположения земельного участка. Свидетельства, выданные сельской администрацией, должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. 

Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, относился к землям Зеленчукского сельского поселения, в связи с чем, положения п.6 Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на него не распространяется. 

Свидетельство о праве собственности на землю ФИО5 могло быть выдано только в том случае, если он являлся бы членом садоводческого товарищества или иного коллектива до 01.03.1992г., пользовавшегося землей на праве бессрочного (постоянного) пользования по указанному адресу, что фактически не имело место быть.

Согласно Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, председатель комитета по земельной реформе и земельным ресурсам администрации ФИО12 района, выдаваемые соответствующей сельской администрацией Свидетельства должен визировать, но не подписывать. 

Более того, земельный участок с адресом: КЧР, 

<

адрес>, в учетных книгах и документах администрации Зеленчукского сельского поселения и администрации ФИО12 муниципального района на момент начала сделки с ним не значился и границы его в соответствии с действующим законодательством, не определены, что делает невозможным совершение с ним сделок. Кроме того, по данным Зеленчукского сельского поселения, территория ст. Зеленчукской от ул. Зеленчукской до реки Хусса по 

<

адрес> значилась как рекреационная зона. Постановление администрации Зеленчукского сельского поселения в ДД.ММ.ГГГГ об изменении вида разрешенного использования на спорный земельный участок не могло быть вынесено. 

В ходе проверки установлено, что в администрации ФИО12 муниципального района отсутствуют документы о переходе права собственности на земельный участок с кадастровым № от первоначального собственника к последующим владельцам.

Согласно ответа Управления КЧР по делам архивов РГБУ «Государственный архив КЧР» свидетельства о праве собственности на землю на хранение в РГБУ «ГА КЧР» не поступали, а также такие сведения в документах Комитета по земельным ресурсам за 1991 - 2004гг. отсутствуют.

Заявление ФИО5 о выделении земельного участка в администрацию ФИО12 муниципального района и администрацию Зеленчукского сельского поселения в 1992 г. не поступало.

Согласно ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации - сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна. 

Согласно ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации - срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

При анализе заключенных договоров купли-продажи можно сделать вывод, что последующие покупатели не собирались пользоваться земельным участком, т.к. сразу после регистрации договора земельный участок выставлялся на продажу. Ни один покупатель, как и первоначальный «собственник», не обращались в соответствующие органы за получение разрешения на строительства. Земельный участок не осваивался и не использовался по назначению.

Определением Верховного Суда РФ от 09.08.2016 N 21-КГ16-6 определено: в пункте 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена недопустимость действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна. По смыслу приведенных выше законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны. 

Злоупотребление правом при совершении сделки является нарушением запрета, установленного в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем такая сделка должна быть признана недействительной в соответствии со статьями 10 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Нарушение участниками гражданского оборота при заключении договора статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, выразившееся в злоупотреблении правом, отнесено законом к числу самостоятельных оснований для признания сделки недействительной.

Договоры купли-продажи от 14.05.2013г., 04.02.2014г., 28.05.2015г. являются недействительными сделками, а покупатели недобросовестными приобретателями по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. 

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. Считает, что быстрое, менее года, избавление (продажа) от земельного участка продавцами является обстоятельством, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении. 

Считает, что в данном случае необходимо отказать в защите принадлежащего ответчикам права полностью и применить меры, обеспечивающие защиту интересов третьих лиц от недобросовестного поведения сторон договора (пункт 2 статьи 10 ГК РФ). 

Ответчики при заключении договора не удостоверились, что первоначальная сделка основана на законно полученных документах, не предприняли действий, направленных на выявление легитимности первоначальных документов (законное получение Свидетельства о праве собственности на землю) и законности действий продавца ФИО5 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

На основании ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации - недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

На данных земельных участках расположены коммуникации (водопровод, высоковольтная линия электропередач, двухотверстная кабельная канализация МиМЭС ОАО «Ростелеком). Кроме того, строительство на данном земельном участке невозможно, т.к. будут нарушены правила охраны газораспределительных сетей.

На данном земельном участке жители 

<

адрес> просят установить стационарную детскую площадку, что отвечает интересам неопределенного круга лиц – граждан ст. Зеленчукской. Незаконное выделение земельного участка повлекло нарушение прав жителей станицы, органов местного самоуправления в невозможности осуществлять полномочия на спорной территории в области благоустройства населенных пунктов. 

В связи с изложенным просил суд:

-признать Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. выданное ФИО5 недействительным изначально;

-признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 и ФИО6 и признать недействительной государственную регистрацию права по данному договору и аннулировать запись о регистрации данного договора в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР;

-признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО6 и ФИО2, признать недействительной государственную регистрацию права по данному договору и аннулировать запись о регистрации данного договора в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР»;

-обязать ответчиков возвратить земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № администрации ФИО12 муниципального района в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

При рассмотрении дела прокурор,в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с дополнительными исковыми требованиями, просил привлечь в качестве ответчиков по настоящему делу ФИО8, ФИО7, ФИО10 и указал следующее:

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО8 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м расположенного в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО10 был заключен еще один договор купли-продажи части земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. м., с кадастровым №, расположенного на 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО7 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. м., с кадастровым №, расположенного в 

<

адрес>.

В связи с изложенным просил суд:

-признать недействительным постановление администрации Зеленчукского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка»;

- признать Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ выданное ФИО5 недействительным изначально;

-признать Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО5 и ФИО6 на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: КЧР, 

<

адрес>, недействительным, признать недействительной государственную регистрацию права по данному договору и аннулировать запись о регистрации этого договора в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР»;

- признать Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО6 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: КЧР, 

<

адрес>, недействительным, признать недействительной государственную регистрацию права по данному договору и аннулировать запись о регистрации этого договора в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР»;

- признать Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО8 на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: КЧР, 

<

адрес>, недействительным, признать недействительной государственную регистрацию права по данному договору и аннулировать запись о регистрации этого договора в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР»;

- признать Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ФИО2 и ФИО10 на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: КЧР, 

<

адрес>, недействительным, признать недействительной государственную регистрацию права по данному договору и аннулировать запись о регистрации данного договора в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР»;

- признать Договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО7 на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: КЧР, 

<

адрес>, недействительным, признать недействительной государственную регистрацию права по данному договор и аннулировать запись о регистрации данного договора в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР».

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора ФИО12 района Чеккуев К.Х. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Зеленчукского сельского поселения ФИО4 просила отказать истцу в удовлетворении исковых требования о признании незаконным постановления администрации Зеленчукского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ « Об изменении вида разрешенного использования земельного участка» выданного ФИО6, поскольку в 2013 году администрация ФИО12 имела право на принятие такого решения и ФИО6 был для этого представлен весь пакет необходимых документов: заявление, свидетельство о праве собственности на землю, о государственной регистрации права на земельный участок. На данное время земельный участок ФИО6 находился в распоряжении администрации Зеленчукского сельского поселения, поскольку Акта о разграничении земель не имелось и только на основании ФЗ от 03 июля 2013 года № 332-ФЗ «О введение в действие земельного кодекса РФ», на основании ст. 3 этого Закона, земли ФИО12 района были переданы в распоряжение ФИО12 муниципального района. 

Представитель ответчика ФИО2 - ФИО3, действующая по доверенности, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, применить срок исковой давности, указав следующее : 

При приобретении ФИО2 земельного участка никаких ограничений либо обременении земельного участка, зарегистрировано не было. Право собственности на земельный участок он приобрел на законных основаниях, на основании договора купли-продажи, который прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. ФИО2 является третьим собственником земельного участка, и у него не могло возникнуть каких-либо сомнений в незаконности осуществляемой сделки, т.к. государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. При таких обстоятельствах утверждение истца, что ответчики не удостоверились о том, что первоначальная сделка основана на незаконно полученных документах и что они не предприняли действий, направленных на выявление легитимности первоначальных документов и законности действий продавца ФИО5, несостоятельно.

Довод истца о том, что ни один покупатель спорного земельного участка не обращался в соответствующий орган за получением разрешения на строительство, опровергается обращением ФИО7 с заявлением в Администрацию ФИО12 муниципального района за разрешением на строительство объекта на спорном земельном участке.

Утверждение истца о том, что быстрое, менее года, избавление (продажа) от земельного участка продавцами, является обстоятельством, явно свидетельствующим о таком недобросовестном поведении, является надуманным. Утверждение истца о том, что ни один из предыдущих собственников не предпринимал каких-либо действий относительно какого-либо освоения земельного участка также несостоятелен, так как Определением ФИО12 районного суда КЧР от 03.02.2014 года (дело №2-76/2014 (2-1028/2013) был принят отказ от иска истца ФИО6 об обязании ответчиков устранить препятствия в пользовании им земельным участком по 

<

адрес>.

Никакого нарушения прав жителей станицы Зеленчукской не имеет места быть. Так, было проведено межевание спорного земельного участка. Согласно Межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного по заказу ФИО5, правообладателями смежного участка ФИО1, а также кто-либо из жителей ст. Зеленчукской не являются, поэтому нарушение их каких бы то ни было прав невозможно.

Просила применить срок исковой давности, считая, что в данном случае срок исковой давности составляет 3 года, который истцом пропущен в связи с тем, что истцу более трех лет назад было известно о том, что ФИО1 и другие граждане, проживающие вблизи спорного земельного участка уже обращались в прокуратуру ФИО12 района с заявлением об устранении нарушенного права. 

Представитель ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО2 ФИО8, ФИО7 адвокат Петросов В.Э., просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, считая ответчиков добросовестными приобретателями земельных участков, так как они не могли знать оснований, по которым земельный участок первоначально был передан в собственность ФИО5

Представитель третьего лица администрации ФИО12 муниципального района ФИО9, действующая по надлежащей доверенности, поддержала исковые требования прокурора ФИО12 района и просила их удовлетворить в полном объеме. При этом пояснила, что в 1992 году земли ФИО12 района разграничены не были. В 2006 году земли разграничили, однако Акта о разграничении земель не составлялось в виду отсутствия денежных средств.Такой Акт был составлен только после вступления в силу ФЗ от 03 июля 2013 года № 332-ФЗ «О введение в действие земельного кодекса РФ».

Ответчик ФИО10, надлежаще извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, но направила свое ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. 

Представитель третьего лица Управления ФСГРКиК по КЧР, извещенный надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил и дело не просил рассмотреть без его участия.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещённых и не явившихся в суд ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО8,ФИО7, с участием их представителя - адвоката Петросова В.Э. и в отсутствие представителя третьего лица - Управления ФСГРКиК по КЧР.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает отказать прокурору ФИО12 района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Решения Малого Совета ФИО12 районного Совета депутатов № 231 «О порядке перерегистрации права на земельные участки и выдаче свидетельств о праве собственности на землю для ведения садоводства», которым постановлено: Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам (т. ФИО13) произвести работы, связанные с оформлением и выдачей Свидетельств о праве собственности на землю согласно Порядка выдачи и регистрации свидетельств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29 )

ДД.ММ.ГГГГ вынесено Решения Малого Совета Зеленчукского Сельского Совета народных депутатов ФИО12 района № 105 «О порядке перерегистрации права на приусадебные земельные участки и выдаче свидетельств о праве собственности на землю в ст. Зеленчукской », которым постановлено : Комиссии по земельной реформе при Зеленчукском сельском Совете произвести работы, связанные с оформлением и выдачей свидетельство о праве собственности на землю согласно Порядка выдачи и регистрации свидетельств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28 ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, на основании решения Малого Совета ФИО12 районного Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, № «О порядке перерегистрации права на земельные участки и выдаче свидетельств о праве собственности на землю для ведения садоводства», было выдано Свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га,, расположенный по адресу : 

<

адрес> по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 и подписанное председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. (л.д. 30 ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 зарегистрировано право собственности на земельный участок в Управлении ФСГРКиК по КЧР и получено Свидетельство о праве собственности. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет с к/№.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО6 был заключен Договор купли-продажи этого земельного участка, который ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР» и ФИО6 было выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ о праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м.( л.д.20-21).

ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО6, администрация Зеленчукского сельского поселения издала постановление №, которым был изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка, а именно: из категории «земли населенных пунктов для ведения садоводства» на «земли для размещения и эксплуатации объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания».(л.д.26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО2 заключили договор купли-продажи земельного участка, который ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрировал в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР» и ФИО2 было выдано Свидетельство о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 22)

На основании заявления ФИО2 земельный участок был разделен и образованы новые земельные участки с кадастровыми № (площадью 

<

данные изъяты> кв.м.) и № (площадью 

<

данные изъяты> кв.м.) (л.д. 27).

Постановлением администрации Зеленчукского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку площадью 

<

данные изъяты> кв. м. адрес оставлен прежний – 

<

адрес>, а земельному участку площадью 

<

данные изъяты> кв. м. присвоен новый адрес: 

<

адрес>. (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО8 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты> кв. м., (адрес: 

<

адрес> №б/1), который был зарегистрирован в УФСГРКиК по КЧР 09.10.2015г. (л.д. 24-25 ).

По заявлению ФИО2 земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м. был разделен на два участка и им присвоены кадастровые № и №. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО10 был заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. м., с кадастровым №, расположенного на 

<

адрес> ст. Зеленчукской.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО7 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв. м., с кадастровым №, расположенного в 

<

адрес>.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе, в получении необходимой информации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ответчики по делу Гаджаев.Ю., ФИО2, ФИО8, ФИО7, ФИО10 являются добросовестными приобретателями земельных участков. Право собственности на земельный участок ими приобретено законно, на основании указанных выше договоров купли-продажи, которые прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке, т.к. государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

В своем иске истец просил признать недействительным Свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО5, однако в соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК РФ, подлинника либо надлежаще заверенной копии этого Свидетельства суду не представил. В деле имеется только незаверенная его копия, которая не может служить относимым и допустимым доказательством по делу. 

Требование истца о признании недействительным постановления администрации Зеленчукского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ « Об изменении вида разрешенного использования земельного участка», выданное ФИО6, удовлеторению не подлежит, поскольку администрация ФИО12 на тот период имела право на принятие такого решения, поскольку Акт о разграничении земель района был составлен только после вступления в законную силу ФЗ от 03 июля 2013 года №332-Ф3 «О введении в действие земельного кодекса РФ», на основании статьи 3 которого, земли ФИО12 района были переданы в распоряжение администрации ФИО12 муниципального района. 

В своем иске прокурор просил возвратить администрации ФИО12 муниципального района в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу земельные участки с кадастровыми номерами: №, №, №, №.

Данное требование прокурора удовлетворению не подлежит, поскольку из постановления администрации Зеленчукского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м с кадастровым № по заявлению собственника ФИО2 был разделен на земельные участки: площадью 

<

данные изъяты> кв. м, который им продан ФИО10 и поставлен на кадастровый учет под №; земельный участок площадью 200 кв. м ФИО2 продан ФИО7 и поставлен на кадастровый учет под №; а земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м. остался во владении ФИО2 с кадастровым №.

Кроме того, как указано выше, земельный участок ФИО5, из которого впоследствии путем купли-продажи образовались спорные участки, был им приобретен до разграничения земель ФИО12 района. Ответчики являются добросовестными приобретателями земельных участков, поскольку у них не могло возникнуть каких-либо сомнений в незаконности осуществляемых сделок по приобретению в собственность земельных участков.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО3 просила применить к заявленным к ее доверителю исковым требованиям срок исковой давности указывая, что истец этот срок пропустил.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанном стороной до вынесения решения судом. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Соответственно, к заявленным по исковым требованиям, со ссылкой истца на ст. 168 ГК РФ, в соответствии со ст. 181 ГК РФ, срок давности составляет 3 года.

Истцом срок исковой давности не пропущен, поскольку ФИО1 и другие граждане, проживающие на 

<

адрес> вблизи спорного земельного участка, в прокуратуру ФИО12 района обращались с жалобой о признании недействительными свидетельств о праве собственности ответчиков на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ ( вх. №-ж»), а данное исковое заявление истцом направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, в пределах трехлетнего срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать прокурору ФИО12 района в полном объеме в удовлетворении его исковых требований;

-о признании недействительным постановления администрации Зеленчукского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка»;

-о признании недействительным Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ., выданное ФИО5;

- о признании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО6 на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>, недействительным, о признании недействительной государственной регистрации права по данному договору и аннулировании записи о регистрации этого договора в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР»;

- о признании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>, недействительным, о признании недействительной государственной регистрации права по данному договору и аннулировании записи о регистрации этого договора в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР»;

- о признании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО8 на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>, недействительным, о признании недействительной государственной регистрации права по данному договору и аннулировании записи о регистрации этого договора в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР»;

- о признании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между ФИО2 и ФИО10 на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>, недействительным, о признании недействительной государственной регистрации права по данному договору и аннулировании записи о регистрации данного договора в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР»;

- о признании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО7 на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: КЧР, 

<

адрес>, недействительным, о признании недействительной государственной регистрации права по данному договор и аннулировании записи о регистрации данного договора в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР»;

- об обязании ответчиков возвратить земельные участки с кадастровыми №, №, №, № администрации ФИО12 муниципального района в месячный срок после вступления решения суда в законную силу.

Отказать представителю ответчика ФИО2 ФИО15 в применении срока исковой давности по настоящему иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КЧР в 30-ти дневный срок со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 ноября 2019 года.

Судья Бурдова Е.А.