Дело № 2-1236/2020

(УИД 61RS0006-01-2020-000804-79)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Топорковой С.В.,

при секретаре Ватутиной С.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, муниципальному казённому учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону, о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией Первомайского района г.Ростова-на-Дону был заключён договор на передачу квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в частную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ действия по государственному кадастровому учёту объекта недвижимости были приостановлены, в связи с необходимостью предоставления разрешительных документов, подтверждающих принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Первомайского района г.Ростова-на-Дону по вопросу согласования перепланировки и переустройства квартиры.

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ истцу в согласовании было отказано.

Согласно заключению о результатах исследования от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка квартиры соответствует требованиями действующих норм и правил, предъявляемых к помещениям многоквартирных жилых домов, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, истец просила суд сохранить квартиру 

№ с КН №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., состоящую из следующих помещений: кухня № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; совмещённый санузел № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; коридор № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; жилая комната № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; жилая комната № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии. Признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на данную квартиру, прекратив право собственности на данное жилое помещение площадью 

<

данные изъяты> кв.м., муниципального образования г.Ростов-на-Дону.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена (л.д.55,56).

Представители ответчиков, извещённые о времени и месте рассмотрения дела (л.д.53,57), в судебное заседание не явились. 

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом (л.д.54).

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1). 

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2). 

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч. ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 1.7.2 указанных Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на основании договора на передачу квартиры в частную собственность граждан, была предоставлена квартира №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в т.ч. жилой 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> (л.д.10). 

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения в отношении жилого помещения – квартиры №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, правообладатель: муниципальное образование город Ростов-на-Дону (л.д.19-20). 

ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по Ростовской области обратился представитель администрации Первомайского района г.Ростова-на-Дону с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учёта в части изменения площади квартиры.

При проведении правовой экспертизы были выявлены изменения в конфигурации одной из комнат квартиры.

Согласно выписке из ЕГРН (план расположения помещения) квартира состояла из кухни № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., совмещённого санузла № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридора № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., подсобного помещения № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.. Общая площадь квартиры составляла 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д.20).

Согласно техническому паспорту квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выполненного МУПТИиОН квартира состоит из следующих помещений: кухни № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., совмещённого санузла № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., коридора № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой комнаты № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.. Общая площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м.. На перепланировку комнат 

<

данные изъяты> разрешение не предъявлено (л.д.16-18).

В соответствии с экспертным заключением ООО «Экспертиза «ЮФОСЭО» № от ДД.ММ.ГГГГ, увеличение площади квартиры на 

<

данные изъяты> кв.м. произведено за счёт демонтажа ненесущей перегородки, демонтажа печного очага. Выполненные работы, заключающиеся в демонтаже внутренней ненесущей перегородки, демонтаже печного очага, не выходя за периметр квартиры, без изменения основных технико-экономических показателей жилого дома в целом, без демонтажа несущих конструкций жилого дома и замены устаревших конструкций на новые, относятся к понятию перепланировки жилого помещения. Перепланировка произведена за счёт демонтажа печного очага в помещении подсобной № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., демонтажа ненесущей перегородки, разделяющей помещения жилой комнаты № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и подсобной № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в результате образовав помещение жилой комнаты № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., не влияющих на несущую способность, пространственную жёсткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью (л.д.58-76).

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства ответчики каких-либо существенных доводов, опровергающих заключение, представленное истцом, не заявляли и о назначении судебной экспертизы суд не просили. 

Из материалов дела усматривается, что истец обращалась в администрацию Первомайского района г.Ростова-на-Дону с заявлением по вопросу согласования перепланировки квартиры. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ истцу в согласовании проведённой перепланировки, отказано (л.д.28). 

Вместе с тем, отсутствие согласования не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает, что произведённая перепланировка состоялась с нарушением установленного порядка, в том числе согласования, что является основанием для признания переоборудования и перепланировки самовольными.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что, перепланировка произведена в пределах общей площади жилого помещения, предоставленного истцу по договору, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Выполненные истцом работы по перепланировке соответствуют требованиям действующего законодательства, не нарушают права и законные интересы других лиц, не создают угрозу их жизни и здоровью.

Положениями ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, на приватизацию указанного помещения.

Разрешая требования истца в части признания права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд приходит к выводу, что они удовлетворению не подлежат, поскольку истцом нарушен заявительный порядок передачи жилых помещений в собственность граждан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, муниципальному казённому учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности, удовлетворить частично. 

Сохранить квартиру №, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., в переустроенном, перепланированном состоянии, состоящую из следующих помещений: кухня № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; совмещённый санузел № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; коридор № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; жилая комната № площадью 

<

данные изъяты> кв.м.; жилая комната № площадью 

<

данные изъяты> кв.м..

В удовлетворении оставшейся части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2020 года.

Судья С.В.Топоркова