Дело № 2-1477/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2019 года г. Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе: 

председательствующего судьи Ермолова С.М.,

при секретаре Шелудченковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии, указав, что она с 10.03.2009г. является получателем страховой пенсии по старости, расчетный размер которой составляет 11 070руб. 

Полагая, что ей неверно произведен расчет трудовой пенсии, ФИО1 считает, что размер ее пенсии должен быть больше с учетом осуществления трудовой деятельности, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд для восстановления нарушенных пенсионных прав, просит суд: обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже произвести перерасчет пенсии, назначенной по старости ФИО1 с учетом валоризации, взыскать с УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже недополученную пенсию за последние 3 года с учетом индексации в размере 206427,24руб.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика УПФР в г. Воронеже Воронежской области по доверенности ФИО2 с иском не согласилась, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.45-47).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 г. производится путем преобразования их в расчетный пенсионный капитал на основании ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, действующего на день назначения пенсии истцу и который с 01.01.2015г. не применяется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону, согласно которого в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Данными правовыми актами установлено, что при назначении пенсии учитываются два вида стажа: 

1) страховой стаж (ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ) - это учитываемая при определении права на страховую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж;

2) общий трудовой стаж (ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) - это суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002г., которая при проведении оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. конвертируется (преобразовывается) в расчетный пенсионный капитал (п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ), то есть общий трудовой стаж по существу определяет размер пенсии. В соответствии с указанным законом осуществляется оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002г. путем конвертации (преобразования) стажа и среднемесячного заработка в расчетный пенсионный капитал. 

При этом оценка пенсионных прав производится по наиболее выгодному для заявителя варианту: по нормам п. 3 ст. 30 или по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 (порядок расчета по п. 4 ст. 30 аналогичен нормам, изложенным в Законе от 20.11.1990г. № 340-1).

Как установлено судом из материалов дела, ФИО1 3.М. была установлена страховая пенсия по старости с 10.03.2009г. в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды трудовой деятельности, учтенные в страховой стаж истца:

№п/п

Начало периода

Окончание периода

Вид стажа

Продолжительность периода, гг: мм: дд

1

12.10.1971

26.06.1972

РАБОТАА

0/8/15

2

11.07.1972

13.02.1978

РАБОТА

5/7/3

3

17.02.1978

07.04.1980

РАБОТА

2/1/21

4

08.04.1980

31.03.1997

РАБОТА

16/11/24

5

01.04.1997

29.09.2000

РАБОТА

3/5/29

6

02.10.2000

30.06.2001

РАБОТА

0/8/29

7

01.07.2001

31.12.2001

РАБОТА

0/6/0

8

01.01.2002

31.12.2007

РАБОТА

6/0/0

9

12.03.2008

31.12.2008

РАБОТА

0/9/19

При осуществлении конвертации пенсионных прав, периоды работы после 01.01.2002г. не влияют на размер стажевого коэффициента, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17.12.2001г. Ns173-ФЗ, за периоды работы после 01.01.2002г. учитываются только страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение, начисленные в Пенсионный Фонд Российской Федерации, по данным персонифицированного учета.

На основании п. 1 ст. 30 настоящего Закона на 01.01.2002г. получателям пенсии осуществлена оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал на основании материалов пенсионного дела.

Как установлено судом, оценка пенсионных прав истца осуществлена по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001г., как наиболее выгодный вариант (учеба при данном варианте конвертации не включается в общий стаж и не влияет на размер пенсии).

Расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле:

РП=СК*ЗБ/ЗП*СЗП, где:

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Согласно материалам пенсионного дела страховой стаж ФИО1 составил 36 лет 11 месяцев 20 дней, общий стаж — 30 лет 02 месяца 01 день, соответственно стажевый коэффициент составил 0,65 (55% за нормативные 20 лет + 10 за сверхнормативные 10 лет).

Отношение ЗР / ЗП согласно справке о заработной плате с 01.02.1973г. по 31.01.1978г. составило 0,917.

Согласно ст. 30 Закона от 17.12.2001 г.; отношение среднемесячного заработка

застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671, 00уб.). 

Размер трудовой пенсии истца РП на 01.01.2002г. равен 996 руб.00 коп. (0,65*0,917*1671=996,ООруб.), где 450 руб.00 коп. - базовая часть и 546 руб.00коп. - страховая часть.

Исходя из полученного результата, рассчитывается расчетный пенсионный капитал (ПК) на 01.01.2002г.:

ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где

РП- расчетный размер трудовой пенсии;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.32 Закона от 17.12.2001 г., установленный на 2009г. продолжительностью 186 месяцев. ПК=(996,00 руб. — 450 руб.) х 186 мес. = 101556,00 руб.

С учетом суммарного коэффициента индексации (2,9131938) ПК ФИО1 на 10.03.2009г. составил 295852,31 руб.

Согласно ст.20 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов (СВ) и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет ПФР, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, сумма поступивших страховых взносов на финансирование страховой части на 10.03.2009г. составила 55421,30руб.

ПК = 295852руб.31коп. + 55421ру6.30коп. = 351273,61руб.

Исходя из установленного ПК, размер пенсии истца на 10.03.2009г. составил 1 888 руб.57коп. (351273,61/186 = 1888,57руб. (страховая часть) + 1950,00 руб. (базовая часть).

Далее размер пенсии ФИО1 подлежал индексации и на 31.12.2009года он составил 4335,50руб., где 1950,00 руб. - базовая часть и 2385.50 руб.- страховая часть.

С вступлением в силу Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ с 01.01.2010г. размеры трудовых пенсий устанавливаются с учетом валоризации (увеличения) величины расчетного пенсионного капитала.

В соответствии с п.1 ст.30.1 Закона от 17.12.2001г. (в редакции ФЗ N 213-ФЗ) сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст.30 Закона от 17.12.2001г., и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Таким образом, доводы истца о том, что ей не произведена валоризация, являются несостоятельными.

С учетом имеющегося стажа 19 лет до 1991 года коэффициент валоризации составил 29% (10%+19%).

Сумма валоризации (увеличения) величины расчетного пенсионного капитала составила 85797,17 руб. (29% от 295852,31руб). Размер пенсии с 01.01.2010 г. составил 5530,15руб., в том числе фиксированный базовый размер составил 2562,00 руб., страховая часть 2968,15руб.

С учетом индексаций, предусмотренных постановлениями Правительства РФ, размер пенсии ФИО1 на 31.12.2014 года составил 8958,64руб., в том числе 3910,34 руб.- фиксированный базовый размер, 5048,30 руб.- страховая часть пенсии (без ФБР).

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О

страховых пенсиях» и начал действовать новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. для расчета страховой пенсии по новым правилам введено понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент» (пенсионный балл).

Индивидуальный пенсионный коэффициент - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию,сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

На основании ч.1 ст.34 указанного закона для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормилица

и накопительной части трудовой пенсии), делённого на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона, т.е. 64 руб. 10 коп.

С учетом изложенного, судом установлено, что величина индивидуального пенсионного коэффициента истца за периоды с 1 января 2015 года с учетом скорректированных страховых взносов составила 2968,15руб /64,10=46,305.

Согласно ст.16 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015г. установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в размере 3935,00 руб. Размер пенсии истца с 01.01.2015г. составил 8024,84руб., в том числе страховая пенсия 4089,83руб.

С 01.01.2018г. в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 N 420-Ф3 «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "О страховых пенсиях", внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии" произведена индексация размера фиксированной выплаты, установленной к страховой пенсии на коэффициент 1,037 и корректировка страховой части пенсии с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента в сумме 81 руб. 49 коп.

Следовательно, страховая пенсия ФИО1 составила 63,804 балла * 81,49 руб. = 3773 руб.40коп., фиксированная выплата к страховой пенсии установлена в размере 4982,90руб.

Размер пенсии истца с 10.03.2019 г. составляет 12252,15 руб.

Основанием для индексации размера страховой пенсии является необходимость компенсировать пенсионерам снижение покупательной способности пенсии в связи с происходящими в стране инфляционными процессами. Индексация всегда носит централизованный характер, не требует наступления каких-либо обстоятельств индивидуального характера и не обусловливается волеизъявлением пенсионера. Основанием для индексации пенсии является решение Правительства Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) определяется Правительством Российской Федерации. Соответственно, размер пенсии подлежит всем производимым индексациям согласно Постановлениям Правительства.

Таким образом, установленный размер пенсии по старости ФИО1 был произведен пенсионным органом в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательства в их совокупности.

На основании изложенного суд считает, что расчет и выплата пенсии истцу производится ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства. Указанное обстоятельство подтверждается представленными при рассмотрении спора доказательствами, в том числе произведенным ответчиком расчетом пенсии. Доказательств обратного, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом суду не представлено.

Расчет пенсии, представленный истцом не основан на нормах действующего законодательства и не может быть принят судом во внимание.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, не нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. 

Таким образом, оценка совокупности доказательств позволяет суду сделать вывод об отсутствии наличия оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о перерасчете пенсии.

Учитывая выводы суда об отсутствии оснований для перерасчета пенсии истца, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика произвести доплату недополученной пенсии за последние два месяца с учетом индексации.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о перерасчете пенсии, взыскании недополученной пенсии с учетом индексации оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья С.М.Ермолов

Мотивированное решение

составлено 13.05.2019г.