Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2024 года Свердловский районный суд г. Иркутска

в составе председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.,

при секретаре Дементьевой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2024-000544-05 (2-1490/2024) по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о признании действий незаконными, возложении обязанности исполнить технические условия по договору, компенсации морального вреда, взыскании неустойки, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» (далее – ответчик) о признании действий незаконными, возложении обязанности исполнить технические условия по договору, компенсации морального вреда, взыскании неустойки.

В обоснование заявленных требований указано, что он является собственником земельного участка по адресу: ***, на котором расположен жилой дом.

*** между ним и ответчиком был заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого, срок подключения составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

*** обязательства по оплате цены договора в размере 550 руб. исполнены им в полном объеме.

***, *** он уведомил сетевую организацию о выполнении им технических условий, что подтверждается соответствующим актом. Вместе с тем, после подписания указанного акта условия договора со стороны ответчика не исполнены. 

На основании изложенного, просит суд признать незаконным бездействие АО «ИЭСК» по исполнению вышеуказанного договора от ***; взыскать с ответчика в свою пользу в счет компенсации морального вреда 100 000 руб.; возложить на ответчика обязанность исполнить вышеуказанный договор в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу; присудить в его пользу денежную сумму в размере 2000 руб. за каждый день неисполнения решения суда до его фактического исполнения.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснив суду, что в настоящее время сетевой организацией условия договора исполнены в полном объеме, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии от ***. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 26 Федерального закона от *** № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 328 Гражданского кодекса РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ).

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от *** *** (далее - Правила ***) урегулирован порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, в том числе выполнение мероприятий по технологическому присоединению, распределению обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 4 Правил, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением /п. 6 Правил/.

По данным ЕГРН ФИО1 с *** является собственником земельного участка с кадастровым номером *** по адресу: ***

Судом установлено, что *** между ОАО «ИЭСК» /сетевая организация/ и ФИО1 /заявитель/ заключен договор *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 кВт включительно, по условиям которого, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение): строящийся жилой дом, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности: III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ.

Заявитель, в свою очередь, обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: строящийся жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: *** /п. 2 договора/.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора /п. 4 договора/.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. 

В силу п. 6 договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 10 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в п. 6.2 настоящего договора, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

Заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, указанных в технических условиях; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение /п. 8 договора/.

Пунктом 10 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 550 руб.

В силу п. 21 договора, договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение. 

Квитанцией от *** подтверждается оплата истцом в счет стоимости договора денежных средств в размере 550 руб.

Из представленных суду технических условий для присоединения к электрическим сетям от *** следует, что сетевая организация осуществляет мероприятия по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, планируемые к включению в инвестиционную программу ОАО «ИЭСК»: реконструкция ВЛ 110 кВ Урик – Усть-Орда I и II цепь с отпайкой на ПС Оёк с заменой провода; реконструкция ВЛ 110 кВ Правобережная - Урик I и II цепь с отпайками с заменой провода; замена трансформаторов на ПС 110 кВ Урик; замена трансформаторов на ПС 110 кВ ФИО6; реконструкция ПС 220 кВ Столбово с заменой трансформаторов; строительство двухцепной ВЛ 110 кВ Столбово – Оёк; реконструкция ПС 110 кВ Оёк с расширением РУ 110 кВ (7 ячеек 110 кВ); строительство двухцепного захода ВЛ 110 кВ Урик – Усть-Орда II с отпайкой на ПС 110 кВ Оёк; строительство отпаечной двухцепной ВЛ 35 кВ от ВЛ 35 кВ Урик – ФИО3 и ВЛ 35 кВ Урик – ФИО4 (двухцепной участок) до ПС 35 кВ ***; строительство двухцепной ВЛ 35 кВ Урик – ПС ***; строительство ПС 35 кВ ***; строительство ПС 35 кВ ***; замена трансформаторов на ПС 110 кВ ФИО5; установку прибора учета электрической энергии и мощности (активной и реактивной) на границе раздела электрических сетей сетевой организации и заявителя либо в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** *** с составлением Акта допуска прибора учета в эксплуатацию; мероприятия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя (в т.ч. подача напряжения) к своим электрическим сетям после выполнения условий настоящего договора. 

Согласно подп. «в» п. 7 Правил *** стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия. Согласно подп. «а» п. 16 названных Правил существенными условиями договора являются перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению. Согласно п. 18 Правил *** заявитель обязан выполнить технические условия, уведомить об этом сетевую организацию и принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств.

Установлено, что ФИО1 были выполнены мероприятия, предусмотренные п. 11 технических условий, что подтверждается соответствующими уведомлениями от ***, *** и актом о выполнении технических условий от ***.

Пунктом 1 ст. 420 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 4 названной нормы условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса РФ).

Статьей 432 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как следует из материалов дела, мероприятия по технологическому присоединению, в установленный договором срок – ***, со стороны АО «ИЭСК» не были исполнены. 

При этом пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора – *** (дата оплаты). 

В силу ст. 10 Закона РФ от *** *** "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. 

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от *** N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Таким образом, обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих АО «ИЭСК» от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит на ответчике.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика указывает, что в мае 2023 года было установлено бездоговорное потребление со стороны заявителя, в связи с чем был составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от ***. Кроме того, линия питания ВЛ -10 кВ ФИО5 – ФИО6 Б, от которой планировалось присоединение энергопринимающего устройства ФИО1 перегружена. 

Вместе с тем, ответчик, заключая договор технологического присоединения, обладал сведениями, необходимыми для исполнения обязательств по данному договору и самостоятельно согласовывал технические условия, срок их действия, срок исполнения условий договора.

Доводы ответчика о том, что истец осуществлял бездоговорное потребление электроэнергии, суд находит несостоятельными, не относящимися к предмету рассматриваемого спора.

Давая оценку представленным доказательствам в их совокупной и взаимной связи, руководствуясь вышеизложенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд, исходя из того, что ответчиком обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения в установленный договором срок не были исполнены, доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, им не представлено, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в части признания незаконным бездействия АО «ИЭСК» по исполнению условий договора от ***. 

Статьей 15 Федерального закона от *** *** "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно положениям статьи 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд с учетом требований разумности и справедливости полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5000 рублей.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В силу разъяснения, содержащегося в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлено ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Учитывая, что в добровольном порядке законные требования истца о взыскании денежных средств не были удовлетворены ответчиком, вина ответчика в нарушении прав потребителя установлена судом, суд приходит к выводу, что ответчик обязан в силу п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей уплатить штраф, который в настоящем случае составит 2500 руб. в пользу истца.

Рассматривая исковые требования в части возложении на ответчика обязанности исполнить технические условия по договору, взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему. 

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** *** "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

В ходе рассмотрения дела судом установлено и истцом не оспаривается то обстоятельство, что ответчиком *** были исполнены обязательства по договору от ***, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии от ***, подписанным сторонами.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований в части возложении на ответчика обязанности исполнить технические условия по договору, взыскании судебной неустойки. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления освобожден на основании п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в муниципальный бюджет *** в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» по исполнению условий договора *** от *** об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с Акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (***) в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 2 500 рублей.

Исковые требования ФИО1 к Акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о возложении обязанности исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям *** от ***, взыскании неустойки за неисполнение решения суда – оставить без удовлетворения. 

Взыскать с Акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» государственную пошлину в муниципальный бюджет *** в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.И. Новоселецкая

Решение в окончательной форме изготовлено 29.08.2024