дело № 5-912/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

7 июня 2021 года г.Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска,

454138, 

<

...>.

УИН: 18891749990167685774

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Скворонова М.Г., при секретаре судебного заседания Яковлевой А.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 

<

данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

гражданка Республики Таджикистан ФИО1 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 признала обстоятельства совершенного административного правонарушения указанные в протоколе об административном правонарушении, в содеянном раскаивается.

Проверив материалы дела, заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения доказана и подтверждается собранными по делу данными.

В частности, кроме личных объяснений, ее вина подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями УФМС, рапортом и другими материалами дела.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.

В качестве смягчающего обстоятельства необходимо учитывать признание вины, раскаяние в содеянном. 

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Исходя из общих принципов права назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Из системного толкования норм КоАП РФ следует, что при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен основываться на принципах справедливости и соразмерности, должны учитываться характер совершенного административного правонарушения, вредные последствия, наступившие в результате совершения правонарушения виновным лицом.

При назначении наказания ФИО1 судья районного суда учитывает следующее.

Статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ установлено, что судья при рассмотрении дела должен полно, всесторонне и объективно установить все обстоятельства по делу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 года № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд РФ также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П, от 17 февраля 2016 года № 5-П и др).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также эпидемиологическую ситуацию в стране и в мире, с согласно Указа Президента РФ № 791 от 15 декабря 2020 года о внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», продлевающего приостановление сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, также сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных лиц и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (двух тысяч рублей) без выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф перечислить в доход государства на расчетный счет: ИНН 

<

***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, р/счет 

<

***>, получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), номер счета получателя 03100643000000016900, л/с 

<

***>, БИК 017501500 административный штраф, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990167685774.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной, не позднее 60-и (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить в Курчатовский районный суд г.Челябинска, по адресу: 

<

...>, кабинет 102.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации, в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП Российской Федерации может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-и суток после получения копии в Челябинский областной суд через суд Курчатовского района г.Челябинска.

Судья