Дело № 2а-496/2025

УИД: 28RS0005-01-2025-000253-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Амурской области в составе: 

председательствующего Островской Р.В., 

при секретаре Рычковой Т.С., 

с участием помощника прокурора Благовещенского района Жулич К.В., представителя административного ответчика МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник МУ МВД России «Благовещенское» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Решением Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Константиновского района без уведомления ОП по Константиновскому району; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 административный надзор прекращен, последний снят с профилактического учета, в связи с окончанием срока административного надзора. Вместе с тем, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании изложенного, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 (один) раз в месяц. 

Прокурор Благовещенского района полагал, что имеются основания для установления административного надзора. 

Извещенный надлежащим образом ФИО1 заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем в материалах дела содержится расписка. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, с учетом приведенных разъяснений и положений ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося лица. 

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы. 

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. 

Административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ).

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ). 

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного власти 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. 

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 данного Федерального закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. 

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел. Истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Исходя из требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребываний или фактического нахождения для регистрации. 

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно материалам дела, приговором Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. 

Решением Константиновского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Константиновского района без уведомления ОП по Константиновскому району; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Судом установлено, что ранее установленный в отношении ФИО1 административный надзор прекращен ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ФИО1 в течение года совершил ряд административных правонарушения против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления обжалованы не были и вступили в законную силу. 

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования. 

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению. 

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после отбытия наказания, суд полагает необходимым установить над ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения: 

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц. 

Кроме того, суд учитывает отсутствие возражений со стороны осужденного ФИО1 на установление в отношении него административного надзора и названного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 273 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

административное исковое начальника МУ МВД России «Благовещенское» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора. 

Установить ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: 

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 1 (один) раз в месяц. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Благовещенский районный суд Амурской области в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме принято 04 марта 2025 года. 

Председательствующий Р.В. Островская