Дело 22RS0 -28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2021 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... и ... об установлении факта получения заработной платы в определенном размере, о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила установить факт размера средней заработной платы истца за период с января по декабрь 1973 года в размере 98 рублей, обязать ответчика пересчитать размер пенсии ФИО2 согласно коэффициента 0,62. В обоснование заявленных требований истец указала, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии за период до *** ФИО2 было учтено соотношение среднего заработка к среднемесячной зарплате по стране по коэффициенту 0,59. В тоже время, в более ранний период среднемесячная заработная плата ФИО2 за период с 1971 по 1976 годы относилась к средней заработной плате по стране по коэффициенту 0,62. Указанный размер дает право на повышенный размер пенсии для ФИО2 Истец обратилась в Администрацию ... с целью получения в установленном законом порядке информации о среднем заработке ФИО2 за более ранние периоды, так как её место работы в настоящее время является ликвидированной организацией. Однако, в Администрации ... указанные сведения не сохранились в полном объеме. Факт размера заработной платы ФИО2 за период с января по декабрь 1973 года представляется возможным установить по среднему заработку ФИО2 за последующий год работы на том же месте в той же должности. 

В ходе рассмотрения дела истец ФИО2 исковые требования уточнила, просила установить факт размера средней заработной платы ФИО2 за период с марта по декабрь 1973 года в размере 81,32 руб. От исковых требований о перерасчете размера страховой пенсии отказалась.

Истец ФИО2 и её представитель ФИО5 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, предоставили письменное заявление об отказе от исковых требований о перерасчете размера страховой пенсии.

Представители ответчика – ГУ УПФ РФ в ... и ... ФИО6, ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признали.

Определением суда от *** производство по делу в части заявленных ФИО2 требований о перерасчете размера страховой пенсии прекращено в связи с отказом истца от иска.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

Согласно п.п.1 п.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. 

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии. 

Статьей 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, приведены формулы расчета.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи. 

В соответствии с абз. 7 п. 3 ст. 30 указанного выше Закона, при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Согласно п.15 Приказа Минтруда России от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 48 вышеуказанного Приказа, для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Как разъяснено в подп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. 

Указанием от 20.05.1992 N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработной плате для назначения государственной пенсии", утвержденным Министерством социальной защиты населения Российской Федерации установлено, что одним из обязательных реквизитов справки о заработной плате является основание выдачи справки (лицевые счета, платежные ведомости).

Из письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001, следует, что в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. 

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. 

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие. 

Среднемесячный заработок лица может быть подтвержден только лишь на основании документов, выданных в установленном порядке.

При этом никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления (перерасчета размера) пенсии.

Как установлено судом, ФИО2 является получателем страховой пенсии с ***. Общий страховой стаж истца составил 28 лет 8 месяцев 18 дней.

При расчете размера страховой пенсии по старости учтена заработная плата истца за период с февраля 1985 года по декабрь 1991 года, соотношение составило – 0,598, при максимально допустимом – 1,2.

Сведения о размере заработной плате за период с 1970 по 1982 годы истцом на момент обращения с заявлением о назначении пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в ... и ... не предоставлялись.

*** ФИО2 обратилась в ГУ УПФ РФ в ... и ... с заявлением об использованной сумме размера пенсии для расчета соотношения заработной платы истца к средней заработной плате по стране за 1971, 1973, 1980-1982.

В целях оказания содействия ГУ УПФ РФ в ... и ... сделаны запросы о предоставлении справок о заработной плате истца за периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Согласно архивной справке от *** № К-3609, выданной архивным отделом Администрации ... края, ФИО8 (фамилия истца до брака) работала учеником швеи, швеёй 2 разряда и имела начисления заработной платы с июня 1070 года по июнь 1972 года.

Из архивной справки от *** № К-3610 ФИО3 (ФИО9) Л.И. работала лаборантом экспресс - лаборатории, лаборантом-химиком 1 разряда, лаборантом химического анализа 1,2 разряда и имела начисления заработной платы с октября по декабрь 1972 года, с января 1974 года по апрель 1975 года. Сведения о начислении заработной платы в расчетных листках ФИО2 с мая 1975 года по январь 1976 года отсутствуют. Документы по начислению заработной платы работникам центральной заводской лаборатории за 1973 год на хранение в архивный отдел Администрации ... края не поступали, документы переданы не в полном объеме. 

В обоснование заявленных требований стороной истца представлены фактически усредненные показатели, которые не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит действующему законодательству.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств размера заработной платы, начисляемой работодателем в спорный период времени. 

Позиция представителя истца о достаточности подтверждения факта трудоустройства и сведений о размере заработной платы в последующий год, поскольку истец работала на том же предприятии, в той же должности, повышения заработной платы по стране не было, основана на неверном толковании норм права.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Тайлакова