Судья Климов Е.Л. дело № 7-90/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ставрополь 06 февраля 2019 года

Судья Ставропольского краевого суда Леонов А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Эко-Сити» ФИО1 на решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 декабря 2018 года,

установил:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Северо-Кавказскому федеральному округу главного специалиста – эксперта Ставропольского территориального отдела Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Кавказскому федеральному округу ФИО2 № № от 27 апреля 2018 года ООО «Эко-Сити» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Решением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 декабря 2018 года, указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, директор ООО «Эко-Сити» ФИО1 просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить. 

Изучив доводы жалобы, дополнения к жалобе, заслушав представителя ООО «Эко-Сити» ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, представителя Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО4, просившего в удовлетворении жалобы отказать, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Как следует из материалов дела, что в ходе проведения проверки с территории полигона ТКО, расположенного в х. Верхнерусском Шпаковского района с привлечением Ставропольского отдела инструментального контроля – испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Ставропольскому краю были отобраны пробы размещенных отходов. В соответствии экспертным заключением от 11 апреля 2018 года № № отходы относятся к 5 классу опасности.

ООО «Эко-Сити» совершило нарушение требования части 1 статьи 34, пункта 1 статьи 39, статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», части 7 статьи 12 Федерального закона от 24. июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утверждена Министерством строительства Российской Федерации 02 ноября 1996 года, согласованной Государственным Комитетом Санитарно- эпидемиологического контроля Российской Федерации от 10 июня 1996 года № 01-8/17-1 1, части 2 статьи 19 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89 – ФЗ «Об отходах производства и потребления», приказа Минприроды России от 01 сентября 2011 года № 721.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа.

Признавая указанное постановление должностного лица, законным и обоснованным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что ООО «Эко-Сити» не предприняло всех необходимых мер по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды. 

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом и судом первой инстанции дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии со статьей 2.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Порядок привлечения ООО «Эко-Сити» к административной ответственности не нарушен. 

Постановление о назначении ООО «Эко-Сити» административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел. 

Административное наказание ООО «Эко-Сити» назначено в пределах санкции статьи.

Доводы жалобы, в том числе относительно проведения проверки с нарушением Закона № 294-ФЗ являлись предметом исследования суда первой инстанции и по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств дела. Оснований ставить под сомнение выводы суда первой инстанции не имеется. 

Существенных нарушений норм материального и процессуального административного права при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу директора ООО «Эко-Сити» ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 03 декабря 2018 года, оставить без изменения.

Судья Ставропольского

краевого суда А.Н. Леонов