Дело № 2А-172/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Романова С.В., 

представителя административного истца - ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1, 

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 18 мая 2017 года административное дело по административному иску ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении за ним административного надзора и ограничений в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц (первый понедельник каждого месяца), запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области, без согласования с органом, осуществляющим контроль, запрещения пребывания вне своего жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 осужден приговорами Аткарского городского суда Саратовской области от 22 февраля 2007 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года; от 29 августа 2007 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы в колонии общего режима; 2 октября 2007 года по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено 9 месяцев лишения свободы по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 29 августа 2007 года, всего к отбытию назначено 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден 12 августа 2011 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 23 дня. После освобождения, 14 августа 2011 года поставлен на профилактический учет. В ходе проверки лица по информационной базе данных было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений ФИО2 совершил в течение года административные правонарушения, а именно: 28 октября 2016 года, 31 марта 2017 года и 24 апреля 2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. В этой связи, административный истец полагает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок до 12 августа 2017 года и ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям. 

В судебном заседании административный ответчик – ФИО2 административные исковые требования признал.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

22 февраля 2007 года приговором Аткарского городского суда Саратовской области ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д.8-10).

29 августа 2007 года приговором Аткарского городского суда Саратовской области ФИО2 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 22 февраля 2007 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 11-13).

2 октября 2007 года приговором Аткарского городского суда Саратовской области ФИО2 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Аткарского городского суда Саратовской области от 29 августа 2007 года, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 14-18).

Освобожден из исправительного учреждения 12 августа 2011 года на основании постановления Ленинского районного суда г.Саратова от 5 августа 2011 года условно-досрочно на 1 год 23 дня, как о том усматривается из справки Информационного центра ГУ МВД РФ по Саратовской области (л.д. 7, 19).

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исследованные судом протоколы и постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 28 октября 2016 года, 1 апреля 2017 года, 25 апреля 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение им, соответственно, 28 октября 2016 года, 31 марта 2017 года и 24 апреля 2017 года административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 21,22,23,24,25).

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

С учетом поведения ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения, а именно совершения им административных правонарушений, в том числе в вечернее и ночное время, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, связанных с употреблением спиртных напитков, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания в определенных местах, (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции, а также обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, а именно в отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД РФ по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2 на срок до 12 августа 2017 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), с целью недопущения употребления спиртосодержащей продукции;

- запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации в первый понедельник каждого месяца.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов