Дело № 2 –549/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г. Азнакаево РТ 

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи - Ткачева Д.Г.,

при секретаре - Рябовой Л.Ф.,

с участием прокурора - Галиевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству Внутренних дел Российской Федерации по Республике Татарстан, Отделу МВД России по Азнакаевскому району о признании не действительным приказа об увольнении и восстановлении на работе, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 (далее по тексту - истец) обратился в суд с исковым заявлением к Министерству Внутренних дел Российской Федерации по Республике Татарстан и Отделу МВД России по Азнакаевскому району о признании не действительным приказа об увольнении и восстановлении на работе, указав в обоснование требований следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ года он работал в ОМВД России по Азнакаевскому району, и на момент увольнения состоял в должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска. Приказом Врио министра генерала - майора полиции ФИО4 от 12 апреля 2017 года № 455 л/с уволен со службы в ОВД по п. 9 ч. 3 ст. 82 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342 –ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесений изменений в отдельные законодательные акты РФ». С данным приказом он не согласен, считает его не законным, просит признать его увольнение из органов внутренних дел незаконным, просит восстановить его на работе.

Истец ФИО3 в судебном заседании требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, а так же дополнил, что в устной форме сообщал своему руководству о предложении ему денежных средств за пособничество в закрытии уголовного дела, предоставил листок освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности №№ за период с ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель ответчика Отдела МВД России по Азнакаевскому району ФИО1 действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, так как увольнение было законно.

Представитель ответчика МВД по Республике Татарстан ФИО2 действующая по доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении, по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав доводы истца, представителей ответчиков, заключение прокурора, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отсутствии правовых основаниях для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

В силу ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, иными федеральными законами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст.382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами. 

В силу ст. 11 ТК РФ трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения. Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В рамках рассматриваемого дела судом установлено, что Приказом Министерства Внутренних дел Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года №№ ФИО3 был принят в органы внутренних дел и с этого времени проходил службу, с ДД.ММ.ГГГГ в должности оперуполномоченного отдела по обслуживанию территории отдела уголовного розыска отдела МВД России по Азнакаевскому району.

Приказом врио министра Министерства Внутренних дел по Республике Татарстан ФИО4 за №455 л\с от 12.04.2017 уволен из полиции по основаниям, предусмотренным пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального Закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел). Выслуга лет на день увольнения в календарном исчислении составляет 14 лет 03 месяца 22 дня.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что доводы истца о наличии правовых оснований для признания его увольнения незаконным и восстановлении его на работе, не нашли свое подтверждение. Выводы суда об этом основаны на следующем.

Основанием для увольнения ФИО3 послужило заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, по результатам которой, сделан вывод: за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, оперуполномоченного отделения по обслуживанию территории отдела уголовного розыска отдела МВД России по Азнакаевскому району капитана полиции ФИО3 уволить со службы в органах внутренних дел на основании п.9 ч.3 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.

Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" служба в органах внутренних дел - федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц.

Из пункта 9 части 3 статьи 82 Федерального закона РФ от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Согласно пункта 12 статьи 89 Федерального закона РФ от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» увольнение со службы в органах внутренних дел сотрудника органов внутренних дел в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке не допускается, за исключением увольнения в соответствии с пунктами 1, 2, 4, 7, 8, 9 и 11 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона.

Пункт 9 части 3 статьи 82 Федерального закона РФ от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержит императивное предписание, обязывающее работодателя произвести увольнение сотрудника в связи с наличием указанных в ней обстоятельств.

При этом увольнение по данному основанию не ограничено каким-либо сроком, а связано исключительно с получением работодателем информации о наличии обстоятельств, являющихся основанием к увольнению. 

Анализируя в совокупности представленные доказательства в контексте вышеуказанных норм закона, руководствуясь принципом осуществления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон, доводы представителей ответчиков, суд признает состоятельными и приходит к выводу, что исковые требования истца о признании неправомерным увольнения из органов внутренних дел и восстановлении на работе не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления ФИО3 к Министерству Внутренних дел Российской Федерации по Республике Татарстан, Отделу МВД России по Азнакаевскому району о признании не действительным приказа об увольнении и восстановлении на работе отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ со дня изготовления мотивированного решения.

судья Ткачев