Дело № 2-2171/2020 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

15 октября 2020 года г.Тамбов 

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области об установлении факта получения заработной платы, назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее ГУ-УПФР в г. Тамбове, Тамбовском районе Тамбовской области) об установлении факта получения им заработной платы в период работы водителем в МПК-6 г.Тамбова: апрель 1980г. – 18,66 руб., май 1980г. – 143,39 руб., июнь 1980г. – 213,32 руб., июль 1980г. – 273,16 руб., август 1980г. – 244,54 руб., сентябрь 1980г. – 170,27 руб., октябрь 1980г. – 193,17 руб., ноябрь 1980г. – 218,44 руб., декабрь 1980г. – 133,70 руб., январь 1981г. – 273,53 руб., февраль 1981г. – 268,54 руб., март 1981г. – 294,75 руб., апрель 1981г. – 150,28 руб., май 1981г. – 278,05 руб., июнь 1981г. – 364,47 руб., июль 1981г. – 340,59 руб., август 1981г. – 308,56 руб., сентябрь 1981г. – 244,35 руб., октябрь 191г. 0 41,34 руб., ноябрь 1981г. – 71,55 руб., декабрь 1981г. – 481,08 руб., январь 1982г.- 223,94 руб., февраль 1982г. – 255,05 руб., март 1982г. – 257,59 руб., апрель 1982г. – 222,42 руб., май 1982г. – 342,68 руб., июнь 1982г. – 349,77 руб., июль 1982г. – 265,50 руб., август 1982г. – 303,00 руб., сентябрь 1982г. – 337,28 руб., октябрь 1982г. – 20,25 руб., ноябрь 1982г. – 621,30 руб., декабрь 1982г. – 208,44 руб., январь 1983г. – 216,58 руб., февраль 1983г. – 233,15 руб., март 1983г. – 251,97 руб., апрель 1983г. – 129,61 руб., май 1983г. – 244,47 руб., июнь 1983г. – 254,04 руб., июль 1983г. – 286,63 руб., август 1983г. – 293,20 руб., сентябрь 1983г. – 256,57 руб., октябрь 1983г. – 245,67 руб., ноябрь 1983г. – 155,06 руб., декабрь 1983г. – 487,77 руб., январь 1984г. – 13,49 руб., февраль 1984г. – 410,45 руб.

А также обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по стрости с 13.03.2020г. с учетом перерасчета величины ИПК исходя из указанного выше заработка. 

В обоснование исковых требований указано, что ***. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ-N400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

20.03.2020г. решением ГУ – УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области ему отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6. По подсчетам пенсионного фонда его страховой стаж составил 17 лет 7 месяцев 17 дней. 

Полагает, что ответчиком необоснованно не принят к расчету величины ИПК указанный выше заработок в период работы водителем в МПК-6 г.Тамбова, в связи с чем он обратился с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенный к участию в деле на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Тамбове, Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении ГУ-УПФ РФ (ГУ) по г. Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области от 20.03.2020г. ***, просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме. Пояснив, что в случае удовлетворения требования истца и признании за ним факта получения указанного выше заработка, то величина его ИПК составил выше необходимой в 2020г. для назначения страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции ФЗ от 3 октября 2018г. N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" в 2019 году право на страховые пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 возникает у мужчин с 61 года, за исключением случаев предусмотренных законом.

До 01.01.2019 согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. l ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Гражданам, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).

Частью 3 ст.35 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости в 2020 году назначается при наличии ИПК не менее 18,6.

Согласно ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

При установлении страховой пенсии по старости, применяются нормы Федерального закона № 173-ФЗ, касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 01.01.2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года.

Согласно ст. 14 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В силу ст.1 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.10 ФЗ от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных ст.11 и ст.12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии с п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено в судебном заседании следует из материалов дела, что истец ФИО1, *** года рождения, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях" обратился в ГУ – УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области 13.03.2020г.

Решением ГУ – УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 20.03.2020г. *** ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 ФЗ "О страховых пенсиях", из-за отсутствия требуемой на 2020г. величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6. 

Судом установлено, что страховой стаж ФИО1 по решению об отказе в назначении страховой пенсии по старости составляет 17 лет 7 месяцев 17 дней.

По сведениям УПФР при оценке пенсионных прав для назначения страховой пенсии по старости истцу ФИО1 не был учтен заработок в период работы водителем в МПК-6 г.Тамбова за период с апреля 1981г. по февраль 1984г. включительно, так как МПК-6 г.Тамбова прекратила свою деятельность, документы по организации в архивы не поступали.

В соответствии с п.8 ст. 13 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, согласно пункту 12 статьи 30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для начисления и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Следовательно, при определении среднемесячного заработка при назначении пенсии могут применяться нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2002 года.

Согласно ст. 102 Закона «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года № 340-1, по желанию обратившегося за пенсией лица период отпуска по уходу за ребенком подлежат исключению из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или следующему за ними, но не позднее 01.01.2002 года.

Статьей 100 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 определено, что в состав заработка при исчислении пенсии включаются все виды выплат, полученных в связи с выполнением работы, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 102 вышеуказанного закона среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком -инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним.

В соответствии со ст.ст.264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение и прекращение личных и имущественных прав граждан при невозможности установить эти факты в ином порядке.

Факт получения заработной платы в период трудовой деятельности истца в качестве водителя в МПК-6 г.Тамбова за период с апреля 1981г. по февраль 1984г. объективно установлен судом в судебном заседании путем оглашения оригиналов ведомостей начисления заработной платы работникам подвижной механизированной колонны №5, в которых истец ФИО1 указана в должности водителя со следующим размером заработной платы:

апрель 1980г. – 18,66 руб., 

май 1980г. – 143,39 руб., 

июнь 1980г. – 213,32 руб., 

июль 1980г. – 273,16 руб., 

август 1980г. – 244,54 руб., 

сентябрь 1980г. – 170,27 руб., 

октябрь 1980г. – 193,17 руб., 

ноябрь 1980г. – 218,44 руб., 

декабрь 1980г. – 133,70 руб., 

январь 1981г. – 273,53 руб., 

февраль 1981г. – 268,54 руб., 

март 1981г. – 294,75 руб., 

апрель 1981г. – 150,28 руб., 

май 1981г. – 278,05 руб., 

июнь 1981г. – 364,47 руб., 

июль 1981г. – 340,59 руб., 

август 1981г. – 308,56 руб., 

сентябрь 1981г. – 244,35 руб., 

октябрь 191г. 0 41,34 руб., 

ноябрь 1981г. – 71,55 руб., 

декабрь 1981г. – 481,08 руб., 

январь 1982г.- 223,94 руб., 

февраль 1982г. – 255,05 руб., 

март 1982г. – 257,59 руб., 

апрель 1982г. – 222,42 руб., 

май 1982г. – 342,68 руб., 

июнь 1982г. – 349,77 руб., 

июль 1982г. – 265,50 руб., 

август 1982г. – 303,00 руб., 

сентябрь 1982г. – 337,28 руб., 

октябрь 1982г. – 20,25 руб., 

ноябрь 1982г. – 621,30 руб., 

декабрь 1982г. – 208,44 руб., 

январь 1983г. – 216,58 руб., 

февраль 1983г. – 233,15 руб., 

март 1983г. – 251,97 руб., 

апрель 1983г. – 129,61 руб., 

май 1983г. – 244,47 руб., 

июнь 1983г. – 254,04 руб., 

июль 1983г. – 286,63 руб., 

август 1983г. – 293,20 руб., 

сентябрь 1983г. – 256,57 руб., 

октябрь 1983г. – 245,67 руб., 

ноябрь 1983г. – 155,06 руб., 

декабрь 1983г. – 487,77 руб., 

январь 1984г. – 13,49 руб., 

февраль 1984г. – 410,45 руб.

Таким образом, судом установлен факт получения ФИО1 заработной платы за указанные выше периоды в указанном выше размере.

Учитывая вышеизложенные установленные обстоятельства дела, принимая во внимание, что причины, по которым не учтен размер заработной платы истца за период с апреля 1981г. по февраль 1984г. включительно устранены судом, суд полагает необходимым признать необоснованными действия ответчика.

Таким образом, на ГУ-УПФР в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области надлежит возложить обязанность произвести исчисление страховой пенсии по старости в отношении истца ФИО1, с учетом указанного выше заработка.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца страхового стажа 17 лет 7 месяцев 17 дней, то, с учетом установления факта получения истцом заработной платы за период с апреля 1981г. по февраль 1984г. включительно в указанном выше размере, величина ИПК у ФИО1 составит выше необходимой в 2020г. – 18,6, следовательно, у истца ФИО1, *** года рождения, с ***, то есть с момента обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган, имеется необходимая величина ИПК для назначения пенсии, что не оспорено в судебном заседании представителем ответчика. 

Руководствуясь ст.ст.194-198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт получения ФИО1, *** года рождения, заработной платы в период работы в ПМК-6 г.Тамбова в должности водителя в следующих размерах:

апрель 1980г. – 18,66 руб., 

май 1980г. – 143,39 руб., 

июнь 1980г. – 213,32 руб., 

июль 1980г. – 273,16 руб., 

август 1980г. – 244,54 руб., 

сентябрь 1980г. – 170,27 руб., 

октябрь 1980г. – 193,17 руб., 

ноябрь 1980г. – 218,44 руб., 

декабрь 1980г. – 133,70 руб., 

январь 1981г. – 273,53 руб., 

февраль 1981г. – 268,54 руб., 

март 1981г. – 294,75 руб., 

апрель 1981г. – 150,28 руб., 

май 1981г. – 278,05 руб., 

июнь 1981г. – 364,47 руб., 

июль 1981г. – 340,59 руб., 

август 1981г. – 308,56 руб., 

сентябрь 1981г. – 244,35 руб., 

октябрь 191г. 0 41,34 руб., 

ноябрь 1981г. – 71,55 руб., 

декабрь 1981г. – 481,08 руб., 

январь 1982г.- 223,94 руб., 

февраль 1982г. – 255,05 руб., 

март 1982г. – 257,59 руб., 

апрель 1982г. – 222,42 руб., 

май 1982г. – 342,68 руб., 

июнь 1982г. – 349,77 руб., 

июль 1982г. – 265,50 руб., 

август 1982г. – 303,00 руб., 

сентябрь 1982г. – 337,28 руб., 

октябрь 1982г. – 20,25 руб., 

ноябрь 1982г. – 621,30 руб., 

декабрь 1982г. – 208,44 руб., 

январь 1983г. – 216,58 руб., 

февраль 1983г. – 233,15 руб., 

март 1983г. – 251,97 руб., 

апрель 1983г. – 129,61 руб., 

май 1983г. – 244,47 руб., 

июнь 1983г. – 254,04 руб., 

июль 1983г. – 286,63 руб., 

август 1983г. – 293,20 руб., 

сентябрь 1983г. – 256,57 руб., 

октябрь 1983г. – 245,67 руб., 

ноябрь 1983г. – 155,06 руб., 

декабрь 1983г. – 487,77 руб., 

январь 1984г. – 13,49 руб., 

февраль 1984г. – 410,45 руб.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить ФИО1, *** года рождения, страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, то есть с 13 марта 2020 года, с исчислением размера страховой пенсии по старости с учетом указанной выше заработной платы.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 03.11.2020г.

Судья А.А. Словеснова