по делу № 2-1096/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 18 августа 2017 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кувиковой И.А.

при секретаре Ростовцевой Н.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика УПФ РФ ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Новокубанскому району о назначении пенсии по старости 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, по которому с учетом уточнения иска просит: признать решение УПФ РФ в Новокубанском районе от 08.06.2017 года об отказе в назначении пенсии и обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии следующие периоды работы: с 21.08.1978 года по 02.01.1979 года, с 15.05.1981 года по 02.06.1983 год, с 01.08.1983года по 22.10.1985 года, с 22.10.985 по 05.12.1985 год, с 15.01.1991 год по 16.08.1993 года, с 28.03.1993 года по 01.11.1993 года, с 01.01.2009 года по 04.05.2009 года, с 12.07.2010 года по 09.08.2010 года и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ со дня обращения, т.е. с 30.04.2017 года. В обоснование своих доводов истец указывает, что в указанные периоды работал в качсетве электросварщика, в тяжелых условиях труда, а с 1981 по 1983 год служил в армии. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования и пояснил, что периоды, указанные в исковом заявлении работал полный рабочий день в тяжелых условиях труда в качестве электросварщика. Для работы выдавалась спецодежда, предоставлялся дополнительный отпуск, выдавалось молоко, доплата к заработной плате. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ ФИО2 возражала против заявленных требований, поскольку истцом не представлена справка работодателя, подтверждающая вредный характер работы истца. Период службы в армии не может засчитан, т.к. до службы истец не имел работы по списку№2. 

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Из смысла ч. 1 ст. 30 названного закона следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 этого же закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а по периодам до 1991 года - Список № 2 производств цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением совета министров СССР от 22.08.1956 года № 1173. 

Решением ГУ УПФ РФ в Новокубанском районе Краснодарского края № 503310/17 от 08.06.2017 года, ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, из подсчета льготного стажа по списку № 2.

Так указанным решением ответчиком из подсчета страхового и специального стажа исключен период его работы с 21.08.1978 года по 02.01.1979 год (4 месяца 10 дней) в качестве ученика электросварщика Строительной лаборатории Ремстройтреста ГССР. 

В действовавший на тот момент Список N 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, включены должности "электросварщики и их подручные". Должность "ученик электросварщика" указанным Списком не предусмотрена. Период работы учеником электросварщика не подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом "Разъяснений о порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работы в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 2 апреля 1976 г. N 5/8, согласно которым в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками N 1 и N 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается (пункт 12 Разъяснений).

Кроме того, истец просит включить в специальный стаж период его работы с 01.08.1983-22.10.1985 год в качестве сварщика Завода крупнопанельного домостроения ДСК-2 «Тбилгорстрой» ГССР, ссылаясь на то, что в указанный период времени работал в качестве электросварщика, также как и в период с 22.10.1985 года по 05.12.1985 в Ремонтно-механическом комбинате № 3 ГССР. Однако, доказательств, подтверждающих данные доводы, суду не представлены. Показания свидетелей ФИО3 и ФИО4 при отсутствии письменных доказательств, подтверждающих указанные доводы, нельзя признать допустимыми.

Согласно трудовой книжке с 28.09.1993 года по 01.11.1993 год, ФИО5 работал в качестве изолировщика АО Строительно-монтажное управление № 4. Данный период подлежит включению в спецстаж, поскольку данная должность прямо предусмотрена списком № 2 (1991 года). Ссылки ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих занятость истца полный рабочий день на указанных работах, подтверждается записями в трудовой книжке, в которых отсутствуют сведения о работе истца неполный рабочий день

Период службы ФИО1 в армии с 15.05.1981 года по 02.06.1983 года подлежит включению в специальный стаж по списку №2 в соответствие с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров ССР от 03.08.1972 года № 590, поскольку непосредственно перед службой в армии, а также после нее ФИО5 осуществлял трудовую деятельность на работах по списку № 2.

Кроме того, истец просит включить в спецстаж период его работы с 15.01.1991 года по 16.08.1993 года в качестве электросварщика кооператива «Реклама-99» Республики Грузия. 

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации и Грузии урегулированы Соглашением от 16 мая 1997 года, заключенным между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они имеют место постоянного проживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Из трудовой книжки истца усматривается, что с 15.01.1991 года ФИО1 работал в качестве электросварщика. Данная должность прямо предусмотрена списком (1956 года). Вместе с тем, с учетом положений ст. 6 Соглашения от 16 мая 1997 года, период работы истца ограничивается датой 31.12.1991 года ( 00 л.11 м.16д.) 

Периоды работы ФИО1 с 01.01.2009 года по 04.05.2009 года, а также с 12.07.2010 года по 09.08.2010 года не могут быть зачтены истцу, в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, поскольку истцом не представлена справка, подтверждающая работу в тяжелых условиях труда, и отсутствии сведений, поданных работодателем о работе в особых условиях труда, что прямо противоречит ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку, с учетом включенных ответчиком и судом периодов работы специальный стаж работы по списку № 2 на дату обращения превышает 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет 29 лет 11 месяцев 20 дней, то судом удовлетворяются требования истца о назначении досрочной пенсии по старости со дня приобретения права на нее, т.е. с 30.04.2017 года.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08.06.2017 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в Новокубанском районе:

включить в стаж работы для назначения досрочной пенсии ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды: 

- с 15.05.1981 года по 02.06.1983 года прохождение военной службы оп призыву в Вооруженных Силах; 

- с 28.09.1993 года по 01.11.1993 год, ФИО5 работал в качестве изолировщика АО Строительно-монтажное управление № 4.

- с 15.01.1991 года по 31.12.1991 года в качестве электросварщика кооператива «Реклама-99» Республики Грузия. 

назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с момента приобретения права на нее, с 30.04.2017 года. В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.

Судья И.А. Кувикова

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2017 года.