Дело №5-9/2024 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Тихорецк 22 января 2024 года

Судья Тихорецкого городского суда Краснодарского края Сухорутченко В.А., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 Г.Х.У.,

переводчика ФИО2,

должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, инспектора ОВМ Отдела МВД России по Тихорецкому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Гайбулла Хайрулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, не женатого, не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>,

установил:

ФИО1 Гайбулла Хайрулло Угли, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации. 

22.01.2024 в 09 часов 30 минут по адресу: 

<

...> выявлен гражданин Республики Узбекистан, ФИО1 Гайбулла Хайрулло Угли, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно в нарушение положений пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период своего пребывания на территории Российской Федерации уклонился от выезда по истечении срока пребывания в Российской Федерации, срок незаконного нахождения составил 42 дня. 

22.01.2024 в отношении ФИО1 Г.Х.У. составлен протокол об административном правонарушении № 22-102592.

В судебном заседании ФИО1 Г.Х.У. вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал факта нахождения на территории Российской Федерации без законных оснований. Он пояснил, что является гражданином республики Узбекистан, не покинул территорию Российской Федерации, поскольку не знал о необходимости покинуть РФ после девяностодневного пребывания. 

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Положениями статьи 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 

В силу статьи25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Гайбулла Хайрулло Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации 03.07.2023, выехал 25.09.2023, срок пребывания в Российской Федерации составил 85 дней; 25.09.2023 въехал на территорию Российской Федерации, 03.11.2023 выехал, срок временного пребывания в Российской Федерации составил 40 дней; 15.01.2024 въехал на территорию Российской Федерации и находился до настоящего времени. Срок временного пребывания в Российской Федерации у гражданина Республики Узбекистан – ФИО1 Гайбулла Хайрулло Угли заколнчился30.09.2023, после окончания срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, срок незаконного пребывания составил 42 дня.

При этом у ФИО1 Г.Х.У. отсутствуют документы, подтверждающие право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации, разрешение на временное проживание, вид на жительство либо патент на работу, что подтверждается представленной в материалы дела информацией СПО «Мигрант-1». 

В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 Г.Х.У. в органы миграционного учета с заявлением о выдаче вышеуказанных документов не обращался. 

Установлено, что на территории Российской Федерации у гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Гайбулла Хайрулло Угли родственники - граждане Российской Федерации отсутствуют.

Судом установлено и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что у ФИО1 Г.Х.У. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание либо проживание в Российской Федерации, он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. 

Таким образом, действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1 Гайбулла Хайрулло Угли образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 Гайбулла Хайрулло Угли административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана пояснениями самого правонарушителя, данными органу административного преследования и в судебном заседании, а также материалами дела: протоколом об административном правонарушении №22-102592 от 22.01.2024; данными поверки по учетам СПО «Мигрант-1». уведомлением о прибытии иностранного гражданина; документами, предоставленными для постановки на миграционный учет.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается.

Оснований для освобождения ФИО1 Г.Х.У. от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судьей не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 Г.Х.У. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения в области в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, который не трудоустроен, не имеет лиц, находящихся у него на иждивении, смягчающие административную ответственность обстоятельства - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание, что назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья, считает необходимым назначить ФИО1 Г.Х.У. наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией статьи, поскольку такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждение совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 4.1-4.7, 29.10, 29.11, частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 Гайбулла Хайрулло Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 Гайбулла Хайрулло Угли в центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (часть 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности. 

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Тихорецкому району), расчетный счет №

<

***>, банк получателя платежа: Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, ИНН 

<

***>, ОКТМО 03654000, БИК 010349101, КПП 236001001, КБК 18811601181019000140, УИН 18891239990275595302.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, в соответствии со статьями 31.9, 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке. Одновременно направляется информация в соответствующий орган, для решения вопроса опривлечении к ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Тихорецкого

городского суда В.А. Сухорутченко