Дело № 2-249/2024 (2-3598/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Зеленко И.Г.,

при секретаре судебного заседания Дертиевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Элисты о признании права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском мотивируя следующим. Истец на основании договора на передачу жилого дома от 8 июля 1993 года является собственником квартиры № 2 (лит. 1, Б, а), площадью 85,3 кв.м., и земельного участка, площадью 672+/-7 кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: 

<

адрес> Кроме того, на земельном участке им самовольно возведены строения: отапливаемая пристройка (лит. б) к квартире (лит. 2) площадью 4,4 кв.м. и холодная пристройка (лит. в) к квартире (лит. 2) площадью 7,1 кв.м., а также имеются нежилые строения: гараж (лит. 4) площадью 53,10 кв.м. и сарай (лит. 5) площадью 14,70 кв.м. Общая инвентаризационная стоимость самовольных строений составляет 206 694 руб. Сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать за ним право собственности на самовольные постройки - отапливаемая пристройка (лит. б) к квартире (лит. 2) площадью 4,4 кв.м., холодная пристройка (лит. в) к квартире (лит. 2) площадью 7,1 кв.м., гараж (лит. 4) площадью 53,10 кв.м., сарай (лит. 5) площадью 14,70 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования. 

Представитель ответчика Администрации г. Элисты, третьи лица – представители Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, БУ РК «Бюро технической инвентаризации», ФИО2, ФИО3, ПАО «Россети-Юг» в лице филиала ПАО «Россети-Юг» -«Калмэнерго», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду неизвестно. 

ПАО «Россети-Юг» в лице филиала ПАО «Россети-Юг» -«Калмэнерго» направили отзыв на исковое заявление, в котором рассмотрение дела оставили на усмотрение суда, указав, что возражений против признания права собственности на спорную самовольную постройку не имеют.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, допросив свидетеля, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Защита гражданских прав (в частности, о признании права собственности) по смыслу ст.12 ГК РФ осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст.222 настоящего Кодекса.

Пунктами 1, 1.1 3 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, а также строительства на земельном участке объектов индивидуального жилищного строительства, строений и сооружений вспомогательного использования.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 на основании договора на передачу жилого дома от 8 июля 1993 года, зарегистрированного в Администрации г. Элисты, передан в собственность жилой дом, площадью 85,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Постановлением представителя Президента Республики Калмыкия в п. Аршан от 13 сентября 1995 года № 12 «О переименовании улиц и упорядочивании нумерации жилых домов, зданий в п. Аршан» 

<

адрес> принадлежность: ФИО1

Из выписок из ЕГРН от 15 августа 2023 года следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером 08:14:040108:54, площадью 672+/-7 кв.м., вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, и квартиры с кадастровым номером №, площадью 85,3 кв.м., расположенных по адресу: 

<

адрес>, является истец ФИО1

Согласно техническому паспорту, составленному БУ РК «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на 12 июля 2023 года, отапливаемая пристройка (литера б) площадью 4,4 кв.м., холодная пристройка (литера в) площадью 7,1 кв.м., гараж (литера 4) площадью 53,10 кв.м., сарай (литера 5) площадью 14,70 кв.м., расположены по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справке БУ РК «Бюро технической инвентаризации» от 02 августа 2023 года № 53 инвентаризационная стоимость самовольных строений составляет 206 694 руб.: отапливаемая пристройка (литера б) – 13 080 руб., холодная пристройка (литера в) – 18 288 руб., гараж (литера 4) – 149 807 руб., сарай (литера 5) – 25 519 руб.

На обращение истца с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства «квартира», расположенного по адресу: 

<

адрес>, Администрация г. Элисты оставила её заявление без рассмотрения, указав в ответе от 25 августа 2023 года, поскольку строительство (реконструкция) объекта капитального строительства уже завершено, в соответствии со ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке. 

Согласно справке АО «Газпром газораспределение Элиста» от 11 декабря 2023 года № 85 в самовольной постройке (литера б) по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, 

<

...>, установленное газовое оборудование соответствует исполнительно-технической документации.

Согласно выводам строительной-технической экспертизы №022/11 от 28 ноября 2023 года, проведенной ИП ФИО4, самовольные строения литера №№ б, в, возведенные к квартире № 2 жилого дома № 1 (литер 1), а также, расположенные на земельном участке самовольные строения литер №№ 4, 5 по адресу: 

<

адрес>, эксплуатируются в соответствии со строительными, санитарно-техническими и противопожарными нормами. Фундаменты исследуемых строений имеют прочную связь с грунтом основания, несущие стены возведены из кирпичной кладки, деревянного покрытия и скатной кровли, кроме того, к обследуемым объектам подведены все необходимые инженерные коммуникации. Техническое состояние исследуемых самовольных строений соответствует требованиям ст.222 ГК РФ. Сохранение и дальнейшая эксплуатация исследуемых самовольных строений не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Указанное заключение эксперта сомнений у суда не вызывает, поскольку оно основано на основании материалов настоящего дела, в нем изложены результаты технического обследования здания, приведена характеристика объекта. Сведений о личной заинтересованности или предвзятости эксперта в подходе к определению характера спорного строения и соответствия его строительным нормам и правилам не имеется. При таких данных у суда нет оснований сомневаться в компетентности эксперта в данной сфере и в достоверности составленного им заключения.

Из показаний свидетеля ФИО11. следует, что она ее дом расположен по соседству с домовладением ФИО1 Строил он пристройку и другие постройки на протяжении длительного времени. Эти строения не нарушают ее прав.

Как указано в выписке из ЕГРН земельный участок, кадастровый номер №, имеет ограничения прав, предусмотренные ст.56 Земельного кодекса РФ, срок действия которых не установлен. Ограничения в виде запрета осуществления любых действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства. 

Так, согласно ч.1 и п.1 ч.2 ст.56 Земельного кодекса РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий.

В силу пункта 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации охранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий.

Частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лица, осуществляющего строительство, осуществлять строительство капитального объекта в том числе с учетом ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон») (далее - Правила) установлено, что в охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Согласно указанным Правилам установления охранных зон, не является противозаконным прохождение вблизи земельных участков линии электропередач, не лишает собственников данных участков прав на земельные участки, не запрещает строительство на них, однако накладывает определенные ограничения.

В пункте 10 Правил установления охранных зон установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются, в том числе строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.

Таким образом, судом установлено, что спорные объекты возведены в пределах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу. Право истца на данное строение никем не оспорено, постройки по своему целевому назначению соответствует техническим нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. При этом наличие письменного решения организации, ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства- ПАО «Россетти –Юг» в лице ее филиала ПАО «Россетти-Юг»-«Калмэнерго» не имеется, однако указанная организация не возражает против сохранения самовольно возведенное постройки, поскольку возведенное строение не входит в охранную зону.

В судебном заседании также установлено, что истец ими открыто владеет, несет расходы по его содержанию и ремонту. 

Оснований полагать, что признание за истцом права собственности на указанные строения нарушит чьи-либо права, не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на самовольные строения - отапливаемую пристройку (литера б) к квартире (литера 2) площадью 4,4 кв.м., холодную пристройку (литера в) к квартире (литера 2) площадью 7,1 кв.м., гараж (литера 4) площадью 53,10 кв.м., сарай (литера 5) площадью 14,70 кв.м., расположенные на земельном участке, кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Г. Зеленко