62RS0001-01-2021-000139-02

2-736/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Царьковой Т.А.,

при секретаре Григорьевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Федерального казенного учреждения Медико-санитарная часть № 62 Федеральной службы исполнения наказаний России к ФИО1 о взыскании заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ МСЧ № 62 ФСИН России обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании заработной платы.

Требования мотивировало тем, что 01.01.2014 г. между ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России и ФИО1 заключен трудовой договор № на неопределенный срок, по условиям которого ФИО1 принята на должность дезинфектора в объёме 0,5 ставки в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России, работа для нее является работой по совместительству. 

Согласно ст. 5.1. трудового договора работнику установлена сокращенная продолжительность нормы рабочего времени: 5-дневная рабочая неделя - 15 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы составляет 3 часа. Режим рабочего времени устанавливается согласно графикам работ в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у работодателя.

Разделом 4 трудового договора работнику установлена следующая оплата труда: должностной оклад с учетом объема работ - 3 339 руб., оклад с учетом объёма работ - 1 669 руб. 50 коп, повышение должностного оклада за особые условия труда - 50%, повышение должностного оклада за работу в структурных подразделениях, созданных для обследования, содержания, лечения больных туберкулезом - 25%, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за строгий режим на основании предоставляемых подразделениями специального учета учреждения УИС данных о средней численности осужденных в месяц - 20 %.

В течение 2019 года ежемесячно начальником филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России подавались табеля учета рабочего времени, coгласно которым ФИО1 выполняла свои трудовые обязанности по должности дезинфектора на 0,5 ставки в филиале «Больница».

На основании указанных табелей истцом, как работодателем, добросовестно выполнялись обязанности по выплате заработной платы ФИО1

Однако в ходе проведения проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России сотрудниками контрольно-ревизионного отделения УФСИН России по Рязанской области выявлен факт излишне выплаченной заработной платы работникам ФКУЗ МСЧ-62. Аналогичное нарушение выявлено в ходе проведения в январе 2020 года документальной ревизии финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Рязанской области.

По данному факту проведена служебная проверка, по результатам которой установлено, что в период с 01.05.2019 г. по 31.12.2019 г. по табелям ФИО1 в должности дезинфектора отработано 590 часов, заработная плата по совместительству была выплачена ФИО1 в размере 35 402 руб. 33 коп. 

При этом, фактически ФИО1 находилась на рабочем месте на 0,5 ставки по совместительству и на основной ставке в сумме 613,13 часов. То есть, ответчиком фактически не выработано по совместительству - 339 часов за период с 01.05.2019 г. по 31.12.2019 г., за фактически неотработанное время в 2019 году ответчице произведена переплата зарплаты в размере 28 986 руб. 64 коп.

Истец полагает, что ответчик ФИО1 не могла не знать о том, что не выполняет норму рабочего времени, в связи с чем, ее действия носят недобросовестный характер, что повлекло нарушение прав истца.

С учетом уточнения исковых требований, принятых к производству суда в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать действия ФИО1 по сокрытию достоверных сведений о невыработанной ей норме рабочего времени в 2019 г. неправомерными и взыскать с ФИО1 в пользу ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России излишне выплаченную заработную плату по должности дезинфектор 0,5 ставки филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России за фактически неотработанные 339 часов в период с 01.05.2019 г. по 31.12.2019 г. в размере 28 986 руб. 64 коп.

Определением суда от 31.05.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УФСИН России по Рязанской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что, согласно сведениям, содержащимся в материалах служебной проверки (журналу входа выхода через КПП, в котором фиксируется время нахождения работника на территории ФКЛПУ «Б-2» УФСИН России по Рязанской области) норма времени, предусмотренная трудовым законодательством, ответчиком не отработана в полном объеме. Согласно должностным инструкциям, ответчику для выполнения своих трудовых функций нужно находиться за пределами режимной территории, однако работа за пределами режимного объекта не являлась каждодневной, на должности дезинфектора в спорный период работало два сотрудника по 0,5 ставки. Излишне выплаченная заработная плата подлежит взысканию с ФИО1 как неосновательное обогащение, поскольку выплата заработной платы явилась результатом недобросовестных действий со стороны ответчика, выразившихся в том, что, пользуясь слабым контролем непосредственного руководства, ФИО1 не отрабатывала положенное время в полном объеме, чем совершила неправомерные действия. 

Ответчик ФИО1 и ее представитель исковые требования не признали. Пояснили, что ФИО1 работает в ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России с 01.01.2014 г. в должности сестры-хозяйки туберкулезно-легочного отделения, являющейся для нее основным местом работы, а также в должности дезинфектора, на 0,5 ставки по внутреннему совместительству. При этом в трудовом договоре указано два места работы - ФКЛПУ «Б-2» УФСИН по РО и ИК-2. Должностные обязанности по двум должностям выполнялись ею параллельно в течение рабочего дня. В целях выполнения своих должностных обязанностей как сестры-хозяйки, так и дезинфектора, ФИО1 ежедневно выполняла работу не только на территории режимной зоны, но и за ее пределами. В частности, за пределами режимной зоны находятся овощные и вещевые склады, обход и обработку которых от грызунов и тараканов ФИО1, как дезинфектор, проводила ежедневно, о чем составляла соответствующие акты. Также в обязанности дезинфектора входила обработка санитарного автотранспорта, доставлявшего больных в туберкулезно-легочное отделение минимум 2 раза в неделю и чаще. Также дезинфектор проводила сбор отходов и их утилизацию в специальный контейнер, который передается в специализированную организацию за пределами режимной зоны. Помимо прочего, ежедневное выполнение должностных обязанностей за пределами режимной зоны, требовалось и по основной должности. А именно, по поручению руководства филиала и отделения, ФИО1 доставляла снимки, истории болезни в туберкулезный диспансер, анализы в туберкулезную лабораторию на 

<

адрес>, сдавала медицинские приборы на метрологическую поверку и получала их на Старообрядческой улице, вывозила документы в архив по адресу: 

<

адрес> и др. 

Полагали, что довод истца о том, что ответчиком недоработано указанное в исковом заявлении количество часов, противоречит действительности, поскольку истцом не велся подсчет времени, которые ответчик тратила для посещения хозяйственных зон, складов, аптек, находящихся за пределами режимной территории, а также времени нахождения ответчика на втором месте работы в ИК-2 за пределами режимной зоны. 

Также заявили о пропуске истцом срока обращения в суд, мотивируя тем, что сведения из журнала прохода ответчика на режимную территорию за спорный период времени с апреля по ноябрь 2019 года были известны истцу по окончании каждого месяца, то есть за последний месяц - 01.12.2019 г. Следовательно, истцом, подавшим иск 12.01.2021 г., пропущен специальный срок исковой давности, который за последний месяц ноябрь 2019 г., истек 01.12.2020 г. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо - начальник филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что ФИО1 выполняла свои должностные обязанности сестры-хозяйки туберкулезно-легочного отделения и дезинфектора как на территории режимной зоны, так и за ее пределами. После того, как вся работа на территории режимной зоны ФИО1 была выполнена, она выходила за территорию режимной зоны, где находятся овощные и вещевые склады, лаборатория, аптека, которые необходимо еженедельно обходить и обрабатывать от грызунов. ФИО1 должностные обязанности как по основной должности, так и по совместительству исполняла добросовестно и в полном объеме, никаких нареканий со стороны руководства к ее работе не имелось. Предусмотренную норму рабочего времени в 2019 году она вырабатывала.

Представитель третьего лица УФСИН России по Рязанской области в судебном заседании с исковыми требованиями согласился. Пояснил, что переплата заработной платы ответчику за неотработанные часы в 2019 г. возникла в связи с недобросовестным исполнением последним трудовых обязанностей.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, третьего лица ФИО2, представителя третьего лица УФСИН России по Рязанской области, пояснения представителя ответчика и показания свидетелей ФИО4 С.А., Свидетель №2, Свидетель №1 ранее в судебном заседании, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019 г.).

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 26.02.2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции РФ требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках трудовых правоотношений.

Конституцией РФ каждому гарантировано право на вознаграждение за груд без какой бы то ни было дискриминации (ч. 3 ст. 37).

Ч. 1 ст. 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характерами стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором (ч.3 ст. 136 ТК РФ).

В соответствии с ч.4 ст. 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки (абзац второй части четвертой названной статьи); если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (ч.3 ст.155 ТК РФ) или простое (ч.3 ст.157 ТК РФ) (абз.3 ч. 4 названной статьи); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом (абз. 4 ч.4 названной статьи).

Нормативные положения ч.4 ст.137 ТК РФ корреспондируют п. 3 ст. 1109 ГК РФ, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, излишне выплаченная работодателем и полученная работником в период трудовых отношений заработная плата подлежит взысканию как неосновательное обогащение, только если выплата заработной платы явилась результатом недобросовестности со стороны работника или счетной ошибки.

Ввиду того, что Конституцией РФ работнику гарантируется право на вознаграждение за труд, а трудовым законодательством в целях охраны заработной платы как источника дохода работника ограничены основания удержания из нее, при разрешении спора о взыскании с бывшего работника в качестве неосновательного обогащения перечисленных ему в период трудовых отношений денежных средств юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований и их обоснования, и регулирующих спорные отношения норм материального права, должны быть следующие обстоятельства: имелись ли предусмотренные ч.4 ст. 137 ТК РФ основания для взыскания выплаченной заработной платы с бывшего работника.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление нравом в иных формах.

Добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

В судебном заседании установлено, что 01.01.2014 г. между ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России и ФИО1 заключен трудовой договор на неопределенный срок, согласно которому ФИО1 принята на должность сестры-хозяйки туберкулезного легочного отделения больницы ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России с должностным окладом 3 668 руб. с установлением надбавок: за особые условия труда - 50%, за работу в структурных подразделениях, созданных для обследования, содержания, лечения больных туберкулезом - 25%, за строгий режим на основании предоставляемых подразделениями специального учета учреждения УИС данных о среднесписочной численности осужденных в месяц - 20%.

В силу п.1.2. трудового договора работник принимается на работу в филиал Больница (на 116 койко-мест) ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 62 Федеральной службы исполнения наказаний» по адресу: г. Рязань (ФКЛПУ Б-2, ИК-2).

Работа у работодателя является для работника основной. Настоящий трудовой договор заключается на неопределенный срок (п. п. 1.3. и 1.4. трудового договора).

В тот же день, то есть 01.01.2014 г., между теми же сторонами заключен трудовой договор по внутреннему совместительству на неопределенный срок, по условиям которого ФИО1 принята на должность дезинфектора в объёме 0,5 ставки в филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России. 

Согласно ст. 5.1. трудового договора работнику установлена сокращенная продолжительность нормы рабочего времени: 5-дневная рабочая неделя - 15 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы составляет 3 часа. Режим рабочего времени устанавливается согласно графикам работ в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, действующими у работодателя.

Разделом 4 трудового договора работнику установлена следующая оплата труда: должностной оклад с учетом объема работ - 3 339 руб., оклад с учетом объёма работ 1 669 руб. 50 коп., повышение должностного оклада за особые условия труда -50%, повышение должностного оклада за работу в структурных подразделениях, созданных для обследования, содержания, лечения больных туберкулезом 25%, ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за строгий режим на основании предоставляемых подразделениями специального учета учреждения УИС данных о средней численности осужденных в месяц 20 %.

Разделом 1 трудового договора предусмотрено, что работник принимается на работу в филиал: Больница ФКУЗ МСЧ № 62 ФСИН России по адресу: г. Рязань (ФКЛПУ Б-2, ИК-2»). 

Указанные обстоятельства подтверждаются трудовым договором № от 01.01.2014 г., трудовым договором № от 01.01.2014 г., выпиской из приказа №-лс от 01.01.2014 г. ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России о приеме на работу.

Согласно приказу №-лс от 17.09.2020 г. трудовой договор между ФКУЗ МСЧ № 62 ФСИН России и дезинфектором туберкулезного легочного отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ № 62 ФСИН России ФИО3, расторгнут.

Должностной инструкцией сестры-хозяйки туберкулезного легочного отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ № 62 ФСИН России ФИО1, утвержденной начальником ФКУЗ МСЧ № 62 ФСИН России 30.06.2017 г., предусмотрено, что в ее обязанности входит:

- руководство работой младшего медицинского персонала по содержанию в порядке и чистоте всего отделения;

- организация банных дней для больных, согласно действующей инструкции, руководить сменой белья и постельных принадлежностей;

- обеспечивать рабочие места врачей, сестер, санитаров мягким и твердым инвентарем, хозяйственными материалами, спецодеждой, предметами гигиены, канцелярскими принадлежностями;

- вести учет мягкого и жесткого инвентаря, следить за его сохранностью, нести материальную ответственность за целостность и сохранность хозяйственного имущества отделения;

- осуществлять мероприятия по соблюдению лечебно-охранительного, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима в отделении;

- обеспечивать расход хозяйственных материалов и канцелярских принадлежностей в соответствии с действующими нормативами;

- производить смену белья для персонала (халаты, полотенца и т.д.) в установленном порядке;

- обеспечивать санитаров резервным бельем для приема больных после окончания рабочего дня сестры-хозяйки, организовывать и контролировать передачу резервного белья при сдаче и приеме смены санитарами под расписку;

- производить по указанию врача смену белья тяжелобольным независимо от срока использования;

- организовывать и руководить генеральной уборкой в палатах и отделении, контролировать качество текущей уборки ежедневно;

- сообщать в хозяйственную службу для устранения обнаруженных неисправностей в водо, электро, газоснабжении, отопления;

- делать ежедневно обход всех помещений и устранять выявленные недостатки;

- обеспечивать санитарную обработку камерным способом постельных принадлежностей и одежды больного, согласно действующих инструкций;

- вести по установленной форме ведомости движения инвентаря и сверять свои записи с записями в бухгалтерии;

- принимать и сдавать грязное белье в прачечную, принимать чистое белье из прачечной, хранить и выдавать чистое белье в установленном порядке;

- контролировать находящееся в эксплуатации белье и прочий инвентарь, их маркировку, а также своевременный ремонт мягкого и твердого инвентаря;

- обеспечивать своевременную санитарную обработку больных;

- следить за бережным обращением персонала отделения со всеми материальными ценностями, находящимися в отделении, а также за расходованием моющих и дезинфицирующих средств;

- вести необходимую учетно-отчетную документацию;

- уметь готовить дезинфицирующие растворы для отделения;

- подготавливать пришедший в негодность инвентарь к списанию, принимать участие в работе комиссии по списанию пришедшего в негодность инвентаря, подписывать акты на списание;

- обучать младший медицинский персонал отделения правилам пользования дезинфицирующими средствами и предметами гигиены и контролировать соблюдение этих правил;

- обеспечивать буфет отделения соответствующим оборудованием и столовой посудой, следить за правильной маркировкой и использованием посуды, предназначенной для переноса пищи, уборки помещений, сбора пищевых отходов и т.д.;

- следить за своевременной обработкой отделения дезинфицирующими средствами и обеспечением средствами борьбы с насекомыми в весь летний период (сетки на окнах) в столовой, буфете, туалете, процедурном кабинете и других местах;

- обеспечивать отделение маркированной посудой, предназначенной для проведения всех видов дезинфекции;

- при необходимости осуществлять сопровождение пациентов осужденных на диагностические исследования и лечение в ЛПУ г. Рязани, Бюро МСЭ, другие ЛПУ ФСИН России;

- при необходимости организовывать проведение обработки специальных автомобилей по типу заключительной дезинфекции после перевозки больных осужденных с инфекционными заболеваниями.

Из должностной инструкции дезинфектора туберкулезного легочного отделения филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ № 62 ФСИН России ФИО1, утвержденной начальником ФКУЗ МСЧ № 62 ФСИН России 30.06.2017 г., следует, что в ее обязанности входило, в том числе:

- обеспечение санитарной обработки камерным способом постельных принадлежностей и одежды больных-осужденных, согласно нормативным документам;

- проводить сбор, хранение и удаление отходов в лечебно-профилактическом учреждении; 

- организовывать проведение обработки специальных автомобилей по типу заключительной дезинфекции после перевозки больных-осужденных с инфекционными заболеваниями; 

- составлять заявки на проведение дезинфекции, дератизации; 

- организовывать и проводить заключительную, текущую дезинфекцию в отделении; 

- контролировать хранение, расходование, использование и списание дезинфекционных средств; осуществлять мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического, противоэпидемического и лечебно-охранительного режима в отделении; 

- делать санитарный обход всех помещений учреждения и устранять выявленные недостатки; вести необходимую учетно-отчетную документацию. 

В течение 2019 г. ежемесячно начальником филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России подавались табеля учета рабочего времени, coгласно которым ФИО1 выполняла свои трудовые обязанности в полном объеме как по основной должности сестры-хозяйки туберкулезного легочного отделения на полную ставку, так и по должности дезинфектора 0,5 ставки в филиале «Больница» пять дней в неделю по 3 часа, за исключением праздничных дней, выходных, отпусков и больничных. 

На основании представляемых начальником филиала табелей учета рабочего времени ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России ответчику ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата в размере, предусмотренном трудовыми договорами, а также дополнительные выплаты стимулирующего характера, что подтверждается расчетными листками и табелями учета рабочего времени за период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г. и не оспаривается сторонами.

На основании приказа ФСИН России по Рязанской области № от 20.02.2020 г. назначена служебная проверка по факту выявленной переплаты заработной платы, компенсационных выплат и пособий ФКУЗ МСЧ № 62 ФСИН России за период с 01.01.2018 г. по 01.01.2020 г. на общую сумму 3 058 484 руб.; создана комиссия, установлен срок проведения проверки - до 15.03.2020 г.

Согласно предписанию директора ФСИН России от 23.12.2019 г., адресованного ГКРИ УД ФСИН России, предписано провести документальную ревизию финансово-хозяйственной деятельности УФСИН России по Рязанской области. 

На основании приказа УФСИН России по Рязанской области от 20.02.2020 г. № назначена служебная проверка по факту выявленной переплаты заработной платы, компенсационных выплат и пособий ФКУЗ МСЧ-62 ФСИН России за период с 01.01.2018 г. по 01.01.2020 г. на общую сумму 3 058 484 руб.; создана комиссия, установлен срок - до 15.03.2020 г.

Как следует из материалов служебной проверки, основанной на сведениях из журнала учета входа-выхода через контрольно-пропускные пункты режимной территории ФКУЛПУ Б-2 УФСИН России, ФИО1 приходила на свое рабочее место:

в мае 2019 года фактически по основной ставке и по совместительству 92,22 часа, по табелю по основной ставке 107 часов, по совместительству 53,5 часов, недоработка по совместительству 0,5 ставки дезинфектора 54 часа,

в июне 2019 года фактически по основной ставке и по совместительству 20,67 часа, по табелю по основной ставке 83 часов, по совместительству 26,5 часа, недоработка по совместительству 0,5 ставки дезинфектора 27 часов,

в июле 2019 года фактически по основной ставке и по совместительству 57,25 часа, по табелю по основной ставке 30 часов, по совместительству 15 часов, переработка 12,25 часа,

в августе 2019 года фактически по основной ставке и по совместительству 106,43 часа, по табелю по основной ставке 132 часа, по совместительству 66 часов, недоработка по совместительству 0,5 ставки дезинфектора 66 часов,

в сентябре 2019 года фактически по основной ставке и по совместительству 107,87 часа, по табелю по основной ставке 126 часов, по совместительству 63 часов, недоработка по совместительству 0,5 ставки дезинфектора 63 часа,

в октябре 2019 года фактически по основной ставке и по совместительству 123,27 часа, по табелю по основной ставке 138 часов, по совместительству 69 часов, недоработка по совместительству 0,5 ставки дезинфектора 69 часов,

в ноябре 2019 года фактически по основной ставке и по совместительству 97,67 часов часа, по табелю по основной ставке 120 часов, по совместительству 60 часов, недоработка по совместительству 0,5 ставки дезинфектора 60 часов,

Из заключения служебной проверки от 08.06.2020 г. следует, что ФИО1 не исполнила обязанности в полном объеме в части выполнения нормы труда, а именно не отработала 339 часов по совместительству 0,5 ставки в должности дезинфектора. При этом за совместительство ФИО1 выплачена заработная плата в размере 33 317 руб. 98 коп. (без учета подоходного налога).

Опрошенная в ходе служебной проверки ФИО1 пояснила, что должностные обязанности за все время работы в ФКУЗ МСЧ № 62 ФСИН России, в том числе и в 2019 г., исполнялись ею в полном объеме. Все перемещения вне режимной территории совершались в рабочее время по служебной необходимости на объекты УФСИН России по Рязанской области по указаниям начальствующих должностных лиц или по согласованию с указанными лицами.

Согласно представленному истцом расчету, произведенному на основании расчетных листков и табелей учета рабочего времени, расчета и сопоставления начисленных сумм, исходя из времени нахождения непосредственно на охраняемой территории учреждения, ФИО1 период с 01.05.2019 г. по 31.11.2019 г. фактически не выработано по совместительству в объеме 0,5 ставки 339 часов, в связи с чем, с учетом стоимости одного часа работы, излишне выплачена заработная плата в размере: 28 986 руб. 64 коп., а именно:

в мае за 54 часа - 5 213 руб. 49 коп.;

в июне за 27 часов 2 469 руб. 56 коп.;

в августе за 66 часов - 5 213 руб. 49 коп.;

в сентябре за 63 часа - 5 213 руб. 49 коп.;

в октябре за 69 часов - 5 438 руб. 30 коп.;

в ноябре за 60 часов - 5 438 руб. 30 коп. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что основанием для взыскания с ответчика излишне выплаченной заработной платы является недобросовестность и неправомерные действия ФИО1, выраженные в сокрытии достоверных сведений о невыработанной ею норме рабочего времени в 2019 году.

Свои доводы истец обосновывает материалами служебной проверки, в основу которой положен учет рабочего времени, исходя из сведений журнала учета входящих женщин на территорию охраняемого объекта ФКУЛПУ Б-2 УФСИН России.

Руководствуясь вышеприведенными законоположениями, оценивая представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том? что факт недобросовестности ответчика ФИО1 при выполнении трудовых обязанностей и при получении в 2019 году сумм заработной платы в должности дезинфектора по внутреннему совместительству в объеме 0,5 ставки, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Как следует из вышеприведенных должностных инструкций, в должностные обязанности ФИО1, как сестры-хозяйки, так и дезинфектора, входило выполнение трудовых обязанностей не только на территории режимной зоны учреждения, но и за ее пределами, таких как ежедневный обход и обработка от грызунов и тараканов овощных и вещевых складов; обработка санитарного автотранспорта, доставлявшего больных осужденных; сбор отходов, их утилизация в специальный контейнер, передача контейнера в специализированную организацию за пределами режимной зоны; доставка снимков и историй болезни в туберкулезный диспансер, доставка анализов в туберкулезную лабораторию, сдача медицинских приборов на метрологическую поверку и получение их после поверки, вывоз документов в архив.

Выполнение ответчиком должностных обязанностей за пределами режимной территории ФКУ ЛПУ Б-2 УФСИН России подтверждается также:

- вышеуказанными пояснениями ответчика и третьего лица ФИО2;

- актами проведения контроля санитарно-эпидемиологического состояния объектов ФКЛПУ Б-2 УФСИН России по Рязанской области, согласно которым 09.10.2019 г., 30.10.2019 г., 26.09.2019 г., 18.10.2019 г., 31.07.2019 г., 11.11.2019 г., 13.11.2019 г., 21.11.2019 г., 23.10.2019 г., 18.09.2019 г., 25.09.2019 г., 21.08.2019 г., 04.09.2019 г., 15.05.2019 г., 17.05.2019 г., 10.07.2019 г., 24.04.2019 г., 25.06.2019 г. дезинфектором ФИО1 проводились проверки продовольственных и непродовольственных складов, архивного помещения по адресу Рязань ул. 1-я Красная, проверка медицинских книжек сотрудников, наличия дезсредств;

- технологическим журналом учета медицинских отходов за период с 15.07.2016 г. по 17.12.2020 г., в котором имеются подписи сестры-хозяйки ФИО1 о сдаче на переработку медицинских отходов; 

- учетом посещаемости научно-практических конференций средним и младшим медицинским персоналом в 2019 году, согласно которым сестра-хозяйка туберкулезного легочного отделения ФИО1 участвовала в проведении обучения, проводившихся за пределами режимной зоны, 

- тетрадью учета работы дезинфектора за пределами режимной территории, в которой отражены ежедневные обязанности ответчика, осуществляемые за пределами режимного объекта в спорный период;

- сведениями ФБУ «Рязанский ЦСМ», согласно которым по предварительным архивным данным сдача приборов на поверку осуществлялась ФИО1 на основании заявления-счета 05.07.2019 г., 09.07.2019 г., 10.07.2019 г. и 11.07.2019 г.;

- журналом учета приема и выписки больных и отказов в госпитализации в туберкулезно-легочное отделение ФКУЛПУ Б-2, подтверждающим факт поступления в данное отделение больных осужденных не реже двух раз в неделю.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО18 следует, что ФИО1 на протяжении 2019 г. выполняла свои должностные обязанности сестры-хозяйки и дезинфектора как внутри режимной зоны ФКУЛПУ Б-2 УФСИН России, так и за ее пределами. Конкретного рабочего места у ФИО1 не было, поскольку в ее должностные обязанности входило, в том числе, вынос мусора и обработка складов, находящихся за пределами режимной зоны. Кроме того, по его поручениям ФИО1 в течение рабочего дня привозила истории болезни из архива, отвозила анализы в лабораторию.

Из показаний свидетелей Свидетель №2, работающей старшей медсестрой туберкулезно-легочного отделения ФКУЛПУ Б-2 УФСИН России, и Свидетель №1, работающей главной медсестрой в филиале «Больница № МСЧ-62 УФСИН России следует, что ФИО1 в течение рабочего дня ежедневно выходила за пределы режимной зоны для выполнения своих должностных обязанностей дезинфектора, таких как вынос мусора, обработки транспорта после больных осужденных, осмотр складских помещений, выполнений поручений руководства. Поскольку любой выход с режимной территории колонии обязательно фиксируется в журнале, данные указанного документа не могут в полной мере отражать выработанное ответчиком рабочее время за ее пределами. ФИО1 должностные обязанности как по основной должности, так и по совместительству исполняла добросовестно и в полном объеме, никаких нареканий со стороны руководства к ее работе не имелось. Предусмотренную норму рабочего времени в 2019 году она вырабатывала.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, не заинтересованы в исходе дела, поэтому у суда нет оснований не доверять их показаниям.

Таким образом, анализ приведенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в ходе судебного разбирательства надел подтверждение факт исполнения ответчиком должностных обязанностей как по основной должности сестры-хозяйки, так и дезинфектора не только на территории режимной зоны учреждения, но и за ее пределами. В этой связи суд не может принять за основу представленный истцом расчет рабочего времени, основанный исключительно на сведениях из журнала учета входящих женщин на территорию охраняемого объекта ФКУЛПУ Б-2 УФСИН России.

Расчет рабочего времени ФИО1 с учетом выполнения ею обязанностей и на территории режимной зоны и за ее пределами, истцом не представлен.

Равно как не представлено сведений о привлечении ответчика к дисциплинарной ответственности в установленном законом порядке, а также доказательств, свидетельствующих о невыполнении ею должностных обязанностей в 2019 году и (или) опровергающих ее пояснения.

Таким образом, факт невыполнения ответчиком ФИО1 трудовых обязанностей по внутреннему совместительству в должности дезинфектора МСЧ-62 ФСИН России в 2019 году не нашел своего подтверждения в судебном заседании, равно как и факт недобросовестности и совершения ФИО1 неправомерных действий при выполнении трудовых обязанностей и при получении в 2019 году сумм заработной платы в должности дезинфектора по совместительству в объеме 0,5 ставки.

Денежные средства в размере 28 986 руб. 64 коп. были выплачены ей в качестве заработной платы, при отсутствии ее вины, неправомерных либо обманных действий с ее стороны при получении заработной платы, которые бы привели к ее необоснованной выплате. Счетной (арифметической) ошибки при производстве выплат, работодателем допущено не было.

Довод стороны истца о том, что обязанности дезинфектора туберкулезного легочного отделения, выполняемые как в режимной зоне, так и за ее пределами, были разделены между двумя сотрудниками, судом не принимается, поскольку, как указано выше, в должностные обязанности дезинфектора, независимо от объема ставки, входит работа как в режимной зоне, так и за ее пределами. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что полученные ответчиком денежные средства не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения на основании ч. 4 ст. 137 ТК РФ и п.3 ст. 1109 ГК РФ, в иске следует отказать.

Вместе с тем, суд находит неубедительным довод ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, который, по его мнению, истек 01.12.2020 г., то есть спустя год после того, как истцу стали известны сведения из журнала прохода ответчика на режимную территорию за последний месяц спорного периода - 01.12.2019 г.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что срок обращения в суд с исковым заявлением не пропущен, поскольку о причинении ответчиком ущерба истцу как работодателю стало известно из заключения служебной проверки, утвержденного 28.06.2020 г.

Согласно ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. 

Днем обнаружения причиненного ущерба является дата утверждения заключения служебной проверки – 28.06.2020 г. Сами по себе сведения из журнала прохода ответчика на режимную территорию, не могут расцениваться как безусловное подтверждение причинение работником ущерба работодателю, поскольку этот факт мог быть установлен только при проведении и утверждении заключения служебной проверки.

Поскольку сведения о фактически неотработанных ответчиком часах и об излишне уплаченной ей заработной плате стали известны истцу в результате заключения служебной проверки от 08.06.2020 г., утвержденного Врио начальника УФСИН России по Рязанской области 28.06.2020 г., а в суд исковое заявление поступило 12.01.2021 г., срок обращения истца в суд с настоящим иском не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения Медико-санитарная часть № 62 Федеральной службы исполнения наказаний России к ФИО1 о взыскании заработной платы - отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья Т.А.Царькова