Дело *** ноября 2018 года

Решение

Именем Российской Федерации

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Богдановой И.А.,

при секретаре Матросовой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района, администрации Вырицкого городского поселения, третьи лица: В, Д, о признании права собственности на жилой дом, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Гатчинского муниципального района, администрации Вырицкого городского поселения гатчинского муниципального района, о признании права собственности на жилой дом, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***.

В обоснование заявленного требования указала, что на основании Постановления Главы Чащинского сельсовета *** от *** *** истцу предоставлен в аренду для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, расположенный по адресу: ***. Постановлением Главы администрации Гатчинского района от *** *** был оформлен акт от *** об отводе указанного земельного участка истцу для строительства жилого дома и заключен договор о строительстве индивидуального жилого дома. В период с *** г. по *** г. истцом на указанном земельном участке возведен жилой дом. Спорный жилой дом не завершен строительством, процент готовности – ***% при площади застройки *** кв.м.. В связи с тем, что истцом не оформлено право на земельный участок, она не может во внесудебном порядке оформить свои права на указанный жилой дом.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила признать за истцом право собственности на жилой дом незавершенный строительством готовностью 51,9% по адресу: ***. 

Ответчики – представитель администрации Гатчинского муниципального района и представитель администрации Вырицкого городского поселения, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела ( л.д. 234,252), в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Третьи лица – В, Д, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания (л.д. 235,237,238), в судебное заседание не явились, возражений по заявлению не представили. Ранее в судебном заседании Д, являющийся смежным землепользователем с земельным участком истца, не возражал против размещения жилого дома истца в 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчиков и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектами незавершенного строительства понимаются объекты капитального строительства, строительство которых не завершено.

К недвижимым вещам согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда.

Из содержания приведенных выше правовых норм следует, что объект незавершенного строительства относится к недвижимым вещам, в отношении которых возможно признание права собственности.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы Чащинского сельсовета Гатчинского района от *** *** истцу предоставлен в аренду сроком на три года для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, расположенный по адресу: *** (л.д.8). 

Постановлением Главы администрации Гатчинского района от *** *** был оформлен акт от *** об отводе указанного земельного участка истцу для строительства жилого дома и заключен договор о строительстве индивидуального жилого дома (л.д.9, 10).

*** с истцом заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке (л.д.11-12).

В период с *** г. по *** г. истцом на указанном земельном участке возведен жилой дом площадью застройки *** кв.м., степенью готовности объекта незавершенного строительства 48%, о чем свидетельствует кадастровый паспорт здания по состоянию на *** (л.д.13-14) и технический паспорт на жилой дом (процент готовности ***%) (л.д.15-18).

Постановлением главы администрации МО «Гатчинский район» *** от *** ФИО1 продлен срок аренды земельного участка сроком на три года (л.д.20).

Согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером ***, по адресу: ***, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, поставлен на кадастровый учет ***, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.19).

В рамках рассмотрения настоящего спора судом назначена строительная экспертиза с целью установления соответствия возведенного истцом жилого дома строительным, градостроительным и пожарным нормам, проведение которой поручено ООО «***».

Согласно заключения эксперта степень готовности жилого дома, расположенного по адресу: ***, составляет примерно ***%, при общей площади застройки *** кв.м. Строение можно рассматривать как жилой дом, который соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм. При сохранении строения угроза жизни и здоровья граждан в жилом доме и расположенным в непосредственной близости с ним жилым застройкам не создается (л.д.61).

Смежными с земельным участком истца по адресу: ***, являются земельный участок по адресу: ***, площадью *** кв.м, принадлежащий на праве собственности В, о чем свидетельствуют выписка из ЕГРН (л.д.208-209), договор купли-продажи от *** (л.д.162-164), и земельный участок по адресу: ***, площадью *** кв.м, принадлежащий на праве собственности Д, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д.211), выпиской из ЕГРН (л.д.170). Смежные землепользователи, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, возражений относительно заявленных истцом требований не выразили.

Согласно разъяснениям, данным судам в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. 

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 19 марта 2014 г., разъяснено, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правилам землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, а также согласно разъяснениям, изложенным в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Пункт 1 ст. 615 ГК РФ устанавливает обязанность арендатора использовать имущество в соответствии с условиями договора.

Условия, при наличии которых за арендатором земельного участка может быть признано право собственности на самовольное строение, возведенное на этом участке, разъяснены в упомянутом Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, согласно которому право собственности в таких случаях может быть признано за арендатором земельного участка, если: земельный участок предоставлен арендатору для строительства соответствующего объекта недвижимости; строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный незавершенный строительством объект возведен на земельном участке с кадастровым номером ***, предоставленным истцу в аренду. Спорный жилой дом построен истцом за счет своих средств и сил, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Факт соответствия постройки градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам не оспаривается, нарушений прав третьих лиц при возведении спорного жилого дома не установлено.

В действиях истца не установлено нарушений положений ст. 10 ГК РФ. Требование о сносе объекта незавершенного строительства к истцу уполномоченным лицом не предъявлялось, исковые требования ответчики оспаривали. 

При таких обстоятельствах, учитывая осуществление истцом в границах отведенного ей земельного участка возведения незавершенного строительством индивидуального жилого дома, который по своим параметрам и техническому состоянию не нарушает градостроительных, строительных норм, пожарных экологических, санитарных норм и правил, соответствуют целевому назначению земельного участка, а также, принимая во внимание отсутствие сведений о нарушении прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО1 права собственности на созданный ею незавершенный строительством объект недвижимого имущества готовностью ***%- жилой дом, расположенный по адресу: ***.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Гатчинского муниципального района, администрации Вырицкого городского поселения о признании права собственности на незавершенный строительством объект- жилой дом готовностью ***9 %, расположенный по адресу: *** – удовлетворить.

Признать за ФИО1, гражданкой Российской Федерации, *** года рождения, пол жен., уроженкой ***, паспорт ***, зарегистрированной по адресу: ***, право собственности на незавершенный строительством объект - жилой дом готовностью *** %, площадью застройки *** кв.м, расположенный по адресу: ***. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

СУДЬЯ:

Мотивированное решение суда изготовлено ***.