Дело № 2-535/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2023 

<

...>

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Мясниковой Ю.С. с участием:

представителя истца Администрации г. Ялта - ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Голицына Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ялта к ФИО2 о сносе объекта недвижимости,

установил:

Администрация г. Ялты обратилась в суд с иском к ФИО2, мотивируя тем, что на принадлежащем ответчику на праве аренде земельном участке №

<

номер> в 

<

адрес> возведён объект недвижимости. По мнению истца, указанный объект возведён с нарушением градостроительных и землеустроительных норм и правил. Учитывая изложенное, истец просит суд обязать ответчика снести недвижимый объект, а в случае неисполнения решения в добровольном порядке предоставить истцу произвести снос своими силами и взысканием соответствующих расходов с ответчика, взыскать судебную неустойку (л.д. 1-5).

В судебном заседании представитель истца Администрации г. Ялта – ФИО1 требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не присутствовала, направила в суд своего представителя Голицына Д.Г., который требования не признал, сослался на их необоснованность.

Третьи лица Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Ялта в судебное заседание своих представителей не направили, уведомлены надлежащим образом. 

Выслушав представителе сторон, исследовав приложенные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Исходя из ч. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании договора аренды с Администрацией г. Ялта от 11.12.2019 г., договоров уступки прав требований от 01.12.2020 г., от 13.04.2021 г. принадлежит земельный участок №

<

номер>, расположенный в 

<

адрес> (л.д. 35-37, 41-43, 49, 56-63).

По сведениям истца, на принадлежащем ответчику земельном участке находится объект недвижимости (строение).

Для проверки доводов администрации о соответствии объекта недвижимости действующим нормам и правилам, судом назначена и проведена комплексная судебная землеустроительная, строительно-техническая экспертиза от 30.03.2023 г., по выводам которой: 

объект недвижимости находится в пределах принадлежащего ФИО2 земельного участка, по завершении строительства объект может использоваться как жилой дом, объект соответствует виду разрешённого использования и целевому назначению земельного участка, на котором он находится;

объект недвижимости (строение) соответствует землеустроительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам, в том числе в части этажности, необходимых отступов, а также коэффициента застройки, не угрожает жизни и здоровью кому-либо (л.д. 115-171).

У суда нет оснований не доверять судебной экспертизе, последняя проведена компетентными сертифицированными экспертами, состоящими в саморегулируемой организации судебных экспертов, предупреждёнными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Исследование проведено по действующим методикам с подробным описанием объектов исследования. 

Ходатайств о назначении дополнительной (повторной) экспертизы истцом не заявлено.

В связи с чем, суд принимает заключение экспертизы как надлежащее доказательство по делу. 

Учитывая выводы комплексной судебной экспертизы, суд не находит законных оснований для удовлетворения требования Администрации г. Ялта о возложении обязанности на ответчика снести объект недвижимости. 

Доводы о том, что ответчик при возведении объекта нарушил градостроительные нормы и правила, в том числе целевое назначение и вид разрешённого использования земельного участка, а также превысил этажность объекта, не могут быть приняты, поскольку опровергаются выводами судебной экспертизы.

Довод администрации об отсутствии разрешения на строительство не является основанием для сноса, поскольку по смыслу абзаца 2 п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Постановления Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», п. 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ от 16.11.2022 г., отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для удовлетворения иска о сносе, поскольку возможность сноса самовольной постройки гражданское законодательство связывает не с формальным соблюдением требований о получении разрешения на строительство, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки, ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Других доводов и документов, которые бы убедили суд в иной позиции, отличной от той, что изложена в настоящем решении, не приведено. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации г. Ялта к ФИО2 о сносе объекта недвижимости (строения), расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

<

номер> в пгт. Понизовка в г. Ялта, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.06.2023 г.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.