Дело №

55RS0№-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Зинченко Ю.А.,

помощника судьи ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев 06 июля 2023 года в открытом судебном заседании в городе Омске 

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом,

с участием истца ФИО1, представителя Истца по устному ходатайству ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом, в обоснование требований указав, что является собственником жилого дома, площадью 55,9 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 55:36:110225:3977 по улице 1-й 

<

адрес>. Жилой дом был построен в 1965 году, в связи с естественным износом, дом частично реконструирован. После реконструкции к дому возведена капитальная пристройка (утеплена веранда), строительство завершилось в 2022 году. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по 

<

адрес> прекратила осуществление государственного кадастрового учета в отношении здания с кадастровым номером 55:36:110225:2201 уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта недвижимости, в связи с поданным заявлением от имени Истца. 

Жилой дом, которым истец владеет и пользуется в настоящее время имеет признаки самовольной постройки. Жилом дом, 2022 года постройки, общей площадью 79,7 кв.м., состоит из жилых комнат, коридора, кухни, пригоден для проживания и не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, что подтверждается соответствующими заключениями, полученными после его осмотра и исследований. 

На основании изложенного, истец просил признать право собственности на жилой дом, площадью 79,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, улица 1-й 

<

адрес>

Определением Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Департамент архитектуры и градостроительства 

<

адрес>.

Истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО2 требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Иные участники, в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Пункт 2 статьи 209 ГК РФ конкретизирует обозначенное положение, указывая, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону, а часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что изначально на основании постановления №-п от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией 

<

адрес>, о предоставлении на условно разрешенный вид использования некоторых земельных участков и объектов капитального строительства истцу был предоставлен земельный участок 568 +(-)8 кв.м, с кадастровым номером 55:36:110225:3977. Сведения об участке, его площади и границах внесены в установленном порядке в ЕГРП, что подтверждается материалами кадастровых и регистрационных дел на указанный земельный участок, предоставленных по запросу суда. 

Согласно выписке ЕГРП право собственности за ФИО1 на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на указанном земельном участке есть объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:110225:2201.

Согласно выпискам ЕГРН адрес участка: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>

Согласно представленной в материалы дела выписки из ЕГРН, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости с кадастровым №, расположен по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, общая площадь 55,9 кв.м., расположен в границах земельного участка 55:36:110225:3977; земельный участок с кадастровым номером 55:36:110225:3977, в свою очередь расположен по адресу: 

<

адрес>, кировский административный округ, ул. 

<

адрес>

Как указано в исковом заявлении, жилой дом, расположенный в границах земельного участка 55:36:110225:3977, принадлежащего на праве собственности ФИО1, 1965 года постройки, из-за естественного износа, был реконструирован, после реконструкции, была пристроена, утеплена веранда, общей площадью 79,7 кв.м., постройка завершилась в 2022 году. 

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по 

<

адрес> прекратила осуществление государственного кадастрового учета в отношении здания с кадастровым номером 55:36:110225:2201, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:110225:3977, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поданным заявлением от 11.10.2022г. № КУВД -001/2022-44914010.

Согласно выводам экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, улица 1-й 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 55:36:110225:3977, пригоден для проживания и не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан. 

На основании заключения кадастрового инженера, судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 55:36:110225:3977, есть объект капитального строительства – здание с кадастровым номером 55:36:110225:2201. Домовладение не выходит за пределы границ земельного участка и границ красных линий. 

Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ определено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями пунктов 1, 2 статьи 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу пунктов 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Таким образом, возведение постройки возможно только на отведенном в установленном законом порядке земельном участке, прошедшем кадастровый учет, а также при получении разрешения на проведение строительных и монтажных работ в соответствии с проектом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Следовательно, при обращении в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку истцом должен быть соблюден досудебный порядок, то есть представлены доказательства принятия лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, надлежащих мер по ее легализации.

Из положений обозначенных правовых норм и акта разъяснений об их применении следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом, сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом, закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Из материалов дела следует, что в 2022 году истец обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по 

<

адрес> с заявлением о прекращении государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, расположенного в границах земельного участка 55:36:110225:397701 в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ согласно уведомлению о прекращении осуществления государственного кадастрового учета в отношении здания с кадастровым номером 55:36:110225:2201 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по 

<

адрес> сообщила истцу о необходимости предоставления разрешения на строительство объекта (решения суда, вступившего в законную силу).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ, при этом, видом разрешенного использования обозначенного земельного участка является: земли населенных пунктов, для индивидуальной жилой застройки. 

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ анализ результатов проведенных обследований позволяет сделать вывод о возможности дальнейшей безопасности эксплуатации дома по адресу: 

<

адрес>, улица 1-й 

<

адрес>; механическая (конструктивная) безопасность объекта обеспечивается; эксплуатация обследованного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, улица 1-й 

<

адрес> безопасна и не угрожает жизни граждан.

Согласно заключению о соответствии (не соответствии) требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности принятые в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, улица 1-й 

<

адрес> объемно-планировочные и конструктивные решения соответствуют требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности; количество, расположение и размеры эвакуационных путей и выходов в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, улица 1-й 

<

адрес>, соответствуют требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности. 

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 187 ГПК РФ, заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы. 

Оценивая в порядке приведенных положений гражданского процессуального законодательства указанное заключение, суд принимает его за основу решения суда, как соответствующее требованиям ст. 84-86 ГПК РФ.

Доказательства, подтверждающие наличие угрозы жизни и здоровью граждан, возможности нарушения прав и законных интересов других граждан возведением указанной постройки, не представлены.

Учитывая изложенное, объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, улица 1-й 

<

адрес>, площадью 79,7 кв.м., соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям законодательства о пожарной безопасности, пригоден для постоянного проживания, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, возведен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке с разрешенным видом использования для жилищных нужд под строительство.

Таким образом, установлено наличие оснований, предусмотренных положениями пункта 3 статьи 222 ГК РФ для признания права собственности истца на жилой 

<

адрес> по улице 1-й 

<

адрес>, в Кировском административном округе 

<

адрес>, общей площадью 79,7 кв.м., в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы не заявлены.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: улица 1-й 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 79,7 кв.м. в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) право собственности на жилой дом, площадью 79,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, улица 1-й 

<

адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кировский районный суд 

<

адрес>, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.А. Зинченко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0№-83Подлинный документ подшит в материалах дела 2-3479/2023 ~ М-2613/2023хранящегося в Кировском районном суде 

<

адрес>Судья __________________________Зинченко Ю.А. подписьСекретарь_______________________ подпись