Дело № 2-1796/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 30 октября 2020 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Л.Н.,

при секретаре Коротких М.С.,

с участием представителя истца администрации Яснозоренского сельского поселения Белгородского района в лице главы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Яснозоренского сельского поселения Белгородского района Белгородской области к ФИО2 о прекращении права собственности и продаже земельного участка и жилого дома с публичных торгов,

установил:

ФИО3 умерла 03.08.1998, после смерти которой открылось наследство в виде земельного участка площадью 1800 кв.м. и расположенного на нем жилого дома общей площадью 23,1 кв.м. по адресу: (адрес обезличен).

Единственным наследником является ФИО2, который в установленный законом срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО3

Дело инициировано иском администрации Яснозоренского сельского поселения Белгородского района Белгородской области, в котором просит произвести отчуждение путем продажи с публичных торгов указанные земельный участок и жилой дом с выплатой ответчику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда, прекратив право собственности ФИО4 на бесхозяйственно содержимое имущество

В обоснование иска администрация указала, на то, что спорный дом находится в аварийном состоянии и является пожароопасным объектом, земельный участок заброшен, не обрабатывается, имеет высокую поросль сорной травы. В доме никто не проживает, бремя по содержанию спорных объектов ответчик не несет.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

В судебное заседание ответчик не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом путем направления судебной повестки заказной почтовой корреспонденцией. О причинах неявки суд не сообщил и рассматривать дело в его отсутствие не просил.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представители третьих- лица Управления Росреестра по Белгородской области и администрации Белгородского района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заслушав представителя истца, и исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умерла 01.08.1998.

Принадлежность спорного имущества ФИО5 подтверждено договором купли- продажи от 24.07.1990, и архивной выпиской из похозяйственных книгах администрации сельского поселения, из которой следует, что спорное имущество с 1997 по 2001 числилось за ФИО4 

На указанный жилой дом БТИ Белгородского района выдан технический паспорт, из которого следует, что спорный жилой дом возведен в 1918г.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.10 Постановления Пленума Верховного Суда ССР «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом» от 31.07.1981г. № 4 (в редакции от 30.11.1990г. №14) право собственности на жилой дом, построенный лицом на отведенном ему в установленном порядке земельном участке и принятый в эксплуатацию, возникает с момента его регистрации в исполкоме местного Совета.

В соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских администрациях, основанием для признания права собственности на недвижимое имущество: дома, квартиры и т.д. за жителями сельских местностей для налоговых, финансовых и других госорганов является учет этих хозяйств в похозяйственных книгах. Аналогичные положения закреплены в п.1.4 Письма Минстроя РФ «О временной методике и порядке проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности» от 18.09.1994 года № 15-1/56, согласно которому непроинвентаризированные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов и зарегистрированные за физическими лицами в делопроизводстве сельской администрации, похозяйственных книгах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на праве собственности, признанном в административном порядке.

Таким образом, в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством собственником спорного жилого дома являлась ФИО4

Право наследования гарантировано ч. 4 ст. 35 Конституции РФ.

В силу статей 218, 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. При этом наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (абзац 2 ст. 111 ГК РФ).

Условием приобретения наследства, предусмотренным ч. 1 ст. 1152 ГК РФ, является его принятие. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства (ч.1 ст. 1153 ГК РФ).

Из материалов наследственного дела следует, что в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО4 обратился её сын ФИО2, которому нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство на иное имущество.

Часть 2 статьи 1152 ГК РФ предусматривает, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч.4 ст. 1152 ГК РФ следует признать, что спорное имущество принадлежат ответчику с момента открытия наследства, то есть 01.08.1998.

Согласно статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом(статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотренозакономили договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Пунктом 4 ст. 30 ЖК РФ предусмотрена обязанность собственника жилого помещения поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из содержания искового заявления следует, что на протяжении длительного периода времени (двадцати лет) собственник бесхозяйственно обращаются с жильем, допуская его разрушение. Указанное выражается в уклонении ответчика от проведения текущего и капитального ремонта жилого помещения, что приводит к его разрушению порче, выходу из строя электрического, сантехнического, газового, теплового оборудования, аварийному состоянию и разрушению стен, окон, половых покрытий, нарушению санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил, в результате чего жилье приходит в запустение, разрушается.

Факт бесхозяйственного обращения с жилым помещением и земельным участком подтверждается актом обследования от 07.03.2018 и фотоматериалом, из которых следует, что в результате выездного обследования установлено, что на земельном участке расположен жилой дом, который заброшен, непригоден для проживания, полуразрушен, находится в аварийном состоянии, земельный участок не обрабатывается, долгое врем яне используется по назначению и захламлен.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения сельского поселения относятся, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Функции органов местного самоуправления в сфере пожарной безопасности сводятся к организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования. В данной сфере они наделены рядом полномочий, предусматривающих как непосредственное участие в мероприятиях по гражданской обороне и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, так и участие в предупреждении таких ситуаций.

Согласно п. 3 ст. 56 ЗК РФ ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда.

В силу п.п. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

В соответствии с п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

На основании ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся, в том числе, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (ч. 2 ст. 235 ГК РФ).

Из положений ст. 293 ГК РФ следует, что если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

истцомв адрес ответчика направлялось уведомление (предупреждение) о необходимости оформления правоустанавливающих документов и устранения выявленных нарушений.

Однако, указанные действия ответчиком не были сделаны, не смотря на отсутствие у него препятствий. 

В связи с чем требование истца об отчуждении принадлежащего ответчикам имущества подлежит удовлетворению.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные стороной истца доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Ответчик от явки в суд и участия в состязательности процесса уклонился, возражений по существу заявленных требований не представили.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск администрации Яснозоренского сельского поселения Белгородского района Белгородской области к ФИО2 о прекращении права собственности и продаже земельного участка и жилого дома с публичных торгов, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на бесхозяйственно содержимое жилое помещение – жилой дом площадью 23,1 кв.м. и земельный участок площадью 1800 кв.м., расположенные по адресу: (адрес обезличен).

Произвести отчуждение путем продажи с публичных торгов жилого дома площадью 61 площадью 23,1 кв.м. и земельный участок площадью 1800 кв.м., расположенные по адресу: (адрес обезличен) с выплатой ФИО2 вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Н.Лукьянова

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 02.11.2020.