Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Вишняковой ЛВ,

При секретаре Пузенко ТА

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-670\17 по иску ФИО14 

<

данные изъяты> к Администрации 

<

...> лицам ФИО10, МП БТИ г. Батайска о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка, 

Установил :

ФИО14 обратилась в суд с иском к Администрации г. Батайска, 3-му лицу ФИО11 о признании права собственности на 1/2 долю земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес> ( л. д. 5-7). Определением Батайского горсуда от 01.03.2017г. в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено МП БТИ г. Батайска ( л. д. 27).

Истец ФИО14 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием своего представителя по доверенности ФИО8. Представитель истца по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена, представила письменное ходатайство об отложении судебного заседании в связи с ее болезнью. Суд считает возможным дело рассматривать в отсутствие истца и его представителя, поскольку неявка представителя не является основанием для отложения дела, а истец надлежащим образом о дате судебного заседания была извещена. 

В исковом заявлении истец ФИО14 указала, что она является собственником 1/2 доли домовладения по 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.10.2007г., реестр №, свидетельства о госрегистрации права от 08.11.2007г. Собственником другой 1/2 доли указанного домовладения является ФИО12), который свое право собственности не оформил, по решению 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан безвестно отсутствующим. 

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 17.11.2016 года площадь земельного участка составляет 560 кв. м., разрешенное использование земельного участка - для эксплуатации жилого дома. Решив оформить земельный участок в собственность бесплатно, истец обратился в МП БТИ г. Батайска за получением первичного документа на земельный участок. Из справки МП БТИ г. Батайска № от 20 февраля 2017 года стало известно, что первоначальный документ на земельный участок является удостоверение Батайского Горкоммунхоза № от 18 января 1964 года. Данный документ не сохранился.Истец обратилась по этому поводу в КУИ г. Батайска с письменным заявлением, но ей было предложено обратиться с таким заявлением совместно с сособственником домовладения. Однако, в связи с отсутствием другого сособственника, истец вынуждена была обратилась в суд с данным иском. 

Полагает, что имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно на основании ст.ст. 35 ЗК РФ, п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса РФ», соответственно просит признать за ней право общей долевой собственности на 1/2 долю земельного участка общей площадью 560 кв. м, кадастровый №, расположенного по 

<

адрес>. 

Представитель Администрации г. Батайска по доверенности ФИО13 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации г. Батайска.

В письменном отзыве представитель Администрации г. Батайска указал, что у истца, исходя из представленных им суду документов, отсутствует право на бесплатную приватизацию спорного земельного участка, что не лишает ее возможности приобрести указанный земельный участок за плату, в соответствии с действующим земельным законодательством, а, следовательно, исковые требования необоснованны. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО14 отказать.

3 лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, согласно решения 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан безвестно отсутствующим ( л. д. 19-21). Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие 3 лица ФИО2 

3 лицо представитель МП БТИ г. Батайска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя МП БТИ г. Батайска. 

Суд, исследовав материалы дела, находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельном участком. 

Аналогичное положение содержится и в ст. 552 п. 3 ГК РФ согласно которому при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ФЗ от 25 октября 2001 г № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, может зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих права гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введение в действие ЗК РФ для ведения личного, подсобного, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на земельные участки осуществляется в соответствии со ст 25.2 ФЗ № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Пунктом 3 ст. 3 ФЗ « О введение в действие ЗК РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных законодательством случаях сроком не ограничивается.

В судебном заседании установлено, что домовладение по 

<

адрес> принадлежало на праве собственности ФИО3 на основании удостоверения № от 18 января 1964 года выданного Батайским горкоммунхозом. Согласно записям Похозяйственной книги б/н квартал №, лицевой счет №, стр. № по 

<

данные изъяты> сельсовету за 1955,1956,1957г. первоначальная площадь земельного участка составляла 1500 кв.м. 

В судебном заседании также установлено, что после смерти ФИО3 наследником к ее имуществу в виде целого домовладения являлся сын ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство от 27.11.1971г., реестр №. После смерти ФИО4 наследником к его имуществу в виде целого домовладения являлась ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство от 12.11.1999г., реестр №. Согласно Постановления от 27.12.1999г. № Мэра г. Батайска « О предоставлении права пользования земельным участком по 

<

адрес>», ФИО5 предоставлено право бессрочного ( постоянного) пользования земельным участком общей площадью 924,7 кв.м. по 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Согласно договора купли-продажи жилого дома от 21.11.2000г., реестр №, ФИО5 продала целый жилой дом ФИО6. Постановлением от 01.07.2002г. № Мэра г. Батайска, закреплены границы земельного участка по 

<

адрес> общей площадью 560 кв.м., находящегося в пользовании ФИО6 Согласно договора купли-продажи от 09.07.2002г., реестр №, ФИО6 продала целый жилой дом ФИО7. После смерти ФИО7 наследником к его имуществу в виде 1/2 доли жилого дома является супруга ФИО14 

<

данные изъяты> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.10.2007г., реестр №. 

Таким образом, гражданин, обладающий земельным участком, предоставленным ему в постоянное (бессрочное) пользование до введения в действие ЗК РФ, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок в порядке, установленном ст. 25.2 ФЗ № 122-ФЗ.

Поскольку земельный участок был предоставлен изначально в постоянное личное пользование, что явствует из удостоверения ГКХ, и на протяжении всего периода времени использовался всеми собственниками домовладения на праве постоянного (бессрочного) пользования, то в силу ст. 35 п. 1 ЗК РФ, п. 3 ст. 552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся прежним владельцем в собственность, то право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность также перешло к истцу, как к лицу, обладающему правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен прежнему собственнику дома до введения в действие ЗК РФ и права на этот участок перешли к истцу в порядке правопреемства, он имеет право на приобретение в собственность данного земельного участка бесплатно.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО14 

<

данные изъяты> право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 560 кв. м, кадастровый №, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, расположенный по 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Решение изготовлено 31 марта 2017 года. 

Судья Вишнякова ЛВ