Дело № 2а-1053/2021

УИД: 66RS0011-01-2021-000976-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе 

судьи Сметаниной Н.Н.

при секретаре судебного заседания Тетериной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании недоимки по уплате страховых взносов, пени, задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №22 по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании 

задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2016 год, в сумме 3796 руб. 85 коп.;

задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017, 2018 год, в сумме 17314 руб. 85 коп.;

задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за 2017, 2018 год в сумме 79299 руб. 00 коп. 

задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 02.01.2017 по 23.01.2019 в сумме 2654 руб. 54 коп., за период с 02.02.2018 по 04.03.2018 в сумме 26 руб. 09 коп., за период с 02.03.2018 по 23.01.2019 в сумме 377 руб. 58 коп.;

задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.02.2018 по 04.03.2018 в сумме 132 руб. 99 коп., за период с 01.03.2018 по 05.08.2018 в сумме 1036 руб. 05 коп., за период с 02.09.2018 по 23.01.2019 в сумме 888 руб. 82 коп.;

задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2018 год в размере 851 руб. и пени за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 11 руб. 26 коп.:

задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 1999 руб. 00 коп. и пени за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 26 руб. 45 коп.

Одновременно просит восстановить срок по требованиям №35719 от 30 августа 2017 года, №2130 от 05 марта 2018 года, №264 от 06 августа 2018 года, №367 от 24 января 2019 года, №272 от 13 января 2020 года, №4693 от 04 февраля 2020 года.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, вышеуказанные исковые требования поддержала в полном объеме. Требования основаны на приложенных к иску документах (л.д. 6). 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, возражений против заявленных требований не представил.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО1, являлся индивидуальным предпринимателем с 23 октября 1995 года по 07 декабря 2020 года. 

Согласно п.1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Кроме того, ФИО1 с 11 января 2003 года является собственником квартиры по ул. * в г. Каменске-Уральском. В силу ст. 400, ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации он обязан был уплачивать налог на имущество.

Также, ФИО1 с 19 апреля 2001 года является собственником транспортного средства – ГАЗ3302, государственный регистрационный номер *, а с 10 апреля 2006 года собственником транспортного средства ТОЙОТА ФИО2, государственный регистрационный номер *. Следовательно, на основании ст. 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 обязан был уплачивать транспортный налог. 

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 9 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта.

Согласно п. 1, 2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Анализ приведенных положений закона свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, страховых взносов, пеней.

Сумма иска, заявленная истцом, составляет 108413 руб. 63 коп. 

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика было направлено требование №35719 от 30 августа 2017 года об уплате страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование в общей сумме 296989 руб. 67 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование в общей сумме 42968 руб. 95 коп., требование № 2130 от 05 марта 2018 года об уплате страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование в общей сумме 27990 руб. 00 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование в общей сумме 159 руб. 08 коп., требование №264 от 06 августа 2018 года об уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование в общей сумме 7829 руб. 11 коп., требование №367 от 24 января 2019 года об уплате страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование в общей сумме 32385 руб. 00 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование в общей сумме 3920 руб. 94 коп., требование №272 от 13 января 2020 года об уплате страховых взносов на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование в общей сумме 36238 руб. 00 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование в общей сумме 90 руб. 59 коп., требование №4693 от 04 февраля 2020 года транспортного налога в сумме 1999 руб. 00 коп. пени по транспортному налогу в сумме 26 руб. 45 коп., налога на имущество физических лиц в сумме 851 руб. 00 коп, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 11 руб. 26 коп. 

Сумма задолженности по требованию №35719 от 30 августа 2017 года, по требованию №2130 от 05 марта 2018 года, по требованию №264 от 06 августа 2018 года, по требованию №367 от 24 января 2019 года, по требованию №272 от 13 января 2020 года превышала 3000 рублей по каждому в отдельности. Следовательно, срок обращения в суд по требованию №35719 от 30 августа 2017 года необходимо исчислять с 16.09.2017, по требованию №2130 от 05 марта 2018 года с 24.03.2018, по требованию №264 от 06 августа 2018 года и по требованию №367 от 24 января 2019 года с 14.02.2019, по требованию №272 от 13 января 2020 года с 06.02.2020. 

Налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье 10 марта 2021 года, однако, он должен был обратиться до 15 марта 2018 года по требованию №35719 от 30 августа 2017 года, до 23 сентября 2018 года по требованию №2130 от 05 марта 2018 года, до 13 августа 2019 года по требованию №264 от 06 августа 2018 года и по требованию №367 от 24 января 2019 года, до 05 августа 2020 года по требованию №272 от 13 января 2020 года.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Красногорского судебного района от 15 марта 2021 года отказано в принятии заявления налогового органа о взыскании налога на имущество, транспортного налога и страховых взносов в связи с пропуском срока обращения в суд. Налоговый орган обратился в суд 11 мая 2021 года также с пропуском установленного срока, который просит восстановить по требованиям №35719 от 30 августа 2017 года, №2130 от 05 марта 2018 года, №264 от 06 августа 2018 года, №367 от 24 января 2019 года, №272 от 13 января 2020 года, при этом доказательств в обоснование уважительных причин пропуска срока не представил.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

Оценив представленные доказательства, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока. По мнению суда, к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка для подачи заявления о взыскании страховых взносов, пени. 

Учитывая, что уважительные причины пропуска срока не установлены, основания для восстановления пропущенного срока у суда отсутствуют.

Следовательно, на указанную дату налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ответчика недоимки по страховым взносам и пени по требованиям №35719 от 30 августа 2017 года, №2130 от 05 марта 2018 года, №264 от 06 августа 2018 года, №367 от 24 января 2019 года, №272 от 13 января 2020 года.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска 

На основании изложенного, следует отказать в удовлетворении заявленных требований о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании страховых взносов, налогов, пени.

Кроме того, налоговый орган просит восстановить пропущенный процессуальный срок по требованию №4693 от 04 февраля 2020 года. 

Из материалов дела следует, что сумма транспортного налога, налога на имущество и пени по требованию №4693 от 04 февраля 2020 года составляет 2 850 руб. С учетом того, что сумма задолженности по каждому предыдущему требованию превышала 3 000 рублей (по ранее действовавшему законодательству), срок обращения в суд по требованию №4693 от 04 февраля 2020 года должен исчисляться самостоятельно. 

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в действующей редакции).

Поскольку, сумма задолженности по требованию №4693 от 04 февраля 2020 года менее 10000 рублей у налогового органа не возникло право на обращение в суд с иском за взысканием налога на имущество, транспортного налога и пени. Поэтому срок по данному требованию не пропущен В связи с чем, налоговому органу следует отказать в удовлетворении требования о взыскании задолженности по требованию №4693 от 04 февраля 2020 года по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени, в связи с тем, что у налогового органа не наступил срок для обращения с иском в суд о взыскании задолженности по данному требованию. 

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании недоимки по уплате страховых взносов, пени, оставить без удовлетворения. 

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья Н.Н. Сметанина