Дело № 2-329/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М., 

при секретаре Каминской Н.А., 

с участием прокурора Романюк Л.И.,

истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 21 февраля 2019 года дело по иску Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в интересах ФИО1 к АО "Интауголь" о понуждении выплатить единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности,

УСТАНОВИЛ:

Воркутинский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к АО "Интауголь" о понуждении выплатить единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) как лицу, получившему право на пенсионного обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) и имеющему стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет. В обоснование своих требований указал, что ФИО1 на основании трудового договора от 01.06.2007 №__ и дополнительного соглашения от 24.05.2017 является работником АО "Интауголь" на угольной шахте "Интинская". ФИО1 имеет трудовой стаж в угольной промышленности более 10 лет, с 12.01.2017 ему установлена страховая пенсия по старости. ФИО1 неоднократно обращался с письменными заявлениями в АО "Интауголь" о выплате единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации. Все заявления работодателем оставлены без ответов, вознаграждение не выплачено. 12.10.2018 ФИО1 уволен из АО "Интауголь" в связи с ликвидацией организации. Из письма АО "Интауголь" от 14.01.2019 №__ следует, что работодателем отказано в назначении ФИО1 соответствующих выплат по причине того, что работником пропущен 3-х месячный срок обращения к работодателю за единовременным вознаграждением. Данное решение является незаконным. 

Воркутинский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. 

Помощник прокурора г. Инты Романюк Л.И., действующая на основании ходатайства Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик – АО "Интауголь" о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и отказать истцу в удовлетворении исковых требований по причине пропуска 3-х месячного срока обращения за единовременным вознаграждением с момента назначения пенсии.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 работал в угольной промышленности с 29.05.1989, с 24.05.2017 работодателем является АО "Интауголь", 12.10.2018 трудовой договор расторгнут по инициативе работодателя в связи с ликвидацией организации по п. 1 ч. 1ст. 81 Трудового кодекса РФ.

30.11.2018 ФИО1 обратился в АО "Интауголь" с заявлением о выплате единовременного вознаграждения.

На основании ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников; сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право, в том числе: заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры; поощрять работников за добросовестный эффективный труд; принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Работодатель обязан, в том числе: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктом 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, действие которого продлено до 31.12.2018, в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы, работодатель обеспечивает работникам, уполномочившим профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством РФ), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР). В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию. Выплата единовременного вознаграждения осуществляется один раз за весь период работы в угольной промышленности; на основании письменного заявления работника; в сроки и в порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и работодателем. Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании. В коллективных договорах организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям работников.

Пунктом 8.8 Коллективного договора ОАО "Шахта "Интауголь" на период с 15.07.2013 по 14.07.2016, продленного по 31.12.2018, предусмотрено, что работодатель обеспечивает работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) согласно приложению № 4 к договору "Положение о выплате работникам ОАО "Шахта "Интауголь", получившим право на пенсионное обеспечение, единовременного вознаграждения в размере 15%. Среднемесячный заработок для выплаты единовременных пособий, вознаграждений и компенсаций, установленных настоящим договором, исчисляется в соответствии со ст. 139 ТК РФ (п. 8.6).

Согласно Положения о выплате работникам ОАО "Шахта "Интауголь", получившим право на пенсионное обеспечение, единовременного вознаграждения в размере 15%, являющегося приложением № 4 к коллективному договору, работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: по старости, выслуге лет, инвалидности), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР). Право на выплату единовременного вознаграждения сохраняется за работником в течение 3 месяцев с момента получения права на пенсионное обеспечение. В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию. Единовременное вознаграждение выплачивается на основании личного заявления работника. Стаж работы для расчета суммы единовременного вознаграждения определяется на дату получения права на государственное пенсионное обеспечение, а при прекращении трудовых отношений – на дату прекращения трудовых отношений. Единовременное вознаграждение выплачивается один раз за весь период работы в угольной промышленности. Расчет средней заработной платы для начисления единовременного вознаграждения осуществляется в порядке исчисления средней заработной платы, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для исчисления стажа работы является трудовая книжка. 

Пунктом 8.8 Коллективного договора АО "Интауголь" на период с 01.04.2018 по 31.03.2021 и Положением о выплате работникам АО "Интауголь", получившим право на пенсионное обеспечение, единовременного вознаграждения в размере 15%, являющегося приложением № 4 к коллективному договору, предусмотрены аналогичные условия выплаты единовременного вознаграждения.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, …, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из справки УПФР в г. Инте РК от 20.02.2017 усматривается, что ФИО1, __.__.__ года рождения, с 12.01.2017 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Учитывая, что страховая пенсия по старости истцу назначена с 12.01.2017, истец к работодателю с заявлением о выплате единовременного вознаграждения обратился 30.11.2018, 12.10.2018 трудовой договор с ним расторгнут в связи с ликвидацией организации, а не в связи с выходом истца на пенсию (по собственной инициативе), суд приходит к выводу, что ФИО1 пропустил трехмесячный срок с момента получения права на пенсионное обеспечение для обращения с заявлением к работодателю – АО "Интауголь", о выплате указанного единовременного вознаграждения.

Спорное единовременное вознаграждение не входит в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников, в связи с чем суд не усматривает дискриминации и других нарушений трудового законодательства в отношении истца со стороны ответчика, которому предоставлено право на издание локальных нормативных актом, путем ограничения срока (3 месяца) на подачу заявления за выплатой единовременного вознаграждения с момента возникновения права на пенсионное обеспечение и установления иных критериев для получения указанного вознаграждения.

При таких обстоятельствах, поскольку истец не имеет права на выплату единовременного вознаграждения в связи с работой в угольной промышленности более 10 лет, то суд находит требования Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, действующего в интересах ФИО1, о понуждении ответчика выплатить единовременное вознаграждение подлежащими отклонению.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Отказать Воркутинскому межрайонному прокурору по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли, действующему в интересах ФИО1, в иске к АО "Интауголь" о понуждении выплатить ФИО1 единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) как лицу, получившему право на пенсионного обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации) и имеющему стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2019.

Судья

И.М.Румянцева