2А-2152/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2018 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Стебуновой Е.Ю.

при секретаре Горбацевич Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Департамента городского имущества города Москвы на решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по Московской области, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением на решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 15.05.2017г об отказе в государственной регистрации права собственности. Свои требования мотивировали тем, что основанием для принятия решения об отказе послужил факт непредставления заявителем правоустанавливающих документов, подтверждающих расположение газопровода на принадлежащем заявителю земельном участке. Не согласившись с этим, административный истец вынужден обратиться в суд.

Административный истец в лице представителя на требованиях настаивал.

Административный ответчик Росреестр по Московской области в лице представителя с иском не согласилась, считая решение законным и обоснованным.

Выслушав административного истца, изучив представленные доказательства, пояснения административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что Департамент городского имущества города Москвы обратился в Росреестр Московской области с заявлением о регистрации права собственности на газопровод - запись №, № (л.д.12,13). 

15.05.2017г отказано в государственной регистрации права собственности с ссылкой на непредставление заявителем правоустанавливающих документов, подтверждающих расположение газопровода на принадлежащем заявителю земельном участке.

Суд находит данное решение незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Пунктами 6, 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта земельные участки могут предоставляться исключительно для размещения наземных объектов, в том числе необходимых для строительства подземных сооружений. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не требуется (Письмо Минэкономразвития России от 04.03.2016 N 6013-ПК/Д23и "О порядке осуществления государственной регистрации прав на сооружения, созданные с применением технологии горизонтально-направленного бурения").

Исходя из приведенных положений Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков для эксплуатации объектов недвижимого имущества осуществляется только в случае, если эти объекты являются наземными.

Необходимость оформления прав на земельные участки собственником подземного сооружения, в том числе сооружения, созданного с применением технологии горизонтально-направленного бурения, части которого находятся под поверхностью земельных участков, земельным законодательством не предусмотрена.

Спорное сооружение представляет собой подземный газопровод высокого и среднего давления (л.д.50-52), оформление прав на земельные участки, где размещены такие объекты, в силу пункта 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации не требуется, что также следует из пунктов 47, 48 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 N 878.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, применив положения статей 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии у Управления Росреестра законных оснований для отказа в государственной регистрации права собственности на газопровод.

На основании вышеизложенного, суд находит требования подлежащими удовлетворению, и суд в силу ст. 227 КАС РФ обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности департамента городского имущества города Москвы на газопровод согласно заявления от 01.02.2017г, запись 4464, 4466

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд 

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 15.05.2017г об отказе в государственной регистрации права собственности.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию права собственности департамента городского имущества города Москвы на газопровод согласно заявления от 01.02.2017г, запись №, № 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме. 

С У Д Ь Я :