74RS0029-01-2020-002751-66

Дело № 5-1248/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 27.07.2020

мотивированное постановление составлено 30.07.2020

30.07.2020 г. Магнитогорск 

Судья Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, 

при секретаре Конюховой А.Ю.,

С участием лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

26 июня 2020 года УУП ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Определением заместителя начальника отдела ОП «Ленинский» по г.Магнитогорску от 02.07.2020 года дело передано для рассмотрения в Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Согласно протоколу об административном правонарушении 26.06.2020 в 15.56 часов, ФИО2, являясь продавцом магазина «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес> находился на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих корновирусной инфекции (COVID-19), а именно не выполнил требования п.10 Приложения к осуществлению деятельности организаций и индивидуальных 2 к Распоряжению Правительства Челябинской области от 06.04.2020 № 191-рп, п.3Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утв. Постановлением Правительств РФ от 02.04.2020 № 417.

В судебном заседании ФИО2, с правонарушением не согласился, вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что 26.06.2020 находился в магазине на рабочем месте за прилавком, защитная маска была приспущена. Также пояснил, что его рабочее место за прилавком отгорожено от торгового зала, где находятся покупатели, защитным прозрачным экраном. Покупатели и продавец находятся по разные стороны экрана. Общение с покупателями происходит через этот экран, товар передается через небольшое окно в нем. В момент проверки он (ФИО2) также находился за экраном. Представил на обозрение суду фотографии своего рабочего места.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. а ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020) 02 апреля 2020 года Правительством Российской Федерации утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. 

Согласно п.п. б п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица). 

Согласно п.п. г п. 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. 

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» введен режим повышенной готовности.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с п. а.2 ст.10 ФЗ №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020) вправе предусматривать дополнительные обязательные правила при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» в Челябинской области введен режим повышенной готовности, в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Распоряжением Правительства Челябинской области от 06.04.2020 № 191-рп утверждены Требования к осуществлению деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. N 146-рп "О введении режима повышенной готовности", согласно которым Работник обязан использовать средства индивидуальной защиты (маски, респираторы, очки, перчатки, халаты и другое), за исключением работников, не осуществляющих непосредственный контакт с другими работниками организации или с клиентами (п.10).

Заслушав ФИО2, оценив исследованные материалы, прихожу к выводу, что производство подлежит прекращению по следующим основаниям. 

При рассмотрении дела установлено, что рабочее место продавца в магазине «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: 

<

адрес>, отделено от покупателей прозрачным защитным экраном. Таким образом, общение с клиентами в магазине происходит через прозрачный защитный экран, непосредственный контакт продавца и покупателей отсутствует.

Данные обстоятельства следуют из объяснений ФИО2 в судебном заседании, подтверждаются представленными им на обозрение в судебном заседании фотографиями рабочего места, которые соответствуют фотографии, приложенной к протоколу об административном правонарушении. 

На данные обстоятельства ФИО2 указывал в своих письменных объяснениях от 26.06.2020, а также в протоколе об административном правонарушении.

Анализ исследованных судом доказательств, свидетельствует о том, что ФИО2 не допускал нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области, поскольку находился на рабочем месте, оборудованном защитным экраном, исключающим непосредственный контакт с клиентами.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КОАП РФ в отношении ФИО2 прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья: