Дело № 2 - 1829/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2018 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Хоченовой Е.В.,

при секретаре Кашлевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Рубцовске и ... о включении периодов работы в трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, с учетом требований уточненного иска просила обязать ответчика включить период с 01.01.1996 по 28.02.1997 и с 01.07.1997 по 31.07.1997 в специальный стаж и назначить истцу досрочную пенсию по старости на основании п. 19 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование требований указала, что 23.10.2017 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по вышеуказанным основаниям. В январе 2018 года решением ГУ УПФ РФ в г. Рубцовске и Рубцовском районе истцу отказано в установлении досрочной пенсии, с указанием, что период работы с 01.01.1996 по 28.02.1997 и с 01.07.1997 по 31.07.1997 не включен в стаж, так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы. Стаж истца по подсчетам ответчика составил 23 года 8 месяцев 24 дня. Истец не согласна с принятым ответчиком решением, полагает, что оно противоречит нормам действующего законодательства. Ссылаясь на положения п. 19 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ указала, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Стаж работы с 22.08.1991 по 19.08.1997 подтвержден справкой Новоивановской средней школы и выписками из приказов № 27 от 02.09.1996 и № 1 от 08.01.1997. Полагала, что стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на дату обращения к ответчику составил 24 года 11 месяцев 23 дня. 

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представители ГУ УПФ РФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, поддержали доводы изложенные в письменном отзыве, представленном в материалы дела.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.Таким образом, закон предусматривает возможность включения в выслугу лет периода работы в должности и учреждении, одновременно предусмотренными вышеприведенным Списком.

В ходе судебного разбирательства установлено, что для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1.19 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края.

Решением УПФ РФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края № 11 от 23.01.2018 ФИО1 отказано в назначении пенсии по п. 1.19 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку отсутствует специальный стаж, необходимый для назначения пенсии.

Зачтенный ответчиком стаж работы истца составил 23 года 8 месяцев 24 дня. В специальный стаж не засчитан период работы с 01.01.1996 по 28.02.1997 и с 01.07.1997 по 31.07.1997, так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

Пояснениями истца, материалами дела установлено, что истец в период с 22.08.1991 по 19.08.1997 работала учителем химии, биологии в МОУ Новоивановская средняя общеобразовательная школа Шипуновского района Алтайского края, за исключением периода с 19.05.1993 по 28.10.1994 – отпуск по уходу за ребенком, что подтверждается справками МКОУ «Новоивановская основная общеобразовательная школа имени И.А. Гурова» Шипуновского района Алтайского края № 38 от 27.07.2016, № 15 от 25.10.2004.

В ходе рассмотрения по делу судом были даны судебные поручения об опросе свидетелей по делу. 

Свидетель ФИО4 суду пояснила, что с 1990 работала в Новоивановской общеобразовательной школе учителем. Ей достоверно известно, что ФИО1 также работала учителем биологии и химии в Новоивановской общеобразовательной школе Шипуновского района Алтайского края в период с 01.09.1991 по 1997 годы. Трудилась полный рабочий день, заработная плата выплачивалась регулярно по тарифу. 

Аналогичные пояснения дала свидетель ФИО5, которая указала, что работала в Новоивановской общеобразовательной школе с 1983 года. 

Свидетель ФИО6 суду пояснила, что работала в Новоивановкой общеобразовательной школе Шипуновского района Алтайского края в период с 1992 по 1996 годы. Когда она пришла в школу ФИО1 уже работала в школе учителем биологии и химии. Убыла в г. Рубцовск в 1997 г. в вязи с переездом. Работала с полной нагрузкой, зарплата начислялась и выдавалась согласно ведомости, задержек не было. 

Согласно выписки из приказа № 1 от 08.01.1997 Новоивановской основной общеобразовательной школы имени И.А. Гурова Шипуновского района Алтайского края, ФИО7 – учителю биологии присвоена вторая квалификационная категория с установлением 12 разряда оплаты труда по ЕТС в соответствии с решением аттестационной комиссии школы от 08.01.1997. Бухгалтерии поручено оплату труда начислять с 08.01.1997 с момента внесения аттестационной комиссией соответствующего решения в соответствии с присвоенной квалификационной категорией. 

Согласно справкам № 33 от 16.06.2018, № 37 от 11.05.2018, данные о заработной плате сотрудников Новоивановской школы за январь-декабрь 1996 года и январь-февраль 1997 года в архиве отсутствуют. Данные о заработной плате за март, апрель, май, июнь, август указаны на основании платежной ведомости за 1991-1997 г.г. 

В соответствии с п. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке ФИО1 выданной 22.08.1991, ФИО1 22.08.1991 назначена учителем биологии, химии в Новоивановскую среднюю школу (приказ № 40 от 22.08.1991), 19.08.1997 уволена по собственному желанию (приказ № 39 от 11.08.1997).

Анализ норм действующего законодательства свидетельствует о том, что для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае пенсия назначается в зависимости от вида деятельности, вне зависимости от наличия либо отсутствия сведений о начислении заработной платы, поэтому суд считает требования истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы с 01.01.1996 по 28.02.1997 и с 01.07.1997 по 31.07.1997 обоснованными.

Согласно статье 27 Закона о страховых пенсиях пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент принятия решения судом, истцом выработан предусмотренный законом стаж для досрочного назначения трудовой пенсии на определенных видах работ.

При таких обстоятельствах, с учетом включения указанного периода, специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составит более 25 лет, что является основанием для удовлетворения иска в части требований о назначении досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного с учетом обстоятельств дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовск и Рубцовском районе включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы с 01.01.1996 по 28.02.1997 и с 01.07.1997 по 31.07.1997.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовск и Рубцовском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий судья Е.В. Хоченова