Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Самара 21 июня 2023 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.,

при секретаре –помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1034/2023 по административному исковому заявлению ФИО5 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 (далее также административный истец) обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в г. Самара, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 24 400 000 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником вышеуказанного земельного участка, кадастровая стоимость которого, установленная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, существенно превысила размер его действительной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке. Тем самым, затронуты права и обязанности истца, как плательщика земельного налога, исчисляемой из кадастровой стоимости участка. 

С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.

Административный истец, административные ответчики - Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Самарской области, Государственное бюджетное учреждение Самарской области «Центр кадастровой оценки», а также заинтересованные лица – администрация городского округа Самара не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

От административного истца – ФИО1 поступило заявление об уточнении административного иска, в котором просит установить кадастровую стоимость спорного земельного участка равной его рыночной стоимости в размере 33 400 000 рублей, определенной заключением судебной экспертизы. 

Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Центр кадастровой оценки» представлены дополнительные пояснения, согласно которым, ознакомившись с результатами судебной экспертизы, оставляют принятие решения на усмотрение суда. 

Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.

В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»). 

Как следует из материалов дела, административный истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для производственной базы, расположенного по адресу ориентира: 

<

адрес>, 21, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 19.01.2023.

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка утверждена постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года № 935 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области» по состоянию на 01.01.2020 в размере 57 927 200 рублей, что подтверждено выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 17.01.2023.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Являясь собственником земельного участка и плательщиком земельного налога, административный истец заинтересован в установлении действительной рыночной стоимости земельного участка. 

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 23-01/684 от 24.01.2023, подготовленный оценщиком ООО «АНО «Диапазон», согласно которому рыночная стоимость земельного участка на 01.01.2020 определена в размере 24 400 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой оценки» назначена судебная экспертиза на предмет установления действительной рыночной стоимости земельного участка.

Из экспертного заключения от 10.05.2023, подготовленного экспертом ООО «Самарская независимая экспертная компания» (ООО «СНЭК»), следует, что по состоянию на 01.01.2020 итоговая величина рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № составляет 33 400 000 рублей. 

Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что при оценке земельных участков эксперт руководствовался законодательством об оценочной деятельности, федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объекте оценки, содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельных участков, описание качественных и количественных характеристик объекта исследования, анализ рынка в сегменте объекта оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость; анализ наиболее эффективного использования объекта исследования, обоснование выбора объектов-аналогов и используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Суд полагает, что экспертное заключение о рыночной стоимости земельного участка является полным и аргументированным, отвечает требованиям действующего законодательства, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в исходе дела не заинтересован.

Возражений, замечаний относительно выводов судебной экспертизы участвующими в деле лицами не заявлено. 

Уточнив административный иск, административный истец просит установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости, определенном заключением судебной экспертизы.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению. 

Из материалов дела следует, что датой обращения ФИО1 в суд является 10.02.2023, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск ФИО6 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 33 400 000 рублей. 

Датой обращения ФИО1 с заявлением в суд считать 10.02.2023. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья О.А.Калинникова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>