Дело № 12-124/2020

РЕШЕНИЕ

г. Сосновый Бор 17 ноября 2020 года 

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Татарников С.А.,

с участием директора МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель» ФИО1,

адвоката - Сычановой М.П., представившей удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу представителя МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель» Сычановой М.П. на постановление заместителя начальника отдела правового обеспечения надзорной деятельности Государственной инспекции труда в Ленинградской области от 25 августа 2020 года № в отношении МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,

установил:

согласно обжалуемому постановлению, юридическое лицо МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель» совершило нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч.ч. 3, 4 и 6 ст.5.27 и статьей 5.27.1 КоАП РФ, а именно: по факту невыплаты в установленный срок окончательного расчета при увольнении работнику ФИО3, приведшему к нарушению ст.140 ТК РФ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, на главного бухгалтера ФИО4 наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания за ненадлежащее исполнение ею должностных обязанностей, возложенных на нее трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкцией главного бухгалтера № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом обязанность по перечислению окончательного расчета при увольнении не возложена трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкцией главного бухгалтера № от ДД.ММ.ГГГГ. Помимо этого, в нарушение ст.62 ТК РФ отсутствуют документы, подтверждающие факт выдачи работодателем копий документов, связанных с работой ФИО4 За совершение указанного правонарушения МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 49113 рублей. 

В поданной жалобе представитель МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель» Сычанова М.П. просит обжалуемое постановление отметить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что в адрес МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель» поступило уведомление от 21 июля 2020 года о необходимости явки 21 августа 2020 года в Государственную инспекцию труда в Ленинградской области для составления протокола об административном правонарушении. Однако данный протокол об административном правонарушении был составлен 20 августа 2020 года, в связи с этим 21 августа 2020 года в отношении МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель» было вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении. 

Далее заявитель указывает, что после этого инспектор ФИО6 распечатала тот же самый протокол, где указала дату его составления 21 августа со ссылкой на то же самое уведомление от 21 июля 2020 года. При этом, несмотря на ранее выданное определение о назначении времени и даты назначения наказания (15 часов 00 минут 28 августа 2020 года – дата истечения срока на выполнение предписания), и постановление о прекращении производства по делу, инспектор назначила время явки в Инспекцию на 25 августа 2020 года, где в отношении МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель» повторно было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. 

В судебном заседании директора МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель» ФИО1, защитник адвокат Сычанова М.П. доводы жалобы поддержали, просили ее удовлетворить. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не предоставил, при этом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу в его отсутствие. 

Проверив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно представленным заявителем материалам, ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного юридического лица заместителем начальника отдела правового обеспечения надзорной деятельности – Главным государственным инспектором труда ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (л.д. 23-25). ДД.ММ.ГГГГ в отношении МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель» вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (л.д. 26-28). ДД.ММ.ГГГГ по тем же обстоятельствам в отношении МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель» вновь составлен протокол, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о привлечении указанного юридического лица к административной ответственности (л.д. 29-31, 32-37).

Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации.

В связи с тем, что в отношении одного и того же юридического лица, по тем же обстоятельствам имеется постановление о прекращении производства по делу, что в силу п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, является обстоятельством, исключающим производство по делу, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению. 

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела правового обеспечения надзорной деятельности Государственной инспекции труда в Ленинградской области, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель», отменить, производство по делу прекратить на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Жалобу представителя МАУК «ГКЦ «Арт-Карусель» Сычановой М.П. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья