Дело № 2а-3315/2020 20 апреля 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Уланова А.Н.,

при секретаре Кононенко А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Красносельского района Санкт-Петербурга, действующего в защиту прав неопределённого круга лиц, о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещённой,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга с вышеуказанным иском, в котором просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: http:// www.fishing-fisher.ru/, http://fisher-f-a.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления указал, что прокуратурой проведены проверочные мероприятия по надзору за исполнением законодательства в сфере противодействия распространению в сети «Интернет» информации, содержащей способы незаконной ловли рыбных ресурсов.

По результатам проверки выявлены Интернет-сайты по названным сетевым адресам, содержащие информацию о способах незаконной ловли рыбных ресурсов.

Прокурор указывал, что такая информация нарушает положение действующего законодательства, в силу чего не подлежит распространению на всей территории Российской Федерации, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании прокурор – Самойленко А.Д. полностью подтвердил изложенные в исковом заявлении факты, просил удовлетворить административный иск.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины его неявки признаны судом не уважительными, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не направлял. 

Административный ответчик в порядке части 1 статьи 265.3 КАС Российской Федерации не установлен.

Исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Закона об информации).

Частью 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Закона об информации - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу частей 1, 2 статьи 15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона об информации).

Признание тех или иных информационных материалов, направленных на оказание услуг неопределенному кругу граждан по продаже устройств, предназначенных для незаконной добычи водных биологических ресурсов с применением электротока, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством и уже в силу этого представляют реальную угрозу для неопределенного круга лиц.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что Прокурором Красносельского района Санкт-Петербурга в ходе мониторинга сети Интернет выявлены электронные адресам http:// www.fishing-fisher.ru/, http://fisher-f-a.ru/, на страницах которого размещена информация, в которой содержится информация о способах незаконной ловли рыбных ресурсов.

Абзацем 4 статьи 14 Федерального закона от 24 апреля 1995 года №52-ФЗ «О животном мире» одним из основных принципов в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

В соответствии со статьей 26 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Федеральным агенством по рыболовству могут устанавливаться ограничения рыболовства, в частности по виду и количеству разрешаемых орудий добычи водных биоресурсов.

Согласно п.п.14.2 приказа Минсельхоза России от 06.11.2014 года № 427 «Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна» добыча рыбы запрещена с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия, орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Анализ информации, размещенной по указанному электронному адресу, свидетельствует о том, что она противоречит принципам морали и гуманизма, оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое развитие граждан.

Статьёй 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока.

Поскольку обозначенная информация содержит информацию о незаконных способах добычи водных биоресурсов с превышением дозволенных ограничений количества орудий ее добычи, суд приходит к выводу о том, что спорная информация содержит в себе признаки запрещённой к распространению.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из пункта 5 статьи 15 Закона об информации.

Поскольку установлено, что информация на названном Интернет-сайте нарушает действующее законодательство, суд полагает требования заявления подлежащими удовлетворению, а соответствующий факт установлению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: http:// www.fishing-fisher.ru/, http://fisher-f-a.ru/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: 

Решение суда в окончательной форме принято 20 апреля 2020 года.