Дело № 2-1259/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 декабря 2017 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в составе председательствующего судьи Салдыркиной Т.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степановой Н.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации 

<

адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, администрации Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилой дом, 

установил:

ФИО1 обратился в районный суд с иском с учетом уточнения к администрации 

<

адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, администрации Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на двухэтажный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, 

<

адрес>

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрел жилой бревенчатый дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м и земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по указанному адресу. В 2015 году на указанном земельном участке категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства» построил новый двухэтажный кирпичный жилой дом, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. При этом старый бревенчатый дом остался на месте. Разрешение на строительство нового дома в сельском поселении не получали. Соседи по земельному участку не возражали против строительства нового жилого дома, который не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Администрацией 

<

адрес> сельского поселения на заявление истца в выдаче разрешения на строительство жилого дома отказано по тем основаниям, что строительство дома уже произведено. Ввиду отсутствия разрешения на строительство истец не может зарегистрировать право собственности на него. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковое требование по изложенным в заявлении основаниям, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО5, глава администрации, просил рассмотреть дело без их участия, разрешение заявленного требования оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации Моргаушского района Чувашской Республики ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суд не известил.

Третьи лица ФИО3, ФИО12, ФИО7, ФИО11, ФИО10, ФИО2, ФИО9, надлежащим образом извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суд не известили, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО2, ФИО9 просили рассмотреть дело без их участия. Третье лица ФИО7, супруга истца, в письменном заявлении указала, что не претендует на право собственности на спорный жилой дом, исковое заявление ФИО1 просит удовлетворить.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) суд нашел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за истцом ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», и на жилой дом одноэтажный, общей площадью 26 кв.м, расположенные по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, 

<

адрес> (свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 21 АД № и серии 21 АД №).

В силу статьи 4 (части 1 и 2) Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Установлено, что ФИО1 без оформления проектно-сметной документации на земельном участке по вышеуказанному адресу без получения разрешения на производство строительно-монтажных работ, на строительство жилого дома осуществил строительство нового жилого дома общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м. 

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 администрацией 

<

адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, отказано. Причиной отказа указано фактическое строительство дома до выдачи разрешения. 

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, 

<

адрес>, состоит из 2 этажей, общая площадь жилого дома –

<

данные изъяты> кв. м, год постройки – 2015.

Постановлением администрации 

<

адрес> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план от ДД.ММ.ГГГГ № RU№ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по вышеуказанному адресу.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной администрацией 

<

адрес> сельского поселения, следует, что расположенный на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, находящийся по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, 

<

адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1, жилой дом, построенный в 2015 году, соответствует Правилам землепользования и застройки 

<

адрес> сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики, принятым решением Собрания депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № С-17/1. Указанный земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-2 и соответствует требованиям и нормам Правил землепользования и застройки.

Согласно акту экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненному ООО 

<

данные изъяты>, по результатам исследования установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Моргаушский район, 

<

адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам и другим нормативным актам для проектирования и строительства зданий, отсутствует негативное влияние на соседние строения. Данный жилой дом по данным градостроительным решениям и эксплуатационным характеристикам, выполненным решениям санитарно-гигиенических правил и требований норм по пожарной безопасности, показателям долговечности, капитальности здания обеспечивают его безопасную эксплуатацию и не создадут угрозу жизни и здоровью граждан.

Из акта экспертного исследования также следует, что расстояния от границ земельного участка домовладения № до стен дома превышает требуемое значение 3 м, что соответствует требованиям п.7.1 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», за исключением расстояния от дома до границы с западной стороны, что составляет 2,1 м.

При этом установлено, что правопритязатели соседнего земельного участка ФИО2, ФИО10, ФИО9 не имеют претензий по расположению нового жилого дома ФИО1, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В данном случае из представленных в материалы дела доказательств достоверно усматривается, что истец предпринимал надлежащие меры к получению разрешения на строительство спорного объекта недвижимости. 

Таким образом, судом установлено, что строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, принадлежащего истцу, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, требований о целевом назначении земельного участка, также строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, указанное строение не нарушает правила землепользования и застройки, права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о признании за истцом права собственности на спорный самовольно возведенный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Кроме того, из похозяйственной книги № 

<

адрес> сельского поселения на 2016-2017 годы (лицевой счет №) следует, что по указанному адресу: 

<

адрес>, совместно с истцом зарегистрированы и проживают: ФИО11, мать, ФИО3, ФИО12, брат истца, которые не претендуют на право собственности на данный жилой дом, соответствующие заявления в суд не представили.

ФИО7, супруга истца, также не претендует на право собственности на спорный жилой дом.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, право собственности на двухэтажный жилой дом, общей площадью 113.9 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Моргаушский район, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Моргаушский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца со дня вынесения.

Судья Т.М.Салдыркина