77RS0019-02-2025-008711-34

2-4549/25

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 августа 2025 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Арзамасцевой А.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи фио, 

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-4549/25 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 об обязании заключить договор аренды, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО1 и просит обязать фио заключить с Департаментом городского имущества адрес Соглашение о вступлении в договор аренды от 06.04.2012 № М-02-037020 земельного участка с кадастровым номером 77:02:0019008:18 общей площадью 4909 кв. м, имеющим адресный ориентир: Москва, адрес.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение с кадастровым номером 77:02:0019008:3027 площадью 16,3 кв. м. (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 01.07.2021г. № 77:02:0019008-3027-77/051/2021-2) в нежилом здании с кадастровым номером 77:02:0019008:1020 по адресу: ...адрес, вн. тер. г. муниципальный адрес, адрес, домовладение 1 стр. 4.

Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 77:02:0019008:18 общей площадью 4909 кв.м с адресным ориентиром: Москва, адрес. Виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (1.2.3). 

В отношении земельного участка оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 06.04.2012 № М-02-037020. Вместе с тем, земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены. 

Ввиду того, что ответчик в установленном законом порядке не обратился в Департамент за оформлением земельно-правовых отношений, Департаментом в адрес ответчика письмом от 09.10.2024 №33-6-500420/24-(0)-1 направлен проект соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка. Ответ на предложение о заключении земельно-правовых отношений в установленный тридцатидневный срок от ответчика истцу не поступил, проект соглашения в добровольном порядке не подписан, что и послужило поводом для обращения с иском в суд. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, ранее предоставил дополнительное соглашение, подписанное между сторонами 25.04.2025 года.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона адрес от 28.06.1995 «Устав адрес», в собственности адрес находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах адрес, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес, Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, земельными участками, находящимися на территории адрес, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Согласно ст. 7 Закона адрес от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в адрес» (далее - Закон о землепользовании), органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес», Департамент является функциональным органом исполнительной власти адрес по управлению государственным имуществом в установленной сфере деятельности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности: гараж-бокс №83 с кадастровым номером77:02:0019008:3027 площадью 16,3 кв. м. (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 01.07.2021г. № 77:02:0019008-3027-77/051/2021-2) в нежилом здании с кадастровым номером 77:02:0019008:1020 по адресу: ...адрес, вн. тер. г. муниципальный адрес, адрес, домовладение 1 стр. 4.

Указанный объект недвижимости расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 77:02:0019008:18 общей площадью 4909 кв.м с адресным ориентиром: Москва, адрес. Виды разрешенного использования: земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (1.2.3). 

В отношении земельного участка оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 06.04.2012 № М-02-037020. 

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).

В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Ввиду того, что ответчик в установленном законом порядке не обратился в Департамент за оформлением земельно-правовых отношений, Департаментом в адрес ответчика письмом от 09.10.2024 №33-6-500420/24-(0)-1 направлено соглашение о вступлении в договор аренды земельного участка, который ответчиком в добровольном порядке не подписан.

Как следует из искового заявления дополнительное соглашение до настоящего времени между сторонами не подписано.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Вместе с тем, в материалах дела стороной ответчика представлено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендодателя от 06.04.2012 № М-02-037020, подписанное между сторонами 25.04.2025 года со стороны ДГИ адрес и 30.04.2025 со стороны ответчика.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что между истцом и ответчиком уже заключено и зарегистрировано соглашение от 25.04.2025 о вступлении в договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 06.04.2012 № М-02-037020 земельного участка (кадастровый номер 77:02:0019008:18) по адресу: ...адрес, вн. тер. г. муниципальный адрес, адрес, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1 об обязании заключить договор аренды, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд адрес.

решение изготовлено в окончательной форме 28.08.2025г.

СудьяАрзамасцева А.Н.