Дело № 2-43/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.06.2018 Чаинский районный суд Томской области в составе:

председательствующего: Кошелевой Н.В.,

с участием помощника прокурора Чаинского района: Ивановой Э.В.,

при секретаре: Пахомовой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Подгорное гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, указывая, что он является собственником квартиры по адресу: на основании договора купли-продажи от (дата). На момент заключения договора в указанной квартире никто не проживал и на регистрационном учете не состоял. При получении справки о проживающих и зарегистрированных от (дата), выданной Администрацией Подгорнского сельского поселения, было обнаружено, что в указанной квартире состоит на регистрационном учете ответчик, который членом семьи истца не является, , коммунальные услуги не оплачивает, алиментных обязательств по отношению к ответчику у истца нет. Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении создает истцу препятствия в получении мер социальной поддержки. Просит суд в окончательном варианте исковых требований признать ответчика прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: ; снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске, дав аналогичные пояснения, дополнив, что на момент вселения в (дата) в спорную квартиру вместе с членами семьи в квартире никто не проживал, вещей не было, на регистрационном учете никто не стоял. За все время проживания истца в спорной квартире ответчик о своих правах не заявлял, никаких претензий не предъявлял, вселиться в спорную квартиру он не пытался, споров не было, выселить истца из квартиры никто не пытался. Ответчик с ними никогда не проживал, членом ее семьи не являлся, совместное хозяйство стороны не вели, общего бюджета не имели, с ответчиком она не знакома. Просит иск удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик в судебное заседание не явился, по указанному в деле адресу не проживает. В связи с тем, что место жительства ответчика не установлено, о дне слушания дела он извещался по последнему известному месту жительства, в защиту интересов ответчика к участию в деле был привлечен государственный защитник. В связи с чем, суд, руководствуясь ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с участием его представителя - адвоката Чарного С.М.

В судебном заседании представитель ответчика -адвокат Чарный С.М., действующий на основании ордера, решение вопроса оставил на усмотрение суда. 

Третьи лица ФИО6, ФИО7, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, представили заявления, из которых следует, что с иском они согласны, доводы иска подтверждают, просят о рассмотрении дела в их отсутствие. Из заявления ФИО6 так же следует, что он, являясь сособственником спорной квартиры, не предоставлял ответчику в пользование указанную квартиру ни на каком праве. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 (с последующими изменениями) «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ). 

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что истец, третье лицо ФИО6 являются собственниками квартиры по адресу: , проживают в указанной квартире с (дата), имеют в ней регистрацию, что подтверждается пояснениями истца, договором купли-продажи, договором дарения, свидетельствами о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН, справкой с места жительства. Ответчик зарегистрирован в спорной квартире с (дата), что подтверждается справкой с места жительства, выписками из похозяйственных книг, карточкой регистрации. При этом ответчик никогда не вселялся в качестве члена семьи истца в указанное жилое помещение, не проживал вместе с ним в спорной квартире, волеизъявления собственника на вселение ответчика в указанную квартиру как члена семьи либо для проживания не было. 

Истцом заявлены требования о признании ответчика прекратившим право пользования спорным жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Из пояснений истца, следует, что с (дата) ответчик о своих правах на спорную квартиру не заявлял, вселиться в нее не пытался, в спорной квартире не проживал, а лишь сохраняет регистрацию, что создает для собственника препятствия в осуществлении права собственности. 

Исходя из ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в связи с положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца подтверждаются показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, которые суду показали, что истец купила квартиру у ФИО3. На момент продажи спорной квартиры в ней никто не проживал, вещей не было. С (дата) истец и члены ее семьи постоянно проживают в спорной квартире, пользуются ею, истец не вселяла ответчика в спорную квартиру, вместе с ответчиком одной семьей не проживала, общее хозяйство не вела, членом ее семьи он не является, в спорную квартиру вселиться или выселить истца не пытался. 

Показания указанных свидетелей конкретны, полны, последовательны, согласуются между собой и с пояснениями истца. В связи с чем, суд принимает их как достоверные. 

Доказательств обратному, а, равно как и доказательств невозможности вселения в спорную квартиру, стороной ответчика суду не представлено. Между тем, факт регистрации по указанному адресу не может служить основанием приобретения ответчиком права на жилое помещение. 

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Исходя из ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Из п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, следует, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 02 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713» установлено, что регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Поскольку ответчик в спорное жилое помещение истцом не вселялся, совместно с собственником в указанной квартире не проживал, местом жительства ответчика спорная квартира не является, пользоваться указанной квартирой ответчик прекратил, соглашений в отношении спорной квартиры у ответчика с собственниками спорной квартиры нет, суд считает, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, в соответствии с положениями Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 25.04.1995 № З-П «По делу о проверке конституционности ч.1 и ч.2 ст. 54 Жилищного Кодекса РСФСР» и п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.95 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» регистрация по месту жительства сама по себе, при отсутствии иных необходимых по законодательству юридических фактов, не является основанием возникновения права на жилище, так и отсутствие регистрации не свидетельствует об отсутствии такого права. Данные о наличии или отсутствии регистрации являются одним из доказательств, подлежащих оценке и должны учитываться в совокупности со всеми материалами дела.

В связи с чем, наличие регистрации ответчика в спорной квартире не влияет на возникновение (прекращение) его права пользования спорным жилым помещением.

Исходя из ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

Т.о., регистрация ответчика в спорном жилом помещении не является основанием возникновения права пользования ответчиком спорным жилым помещением, носит формальный характер, нарушает права истца, соответственно ответчик должен быть снят с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и подп. "е" п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме .

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к ФИО5 о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО5 прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: .

Решение является основанием для снятия ФИО5 с регистрационного учета по адресу: .

Взыскать с ФИО5 в пользу ФИО4 расходы по оплате госпошлины в размере . 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Председательствующий: (подпись) Кошелева Н.В.

Копия верна: Судья Кошелева Н.В.

Секретарь: Пахомова Г.С.