Дело №2-1222/2025

УИД 75RS0001-02-2024-011649-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Суходолиной В.И.

при секретаре Алексеевой Ю.В.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края ФИО5, ответчика ФИО6, представителя третьего лица министерства финансов Забайкальского края ФИО7, помощника прокурора Центрального района г. Читы Хаустова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, к государственному казенному учреждению «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края, министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края, ФИО6 об установлении факта постоянного проживания на территории Забайкальского края, признании отказа в выплате незаконным, обязании произвести единовременную выплату,

установил:

ФИО8, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратилась в суд с названным иском, ссылаясь в обоснование на то, что ФИО4 принимал участие в боевых действиях на территории Украины, убит. У истца с ФИО4 имеется совместный ребенок – ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в предоставлении выплаты по причине отсутствия у ФИО4 регистрации по месту жительства в Забайкальском крае. Действия ответчика противоречат закону. ФИО4 проживал на территории края. На СВО ушел из колонии строгого режима, где отбывал наказание, служил в подразделении шторм-Z. До того, как попал в колонию, осужден приговорами судов г. Читы за кражи. Поскольку преступления совершены в г. Чите, то и проживал ФИО4 в г. Чите. Данный факт отмечен в приговорах. ФИО4 регулярно отмечался в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства в г. Чите. Региональная выплата истцу положена. Других родственников. Кроме дочери, имеющих право на выплату, у ФИО4 нет. С учетом дополнений просит установить факт постоянного проживания ФИО4 в период с даты рождения по дату смерти на территории Забайкальского края; признать отказ ответчика ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края в выплате региональной выплаты незаконным; обязать ответчика ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края произвести единовременную выплату в размере 1 000 000 рублей ФИО3

В отзыве на исковое заявление представитель ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края ФИО9 указывает на то, что в связи с отсутствием у ФИО4 регистрации по месту жительства на территории Забайкальского края и отсутствия сведений о прохождении службы на территории Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в назначении единовременной выплаты отказ является законным и обоснованным. В постановление правительства Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения, в связи с чем предоставление выплаты в 2025 году не осуществляется.

В письменных объяснениях представитель министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края ФИО10 указывает на то, что на момент смерти ФИО4 регистрации не имел, поэтому в предоставлении выплаты отказано.

В письменных объяснениях представитель министерства финансов Забайкальского края ФИО7 указывает на то, что в выплате отказано по причине отсутствия у ФИО4 регистрации по месту жительства на территории Забайкальского края и отсутствия сведений о прохождении службы на территории Забайкальского края. Специалистами уполномоченного органа ФИО8 разъяснено право повторного обращения в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении выплаты, однако ФИО8 не предприняла действий для устранения причин, послуживших основанием для отказа в выплате, повторно в уполномоченный орган не обратилась. Истцом не обжаловано решение об отказе в выплате в сроки, установленные действующим законодательством. Указанные в иске доводы о том, что ФИО4 проживал на территории Забайкальского края, так как преступления совершены им в г. Чите и он отмечался в уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства в г. Чите, не подтверждают факт проживания на территории Забайкальского края, поскольку данные события происходили в период с 2015 года по 2021 год включительно, кроме того, проживание должно подтверждаться официальными документами. Также граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. В приговорах указано, что у ФИО4 есть мать и двое детей. Считает требование неподлежащим удовлетворению.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО6

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО13, министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО6, в качестве третьих лиц привлечены министерство финансов Забайкальского края, правительство Забайкальского края.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 исключен из числа третьих лиц.

В судебное заседание ответчик министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, третье лицо правительство Забайкальского края не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца ФИО1, ФИО2, поддержавших исковые требования, представителя ответчика ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края ФИО5, возражавшую относительно удовлетворения заявленных требований, ответчика ФИО6, не возражавшую относительно удовлетворения заявленных требований, представителя третьего лица министерства финансов Забайкальского края ФИО7, возражавшую относительно удовлетворения заявленных требований, заключение помощника прокурора Центрального района г. Читы Хаустова Д.А. об обоснованности заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 постановления правительства Забайкальского края от 05.03.2022 N 71 "О некоторых вопросах оказания социальной помощи отдельным категориям граждан" (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления истцом 27.06.2024) установлена единовременная выплата членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, в размерах, определенных Положением об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, утвержденным настоящим постановлением, и утверждено прилагаемое Положение об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции.

Согласно пункту 1 Положения об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, утвержденного постановлением правительства Забайкальского края от 05.03.2022 N 71 (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления истцом 27.06.2024), настоящее Положение определяет размеры и порядок осуществления единовременной выплаты (далее - выплата) членам семей лиц, принимавших участие и погибших (умерших) в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года (далее - погибшие). К погибшим для целей настоящего Положения относятся: 1) проживавшие на территории Забайкальского края; 2) проходившие службу на территории Забайкальского края.

В силу пункта 2 Положения №71 выплата предоставляется в следующих размерах: 1) один миллион рублей в равных долях членам семьи погибшего; 2) триста тысяч рублей на каждого проживающего на территории Забайкальского края несовершеннолетнего члена семьи погибшего.

Пунктом 4 Положения №71 предусмотрено, что членами семьи погибшего, имеющими право на получение выплаты, для целей настоящего Положения являются:

1) супруг (супруга), состоящая (состоящий) на день гибели, в зарегистрированном браке с погибшим (погибшей);

2) родители погибшего;

3) несовершеннолетние дети погибшего;

4) дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

5) дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме;

6) опекуны (попечители) погибшего;

7) лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.

В соответствии с пунктом 5 Положения №71 (в редакции, действовавшей на момент подачи заявления истцом 27.06.2024) для предоставления выплаты необходимы следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению к настоящему Положению;

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) свидетельство о смерти погибшего;

4) свидетельство о браке - для лиц, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения;

5) свидетельство о рождении погибшего - для лиц, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения;

6) свидетельство о рождении и (или) документ, удостоверяющий личность, - для лиц, указанных в подпунктах 3 - 5 пункта 4 настоящего Положения;

7) справка, подтверждающая факт обучения в образовательной организации по очной форме обучения, - для лиц, указанных в подпункте 5 пункта 4 настоящего Положения;

8) сведения, подтверждающие гибель в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с ДД.ММ.ГГГГ;

9) копия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - для лиц, указанных в подпункте 6 пункта 4 настоящего Положения;

10) копия решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим погибшего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия - для лиц, указанных в подпункте 7 пункта 4 настоящего Положения.

Уполномоченный орган рассматривает представленные документы и принимает решение о предоставлении выплаты либо об отказе в предоставлении выплаты в течение 3 рабочих дней со дня регистрации представленных документов (пункт 9 Положения №71).

В силу пункта 10 Положения №71 основанием для отказа в предоставлении выплаты является: 1) выявление в документах, указанных в подпунктах 3 - 10 пункта 5 настоящего Положения, не соответствующих действительности сведений; 2) получение региональной выплаты в связи со смертью погибшего по месту его регистрации на территории другого субъекта Российской Федерации.

В случае отказа в предоставлении выплаты уполномоченный орган направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня его принятия. Решение уполномоченного органа об отказе в предоставлении выплаты может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные действующим законодательством (пункта 11 Положения №71).

В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении выплаты, заявитель либо представитель заявителя вправе обратиться за предоставлением выплаты повторно (пункт 12 Положения №71).

Финансирование расходов на предоставление выплаты осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края, в том числе за счет средств резервного фонда Правительства Забайкальского края в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 9 апреля 2014 года N 144 (пункт 13 Положения №71).

Из материалов дела следует, что Микаэлян (до ДД.ММ.ГГГГ – Старчикова) Е.В. и ФИО4 являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО15 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>.

Исходя из выписки из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ добровольца штурмовой роты «Z» ФИО4 полагать ДД.ММ.ГГГГ приступившим к выполнению задач специальной военной операции на территории 

<

адрес> и 

<

адрес>.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 исключен из списка штурмовой роты «Z» в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. Смерть наступила в ходе выполнения задач специальной военной операции ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из актовой записи о смерти ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти Донецкая Народная Республика, РФ, причина смерти: другие внутричерепные травмы, военные операции, вызвавшие повреждения другими видами взрывов или осколками; запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратилась в министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края с заявлением о предоставлении региональной выплаты в пользу дочери в размере 500000 рублей (с учетом матери ФИО4) в связи с гибелью ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ в ответе № на заявление ФИО8 ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края отказало в предоставлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренной Положением, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 5 марта 2022 года №71, по причине отсутствия у ФИО4 регистрации по месту жительства на территории Забайкальского края и отсутствия сведений о прохождении службы на территории Забайкальского края.

Согласно ответу УВМ УМВД России по Забайкальскому краю на запрос ГКУ «КЦСЗН» 

<

адрес> ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, снят с регистрационного учета по решению суда ДД.ММ.ГГГГ. Имеются сведения о смерти ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти регистрации не имел.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «КЦСЗН» Забайкальского края отказало матери ФИО4 – ФИО6 в предоставлении указанной единовременной выплаты по причине отсутствия у ФИО4 регистрации по месту жительства на территории Забайкальского края и отсутствия сведений о прохождении службы на территории Забайкальского края.

Согласно адресной справке ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, снят с регистрационного учета по решению суда ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, причиной отказа в выплате явилось отсутствие у ФИО4 регистрации по месту жительства на территории Забайкальского края и отсутствие сведений о прохождении службы на территории Забайкальского края.

Учитывая, что по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 имел регистрацию на территории Забайкальского края, юридически значимым периодом для определения постоянного места жительства ФИО4 является период, когда он не имел регистрации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> РФ, назначено 4 года лишения свободы условно. В приговоре указан адрес проживания ФИО4: 

<

адрес>.

Приговором Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч

<

данные изъяты>, назначено 3 года 3 месяца лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В приговоре указан адрес проживания ФИО4: 

<

адрес>.

Приговором Черновского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты>, назначено 1 год 8 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. В приговоре указан адрес регистрации ФИО4: 

<

адрес>, адрес проживания ФИО4: 

<

адрес>.

Приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты>, назначено 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. В приговоре указан адрес регистрации ФИО4: 

<

адрес>, адрес проживания ФИО4: 

<

адрес>.

Приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты>, назначено 1 год 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. В приговоре указан адрес регистрации ФИО4: 

<

адрес>, адрес проживания ФИО4: 

<

адрес>.

Приговором Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных 

<

данные изъяты>, назначено 6 лет 6 месяцев лишения свободы. В приговоре указан адрес регистрации ФИО4: 

<

адрес>, адрес проживания ФИО4: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлекался к уголовной ответственности по ст. 264 прим. 1 УК РФ Краснокаменским городским судом 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ингодинского судебного района 

<

адрес> по 

<

данные изъяты>.

Исходя из справки ИЦ ДД.ММ.ГГГГ убыл из СИЗО-1 

<

адрес> в ГУФСИН по 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл из СИЗО-1 

<

адрес> в ИК-6 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ убыл из ФКУ ИК-6 

<

адрес> в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по 

<

адрес>.

Из показаний свидетеля ФИО16 следует, что ФИО4, его мать, сестра, двое ее детей проживала и в 

<

адрес>. После рождения дочери ФИО4 прописал ее к себе. Затем им дали квартиру в 1 мкр. взамен ветхого жилья, дочь была там прописана, и у нее была 1/6 доли. Примерно в 2014 году истец с дочерью и своей матерью (подругой свидетеля) уехала в 

<

адрес>, дочь осталась прописанной у отца. ФИО4 периодически отбывал наказание в исправительных колониях. В дальнейшем сестра предложила продать принадлежащую дочери ФИО4 долю, что и было сделано. С ФИО4 знакома, не близко. Впервые свидетель увидела ФИО4 в 2011 году, с ФИО8 они сначала жили у матери, затем снимали квартиру, примерно в 2014 году ФИО8 уехала. В другом субъекте РФ ФИО4 не жил, в Чите занимался мелкими кражами. Его посадили, он ушел на СВО и погиб, привезли в г. Читу, хоронили в г. Чите.

Из показаний свидетеля ФИО17, приходящейся ФИО4 сестрой, следует, что ФИО4 на протяжении всей жизни постоянно проживал в 

<

адрес>, проживал с матерью, какое-то время с ней, затем снова с матерью по адресу: 

<

адрес>, затем по адресу: 

<

адрес>, проживал там с матерью, сожителем матери, своей сожительницей. После снятия с регистрационного учета ФИО4 не зарегистрировался по месту проживания, поскольку потерял паспорт. После отбытия наказаний в исправительных колониях возвращался в г. Читу. По последнему обвинению, по которому задержан и в дальнейшем осужден, задержан в г. Чите.

Из показаний свидетеля ФИО18 следует, что 9 лет назад она проживала этажом выше над квартирой № в 

<

адрес> в 

<

адрес>, сейчас в квартире проживает ее мать, которую она навещает. Общалась с ФИО6, с ней проживал сожитель и сын ФИО4, пересекалась с ФИО4 в подъезде. В последний раз видела ФИО4 в 2021 году, куда он выехал, не интересовалась.

Таким образом, из указанных приговоров, в том числе приговора Ингодинского районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, справки ИЦ, показаний свидетелей ФИО16, ФИО17, ФИО18, объяснений ФИО6, адресной справки, сведений о регистрации следует, что ФИО4 на протяжении всей жизни постоянного проживал на территории Забайкальского края, поскольку совершал преступления в г. Чите и в 

<

адрес>, что указано в приговорах, места работы в приговорах также находятся в г. Чите, в актовой записи о рождении дочери 2011 года указано место жительства ФИО4 в 

<

адрес>; по ДД.ММ.ГГГГ он имел регистрацию в г. Чите.

Приговорами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО4 возлагалась обязанность в период испытательного срока встать на учет в УИИ по месту жительства, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, что также свидетельствует о том, что по окончании регистрации ДД.ММ.ГГГГ постоянным местом жительства ФИО4 являлась территория Забайкальского края, адрес: 

<

адрес>.

Доказательств того, что ФИО4 по окончании регистрации не проживал постоянно на территории Забайкальского края, материалы дела не содержат.

Напротив, изложенным подтверждается, что постоянным местом жительства для ФИО4 на протяжении всей его жизни, в том числе с момента окончания регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ являлся Забайкальский край.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 находился под стражей, о чем указано в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент окончания регистрации ДД.ММ.ГГГГ находился под стражей, и не мог иметь иного постоянного места жительства, кроме как того, откуда был задержан, то есть г. Чита.

После постановленного приговора ФИО4 из СИЗО направлен для отбытия наказания в исправительную колонию в 

<

адрес>.

Нахождение ФИО4 в исправительной колонии и регистрация по месту отбытия наказания не свидетельствуют о том, что постоянным местом жительства ФИО4 являлся 

<

адрес>, поскольку место отбывания наказания не является для осужденного постоянным местом жительства.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается, что постоянным местом жительства ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является: Российская Федерация, Забайкальский край, и данный факт подлежит установлению.

Поскольку факт проживания ФИО4 на территории Забайкальского края нашел свое подтверждение, решение ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в лице законного представителя ФИО8 в предоставлении единовременной выплаты в размере 1 000 000 рублей в равных долях членам семьи погибшего, предусмотренной Положением об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 5 марта 2022 года №71, является незаконным.

Третье лицо министерство финансов Забайкальского края ссылается на пропуск истцом срока для оспаривания решения ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края об отказе в выплате.

Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. В силу части 3 статьи 40 ГПК РФ, части 3 статьи 46 АПК РФ, пункта 1 статьи 308 ГК РФ заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности). Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о применении исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи). Заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет. Поскольку исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ), соответствующее заявление, сделанное третьим лицом, по общему правилу не является основанием для применения судом исковой давности. Вместе с тем заявление о пропуске срока исковой давности может быть сделано третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков.

С учетом приведенных разъяснений оснований для применения судом исковой давности не имеется, поскольку заявление о пропуске истцом давностного срока сделано третьим лицом, регрессного требования не имеется.

Ответчиками о пропуске срока исковой давности не заявлено.

Согласно свидетельству о рождении ФИО4 его родителями являются ФИО6, ФИО13

ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС администрации 

<

адрес>. Место выдачи ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о смерти – отдел ЗАГС 

<

адрес> ЗАГС 

<

адрес>.

На момент смерти ФИО4 в браке не состоял.

Как верно указано представителем третьего лица министерства финансов Забайкальского края, в приговорах с 2019 года указано о нахождении на иждивении у ФИО4 двоих детей.

Данная информация указана в приговорах со слов подсудимого.

В объяснениях мать погибшего ФИО6 указала, что в органах ЗАГСа на ФИО4 иных детей, кроме истца, не зарегистрировано.

По запросу суда Департаментом ЗАГС Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что у ФИО4 имеется одна дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что к членам семьи погибшего ФИО4, имеющим право на получение выплаты, относятся несовершеннолетняя дочь ФИО3, мать ФИО6

Поскольку размер выплаты составляет 1 000 000 рублей в равных долях членам семьи погибшего, приходящаяся на истца доля составляет 500 000 рублей.

Ссылки ответчика на то, что в постановление правительства Забайкальского края от 5 марта 2022 года №71 внесены изменения, в связи с чем предоставление выплаты в 2025 году не осуществляется, не принимаются, поскольку обращение истца имело место 27.06.2024, до внесения изменений постановлением правительства Забайкальского края от 28.12.2024 N 703.

Пунктом 3 Положения №71 предусмотрено, что предоставление выплаты осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края (далее - уполномоченный орган).

Поэтому обязанность произвести выплату должна быть возложена на министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

В этой связи следует обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края произвести ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО8 единовременную выплату в размере 500 000 рублей, предусмотренную Положением об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 5 марта 2022 года №71.

В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

С учетом пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК НФ надлежит вернуть ФИО8 уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей по чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт того, что постоянным местом жительства ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является: Российская Федерация, Забайкальский край.

Признать незаконным решение ГКУ «Краевой центр социальной защиты населения» Забайкальского края (ОГРН №) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО8, в предоставлении единовременной выплаты в размере 1 000 000 рублей в равных долях членам семьи погибшего, предусмотренной Положением об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 5 марта 2022 года №71.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края (ОГРН №) произвести ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №) в лице законного представителя ФИО8 (СНИЛС №) единовременную выплату в размере 500 000 рублей, предусмотренную Положением об осуществлении единовременной выплаты членам семей лиц, принимавших участие и погибших в ходе специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 5 марта 2022 года №71.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Вернуть ФИО8 уплаченную государственную пошлину в размере 3000 рублей по чеку по операции от 27 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.И. Суходолина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.