УИД: 77RS0004-02-2025-005047-84

Дело № 2а-642/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения оглашена 13 августа 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 02 декабря 2025 года.

13 августа 2025 года адрес 

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.И. Гуляевой, при секретаре фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-642/2025 по административному исковому заявлению Ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 2 ГМУ ФССП России фио к ......б установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по адрес № 2 ГМУ ФССП России фио обратился в суд с административным исковым заявлением к ... котором просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, паспортные данные, ИНН ... зарегистрированному по адресу: адрес.

В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении в специализированном отделе судебных приставов по адрес № 2 ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № ... года, возбужденное на основании постановления № 607 от 28 декабря 2023 года в пользу взыскателя: Инспекция Федеральной налоговой службы № 36 по адрес, в отношении должника ИП ...... паспортные данные, ИНН ... зарегистрированного по адресу: адрес, предмет исполнения: задолженность по налогам и сборам в размере сумма Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику заказной корреспонденцией по адресу регистрации. Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, в срок, установленный для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил, об уважительных причинах неисполнения не сообщил. Судебным приставом-исполнителем предпринимаются все предусмотренные законодательством меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа, однако, до настоящего времени задолженность не погашена. Таким образом, установление для должника индивидуального предпринимателя ... паспортные данные, ИНН ... зарегистрированного по адресу: адрес, временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа о взыскании налоговых платежей.

 Административный истец Ведущий судебный пристав-исполнитель СОСП по адрес № 2 ГМУ ФССП России фио, административный ответчик ...аинтересованное лицо ИФНС России № 36 по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего. 

Согласно статье 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Ч. 1 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ определено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

На основании статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 данной статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

С учетом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя (статьи 64 и 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Как следует из материалов дела, на основании постановления Инспекции Федеральной налоговой службы № 36 по адрес от 28 декабря 2023 года № 607 возбуждено исполнительное производство № ... года в отношении ИП ... паспортные данные, ИНН ... зарегистрированного по адресу: адрес, предмет исполнения: задолженность по налогам и сборам в размере сумма В постановлении судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ... о возбуждении исполнительного производства содержится срок для добровольного исполнения административным ответчиком требований, указанных в исполнительном документе. 

Согласно сводке по исполнительному производству от 03 апреля 2025 года административным истцом предпринимались следующие действия по исполнительному производству № ... года: запрос сведений о должнике из ЕРН, запрос информации о должнике или его имуществе, запрос о счетах должника-ИП в ФНС (MBB), запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС (MBB), запросы в ФНС к ЕГРИП (MBB), запросы выписки ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (MBB), наложение ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Согласно электронной копии исходящих документов и данным представленными на сайте Почты России о заказном письме с идентификационным номером отправления ...дминистративный ответчик информацию о возбуждении исполнительного производства и постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес ... получил 04 октября 2024 года, требования до 09 октября 2024 года не исполнил.

Доказательств того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе исполнены, или имеются уважительные причины не позволяющие эти требования исполнить, административным ответчиком, суду не предоставлено.

Таким образом, с учетом представленных в материалы дела доказательств, защиты интересов публичного кредитора, в части взыскания задолженности по налогам и сборам, у суда имеются основания полагать, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа без уважительных на то причин. 

Учитывая изложенное, суд находит применение такой формы воздействия на должника как установление временного ограничения его выезда из Российской Федерации соразмерной допущенному им нарушению, что также не противоречит принципам разумности и справедливости.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета адрес в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по адрес № 2 ГМУ ФССП России фио к ...б установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ..., паспортные данные, ИНН ... зарегистрированному по адресу: адрес, до исполнения обязательств по исполнительному производству № ... года.

Взыскать с ...оспошлину в доход бюджета адрес в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева