№ 12-488/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

город Уфа 03 июля 2019 года

ул. Свердлова, 96

Судья Кировского районного суда города Уфы Соколова И. Л., 

при участии заявителя жалобы ФИО1,

права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 1, 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Кировскому району города Уфы РБ от 16 мая 2019 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушения,

у с т а н о в и л :

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушения, и подвергнут административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ.

В жалобе заявитель просит постановление мирового судьи отменить, поскольку на момент вынесения постановления по состоянию на 16 мая 2019 года остаток долга составлял 17 901 рублей, производство по делу было окончено, исполнительный лист возвращен заявителю. 

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что ребенок живет с ним. Исполнительное производство по делу было окончено, исполнительный лист возвращен заявителю на основании заявления взыскателя – бывшей супруги – ФИО2.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников, приходит к следующему.

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушения неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. 

Согласно статье 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Мировой судья пришел к выводу о доказанности виновности ФИО1 на основании протокола об административном правонарушении №257 от 16.05.2019 года, постановления о расчете задолженности по алиментам от 16.05.2019 года, объяснений ФИО1, постановления о возбуждении исполнительного производства от 16.05.2018 года.

Выводы мирового судьи о том, что всего на дату 16.05.2019 года задолженность по алиментам составила 669143, 37 руб., за период с 11 мая 2015 по 16 мая 2019 года ФИО1 алименты не платил, сделаны без исследования всех обстоятельств дела.

Так, мировым судьей не была привлечена к участию в деле взыскатель, бывшая супруга ФИО1 – ФИО2, интересы которой могут быть затронуты постановлением по делу об административном правонарушении. О рассмотрении дела ФИО2 не была привлечена, объяснения с нее не взяты.

Также мировым судьей не запрошены и не исследованы материалы исполнительного производства, которые позволят сделать обоснованные выводы о наличии состава административного правонарушения, а именно, подтвердить факт неуплаты родителем без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.

Между тем, довод ФИО1 о том, что ребенок проживает с ним, может быть признан уважительным обстоятельством и является обстоятельством подлежащим проверке с участием ФИО2

Также подлежит проверке довод о том, что производство по делу было окончено, исполнительный лист возвращен заявителю на основании заявления взыскателя бывшей супруги, ФИО2

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дела, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Учитывая, что на дату рассмотрения жалобы сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли, дело подлежит возврату на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушения,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 16 мая 2019 года по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушения в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересматривать судьи Верховного Суда Республики Башкортостан и Верховного Суда Российской Федерации.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья подпись Соколова И. Л. 

Копия верна. Судья