Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Надешкиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе о включении в стаж периодов трудовой деятельности, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор в интересах ФИО1 предъявил в суде иск к УПФ РФ (ГУ) в г. Минусинске о включении в стаж периодов трудовой деятельности в должности воспитателя ДОУ «Буратино» с 29 октября 1998 года по 29 декабря 1999 года.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 обратилась к ответчику 14 декабря 2018 года с заявлением о назначении пенсии, в чем ей было отказано. Из педагогического стажа исключен указанный период работы воспитателем. Период работы в ДОУ подлежат зачету в специальный стаж, так как фактически она выполняла функции воспитателя в детском саду, выполняла идентичные функции, что не может отрицать занятие ею педагогической деятельностью. 

В судебном заседании прокурор и ФИО1 на требованиях настаивали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признала, пояснила, что ДОУ не входят в список учреждений, работа в которых включается в льготный педагогический стаж. 

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (ст. 30 ч.1 п.19 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно приказа № 4 от 05 мая 1998 года (л.д. 17 оборот) ФИО1 воспитателя детсада с 28 июня оформить постоянно на освободившееся место.

Согласно распоряжению администрации Кежемского района №55 от 01.03.1993 года (л.д. 20 оборот) принят детский сад «Буратино» на бюджет Кежемского сельского совета с 01.03.1993 года. 

Факт работы истца в качестве воспитателя детского сада подтверждается первичными документами, а именно карточками – справками работодателя (л.д. 21, 22).

Постановлением администрации Кежемского района от 27 декабря 1999 года № 495-П (л.д. 15 оборот) дошкольное образовательное учреждение «Буратино» с. Кежма именовать – муниципальное дошкольное образовательное учреждение: Кежемский детский сад «Буратино».

Согласно Уставу ДОУ «Буратино» от 1998 года(л.д. 12) ДОУ аккредитуется в порядке установленном Законом РФ «Об образовании».

Согласно п. 1.4 Устава ДОУ осуществляет образовательную деятельность, правовую, общественно-хозяйственную с соответствии с законами.

Согласно п. 1.5 деятельность ДОУ направлена на реализацию основаных задач:

- охрану жизни и укрепление здоровья детей;

- обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка№

- приобщение детей к общечеловеческим ценностям;

- взаимодействие с семьей для обеспечения полноценного развития ребенка. 

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, работа в детских комбинатах и МДОУ не включается в льготный педагогический стаж, такая возможность предусмотрена при работе в детских садах, яслях-саде.

Подлежит включению в льготный стаж и период работы истицы в ДОУ «Буратино».

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что деятельность ДОУ «Буратино» в оспариваемый период полностью соответствовала деятельности детского сада, соответственно работа истицы в должности воспитателя соответствовала условиям труда воспитателя детского сада.

Ответчик, несмотря на то, что истец работала в одном и том же учреждении с 11 мая 1993 горда по 26 июня 2003 года и при приеме на работу и при увольнении учреждение являлось детским садом, исключает спорный период (с 29 октября 1998 года по 29 декабря 1999 года) из специального стажа истца при этом включает в специальный педагогический стаж истца периоды работы: с 11 мая 1993 года по 13 марта 1995 года, с 01 июля 1996 года по 28 0ктября 1998 года, с 30 декабря 1999 года по 26 июня 2003 года, что отражено в решении ответчика от 14.12.2018 года (л.д. 6).

В Постановлении Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» предусматривалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет воспитателям, засчитывается работа в дошкольных образовательных учреждениях всех наименований. При этом приведены лишь некоторые виды таких учреждений - детские сады, ясли и т.п.

Таким образом, стаж работы воспитателем в детском саду, наименование которого в спорный период с 29 октября 1998 года по 29 декабря 1999 года было ДОУ «Буратино» истцу подлежит зачету в специальный педагогический стаж. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе включить ФИО1 по п.19 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы воспитателем в Кежемском детском сада «Буратино» (ДОУ «Буратино») с 29 октября 1998 года по 29 декабря 1999 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий: 

Мотивированный тест решения суда изготовлен 26.08.2019 года