36RS0034-01-2019-001702-02 

Дело № 2-1001/2019

Резолютивная часть решения оглашена 11 ноября 2019г.

Мотивированный текст решения составлен 15 ноября 2019г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 11 ноября 2019г. 

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С. 

при секретаре Лаптиевой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску /ФИО1./ к /ФИО2./, администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, выдела имущества из общей долевой собственности, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1./ предъявил в суде иск к /ФИО2./, администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, выдела имущества из общей долевой собственности, признании права собственности. Требования мотивированы тем, что он, на основании свидетельства о праве на наследство по закону является собственником 39/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес>, и земельного участка с кадастровым номером: №, по адресу: 

<

адрес>. Прежним собственником с разрешения администрации, в целях улучшения жилищных условий произведено переоборудование пристройки лит.а к жилому дому в жилые комнаты, и произведена пристройка, на земельном участке по адресу 

<

адрес>.

Жилой дом расположен на двух земельных участках: площадью 1023 кв.м., с кадастровым номером: №, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, адрес: 

<

адрес>; площадью 1024 кв.м., с кадастровым номером: №, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, адрес: 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит /ФИО2./, на праве собственности, который в отсутствие соответствующего разрешения произвел строительство пристройки к указанному выше дому, на земельном участке по адресу 

<

адрес>. В результате реконструкции площадь жилого дома увеличилась с 80 кв.м. до 167,3 кв.м. Во внесудебном порядке зарегистрировать право на реконструированный жилой дом не представляется возможным. 

Жилой дом состоит из двух встроенных жилых помещений с отдельными входами, изначально расположен на одном земельном участке, в судебном порядке разделен на два самостоятельных домовладения, изменен вид разрешенного использования земельных участков с «индивидуального жилищного строительства» на «блокированная жилая застройка». Реконструированный жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил, является жилым домом блокированной застройки. Блоки изолированы, имеют раздельные выходы на приусадебные земельные участки, не связанны коммуникациями.

Истец просит: сохранить в реконструированном состоянии индивидуальный жилой дом, кадастровый номер: №, общей площадью 167,3 кв.м., в том числе жилой площадью 120,0 кв.м., 

Подсобной площадью 47,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>; признать индивидуальный жилой дом, кадастровый №, общей площадью 167,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> жилы домом блокированной застройки. Разделить жилой дом блокированной застройки, общей площадью 167,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> на жилой дом блокированной жилой застройки - (Блок №1) общей площадью 68,5 кв.м., в том числе жилой площади 51,2 кв.м., подсобной 17,3 кв.м., и жилой дом блокированной застройки (Блок - №2) общей площадью 98,8 кв.м., в том числе жилой площади 68,8 кв.м., подсобной 30,0 кв.м. Признать за /ФИО1./ право собственности на жилой дом блокированной застройки (Блок №1) общей площадью 68,5 кв.м., в том числе жилой площади 51,2 кв.м., подсобной 17,3 кв.м.; за /ФИО2./ право собственности на жилой дом блокированной застройки (Блок - №2) общей площадью 98,8 кв.м., в том числе жилой площади 68,8 кв.м., подсобной 30,0 кв.м. 

Истец /ФИО1./ и его представитель /ФИО3./ в судебное заседание не явились, направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, настаивая на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика - администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области ФИО4 в судебное заседание не явился, представив суду отзыв, в котором указал, что не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований, принятие решения оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Третье лицо представитель Управления Росреестра по Воронежской области, заместитель начальника Россошанского межмуниципального отдела ФИО5, действующая по доверенности №25-д от 10 января 2019г., в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, принять решение на усмотрение суда

Третьи лица /ФИО6./, /ФИО7./ в судебное заседание не явились, направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований /ФИО1./

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельства о праве на наследство по закону от 02 июля 2019года, выданного нотариусом нотариального округа Россошанского района Воронежской области ФИО8, /ФИО1./, после смерти /У/ унаследовал 39/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, с кадастровым номером: №, по адресу: 

<

адрес>, и земельный участка с кадастровым номером: №, по адресу: 

<

адрес>. Право собственности /ФИО1./ зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.16,20).

Согласно Выписке ЕГРН сособственником указанного домовладения является ответчик /ФИО2./ (л.д.18,19). Предыдущими собственниками указанного имущества являлись В/ 

<

Дата обезличена> года рождения бабушка /ФИО1./, /У/, 

<

Дата обезличена> года рождения, отец истца (л.д.45-47).

Постановлением главы администрации городского поселения г. Россошь Воронежской обл. №1047 от 21 июня 2005года В/ разрешено строительство пристройки к жилому дому и переоборудование пристройки лит.а к жилому дому в жилые комнаты. Выдано разрешение на строительство №161 от 21.06.2005г. Утвержден план застройки земельного участка по 

<

адрес> (л.д.21,22,23,24).Спорный жилой дом расположен на двух земельных участках:- площадью 1023 кв.м., с кадастровым номером: №, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, адрес: 

<

адрес>, - площадью 1024 кв.м., с кадастровым номером: №, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, адрес: 

<

адрес>. 

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит /ФИО2./ на праве собственности (л.д.19).

Жилой дом состоит из двух встроенных жилых помещений с отдельными входами, и изначально располагался на одном земельном участке площадью 2047 кв.м. с кадастровым номером: № по 

<

адрес>. Решением Россошанского районного суда Воронежской области №2-408/2004 от 11 января 2005, вступило в законную силу 22 января 2005г. и Определением Россошанского районного суда Воронежской области от 01июня 2009г №2-787/09, вступило в законную силу 15 июня 2009 г. домовладение разделено на два самостоятельных объекта, как и земельный участок - на два самостоятельных земельных участка, определен порядок пользования жилым домом, изменены доли в праве общей долевой собственности, соразмерно занимаемым площадям дома (л.д.30-31).

Согласно технического паспорта здания с кадастровым номером № от 14 августа 2019г. пристройки Лит А2, А3 имеют год постройки 2015, при этом пристройка ЛитА2 возведена /ФИО2./ на земельном участке по 

<

адрес>, без разрешительных документов, общая площадь жилого дома составляет 167,3 кв.м. (л.д.25-28).

/ФИО1./ обращался в администрацию г. Россошь для получения разрешительных документов с целью оформления реконструкции жилого дома, на что получил ответ от 23 сентября 2019 №5015 о невозможности получить разрешительные документы в связи с выявленным фактом не соответствия площади проектируемой в 2005г. пристройки и площади фактически построенного жилого дома (л.д.29).

Согласно технического заключения ООО «Проект» строительство жилого дома Лит. А,А1,А2, А3 расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполнено в соответствии с требованиям строительных норм и правил. В расчетных условиях эксплуатации исключена возможность разрушений или повреждений конструкций,приводящих к необходимости прекращения эксплуатации жилого дома; недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств отдельных конструкций и жилого дома в целом. Жесткость конструкций жилого дома и пристройки соответствует требованиям СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия. Общие положения». Жилой дом и пристройка Лит А,А1,А2 не создают угрозы жизни и здоровью людей. 

Размещение пристроек противоречит предельным параметрам разрешенного строительства, установленным «Правилами землепользования и застройки городского поселения г. Россошь» в части минимальных отступов от границ земельного участка с северной стороны 1 метр при нормируемом не менее 3м, с южной стороны 2м при нормируемом не менее 3м. При этом следует учитывать, что строительство пристройки выполнено на основании плана застройки земельного участка и постановления главы администрации от 21 июня 2005 года, т.е. до вступления в действие «Правил землепользования и застройки городского поселения г.Россошь» утвержденных решение Совета народных депутатов городского поселения г.Россошь от 22 декабря 2011г. №105 «О правилах землепользования и застройки городского поселения г.Россошь».

В результате реконструкции жилого дома угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, границы земельного участка, на котором размещалось ранее реконструированное домовладение, не нарушены, процент застройки участка составляет 12% при максимальном -60%.С северной стороны земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес>, собственником, которого является /ФИО7./ которая, возражений против удовлетворения заявленных истцом требований не имеет. Согласно технического заключения ООО «Проект» от 28 августа 2019года жилой дом Лит. А,А1,А2, А3 расположенный в 

<

адрес> можно считать жилым домом блокированной застройки, а образованные в результате раздела блоки 1 и 2 имеют возможность эксплуатироваться автономно и не зависимо в результате такого раздела объектов. В каждом блоке располагаются: жилые комнаты, кухня, коридор, с/у. Блоки имеют раздельные выходы на раздельные приусадебные земельные участки. Работа систем и оборудования (отопление, водоснабжение, канализация, и электрооборудование) в обоих блоках не связана между собой. Блок 1 не имеет жилых комнат и иных помещений над и под Блоком 2 и наоборот (л.д.38-41).Согласно плана раздела жилого дома к Блоку №1 относятся частьЛитА, ЛитА3, что составляет общую площадь 68,5 кв.м. в том числе жилую площадь 51,2 кв.м. и подсобную площадь 17,3 кв.м.;к Блоку №2 относятся часть ЛитА, Лит А1, ЛитА2, что составляетобщую площадь 98,8 кв.м. в том числе жилую площадь 68,8 кв.м. и подсобную площадь 30,0 кв.м. (л.д.41 оборот,42).

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (ч. 1).

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (ч. 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. "а" п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ в N 4 от 10 июня 1980 года "О некоторых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли собственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности", выдел (раздел) участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ).

Таким образом, правовой статус объекта жилищных прав определяется исходя из того, какой объект прав сформирован, учтен в порядке проведения кадастрового учета и введен в гражданский оборот.

В данном случае, судебными актами земельный участок был разделен на два самостоятельных земельных участка, определен порядок пользования жилым домом, изменены доли в праве общей долевой собственности, соразмерно занимаемым площадям дома. Вид разрешенного использования земельных участков изменен с «индивидуального жилищного строительства» на «блокированная жилая застройка» для раздела жилого дома. 

Кроме того, как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

В данном случае согласно заключению ООО «Проект» нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущено, в результате реконструкции жилого дома угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, является жилым домом блокированной застройки и расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта.

Согласно статье 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования /ФИО1./ к /ФИО2./, администрации городского поселения город Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, выдела имущества из общей долевой собственности, признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии индивидуальный жилой дом, кадастровый номер: №, общей площадью 167,3 кв.м., в том числе жилой площадью 120,0 кв.м., подсобной площадью 47,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать индивидуальный жилой дом, кадастровый номер: №, общей площадью 167,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> жилым домом блокированной застройки.

Разделить жилой дом блокированной застройки, общей площадью 167,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> на 

жилой дом блокированной жилой застройки - (Блок №1) общей площадью 68,5 кв.м., из которой жилой площади 51,2 кв.м., подсобной 17,3 кв.м.; 

жилой дом блокированной застройки (Блок - №2) общей площадью 98,8 кв.м., из которой жилой площади 68,8 кв.м., подсобной 30,0 кв.м. 

Признать за /ФИО1./, 

<

Дата обезличена> года рождения право собственности на жилой дом блокированной застройки (Блок №1) общей площадью 68,5 кв.м., из которой жилой площади 51,2 кв.м., подсобной 17,3 кв.м.

Признать за /ФИО2./, 

<

Дата обезличена> года рождения право собственности на жилой дом блокированной застройки (Блок - №2) общей площадью 98,8 кв.м., из которой жилой площади 68,8 кв.м., подсобной 30,0 кв.м. 

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности /ФИО1./, /ФИО2./ на вышеуказанные жилые дома блокированной застройки.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.С.Фомкина