Дело № 2а-1676/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

13 апреля 2020 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Зиновьева И. Н., 

при секретаре Кузнецовой А. С., 

с участием старшего помощника прокурора г. Пскова Филимоновой Ю. В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел (УМВД) России по Псковской области к гражданину Республики ** ФИО1 о помещении гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к гражданину Республики ** ФИО1, **** года рождения, о помещении в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г. Псков) (далее - Центр).

В обоснование заявления указано, что гражданин Республики ** ФИО1 ****2012 осужден Долгопрудненским городским судом Московской области по ** УК РФ к 8 годам лишения свободы. В период отбытия наказания Минюстом РФ было принято решение о нежелательности его пребывания в РФ, а органами УМВД России по Псковской области принято решение о депортации ответчика в Республику Таджикистан. 09.04.2020 ответчик освободился из мест лишения свободы. Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ответчик не имеет, то он подлежит депортации. В связи изложенным УМВД России по Псковской области просило вынести решение о размещении ответчика в Центре на срок до 180 суток.

Представитель УМВД России по Псковской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявление о помещении административного ответчика в специальное учреждение на срок до 180 суток поддержал и просил удовлетворить по изложенным основаниям, пояснив, что после урегулирования санитарно-эпидемиологической ситуации и возобновления транспортного сообщения ФИО1 будет депортирован в Республику **.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявления не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для помещения ответчика в специальное учреждение на испрашиваемый срок, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики ** гражданства Российской Федерации не имеет. 

03.07.2012 ФИО1 осужден Долгопрудненским городским судом Московской области по ч. **1 УК РФ к 8 годам лишения свободы (л. д. 12-14).

В период отбывания ФИО1 наказания ****.2019 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение № 1399-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (л. д. 15).

28.03.2019 УМВД России по Псковской области принято решение о депортации ФИО1 (л. д. 16-17).

09.04.2020 ответчик освободился из мест лишения свободы и был помещен в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» на срок до 48 часов (л. д. 8-9).

В этот же день, 09.04.2020, административным истцом направлен в суд настоящий административный иск о помещении ФИО1 в указанный Центр, который принят судом к производству и определением суда от 09.04.2020, на основании ст. 267 Кодекса административного судопроизводства (КАС) РФ, продлен срок пребывания административного ответчика в Центре на срок, необходимый для рассмотрения дела, до 13.04.2020 включительно. 

Основания и порядок помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ») и главой 28 КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из РФ в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в РФ.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ. 

В соответствии со ст. 31 указанного закона, в случае, если в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина, исполнение решения о депортации осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Так как из представленных суду документов следует, что ФИО1 не имеет в настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, согласно сведениям административного истца у ответчика отсутствует гражданство РФ, распоряжение о нежелательности его пребывания и решение о депортации им не оспорены, то он подлежит депортации и это, в силу вышеприведенных норм закона, является основанием для его временного размещения в указанном специальном учреждении до его депортации с территории Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела суд полагает необходимым поместить ответчика в Центр на срок до 180 суток.

Вследствие особых обстоятельств данного дела, при замедлении исполнения решения суда может быть нанесен значительный ущерб публичным интересам, в связи с чем, на основании ст. 188 КАС РФ, решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по Псковской области к гражданину Республики ** ФИО1 о помещении гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, удовлетворить. 

Поместить гражданина Республики ** ФИО1, **** года рождения, в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, МВД РФ» (дислокация г. Псков) до завершения процедуры депортации, но не более чем на 180 суток, то есть с 13 апреля 2020 г. по 9 октября 2020 г. включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись И. Н. Зиновьев

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2020 г.