РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года с.Дзержинское

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Спичак А.В.,

При секретаре – Селявко Т.Н.,

С участием административного истца - представителя ОП №1 МО МВД России «Абанский» действующей на основании доверенности от 26.02.2018 года – ФИО1,

Административного ответчика – ФИО2, 

Прокурора Дзержинского района – Благерева М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-106/2018 по административному исковому заявлению ОП №1 МО МВД России «Абанский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП №1 МО МВД России «Абанский» в лице представителя Врио начальника отдела полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения. Мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, освобожден из исправительного учреждения 06.05.2015 года. 

Решением Дзержинского районного суда Красноярского края от 25.01.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с наложением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОП №1 МО МВД России «Абанский» для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой.

29.02.2016 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП №1 МО МВД России «Абанский» как лицо в отношении которого установлен административный надзор, с ограничениями. 

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления и (или) административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. постоянного места работы не имеет, проживает с матерью. Склонен к совершению повторных правонарушений.

Административный истец просил суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрета на выезд за пределы Дзержинского района Красноярского края без разрешения ОВД.

Административное исковое заявление с приложенными документами вручено ФИО2 под расписку 21.02.2018г., определение о возбуждении административного дела от 21.02.2018г. направлено 21.02.2018г.

Представитель административного истца ОП №1 МО МВД России «Абанский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с предъявленными к нему административными исковыми требованиями согласился, пояснив что проживает он в настоящее время с матерью, работает без оформления трудового договора. Назначенные ему наказания за совершение административных правонарушений, он исполнил. Возражений против дополнений ранее установленных ему административных ограничений не имеет. 

Прокурор Дзержинского района Красноярского края Благерев М.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования о дополнения ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на выезд за пределы Дзержинского района Красноярского края без разрешения ОВД.

Выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, (за исключением лица указанного в части 2.1 настоящей статьи), а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО2 осужден по приговору Дзержинского районного суда Красноярского края от 15.11.2012 года за совершение преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев (л.д.5 – 6). Изменение 21.02.2014 года Емельяновским районным судом – срок 3 года 5 месяцев. Изменение апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от 19.06.2014г. – срок 3 года 4 месяца.

Освободился ФИО2 из мест лишения свободы 06.05.2015 года условно-досрочно, не отбытый срок 8 месяцев 20 дней (л.д.21). 

Решением Дзержинского районного суда Красноярского края от 25.01.2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., если это не связано с работой; обязательной явки раз в месяц в ОП №1 МО МВД России «Абанский» для регистрации (л.д.8 – 9). 

29 февраля 2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №1 МО МВД России «Абанский» с заведением административного надзора.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №22 " "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности, в том числе: 16.08.2017 года по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей (л.д.13); 20.12.2017 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей (л.д.14); 17.01.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 40 часов (л.д.15); 08.02.2018 года по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей (л.д.16).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. 

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд исходит из установленных в судебном заседании обстоятельств по делу, согласно которых административный ответчик – ФИО2 более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом учитывается позиция административного ответчика признавшего в полном объеме предъявленные к нему исковые требования, а также сведения характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом. Как следует из характеристики органа внутренних дел ФИО2 частично соблюдал установленные в отношении административные ограничения, постоянного места работы не имеет, характеризуется удовлетворительно. 

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, проживает с матерью, характеризуется по месту жительства в целом удовлетворительно. Ограничения, возложенные на него судом не соблюдает. 

При таких данных, суд полагает необходимым применить положения статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и дополнительно установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета выезда за пределы Дзержинского района Красноярского края без разрешения органа внутренних дел.

По мнению суда указанные дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №1 МО МВД России «Абанский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 дополнительное ограничение в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета выезда за пределы Дзержинского района Красноярского края без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Спичак А.В.