Дело №2-4282/2023

УИД 61RS0003-01-2023-004615-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года г. Ростов-на-Дону 

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Коховой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4282/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемой продолжительности стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -15 лет. 

В специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-монтажник производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов. Периоды работы не включены в специальный страховой стаж по тем основаниям, что специальный стаж не заявлен работодателем.

Истец ссылается на то, что факт работы в районах Крайнего Севера подтверждается записями в трудовой книжке.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы, включить в специальный страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-монтажник производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще. Дело в отсутствии истца рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении исковых требований. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан регламентировано статьей 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", пунктом 6 части 1 которой предусмотрено, что право на назначение досрочной пенсии по возрасту предоставлено женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях связывается и право отдельных работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемой продолжительности стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера -15 лет. 

В специальный стаж ФИО1 не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-монтажник производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов. Периоды работы не включены в специальный страховой стаж по тем основаниям, что специальный стаж не заявлен работодателем.

Стаж работы ФИО1 в условиях РКС составил №, страховой стаж №

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Федеральный закон N 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Закона N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 4 Правил определено, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11), только при отсутствии трудовой книжки, и в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими, государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей-физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях-иную ответственность.

В материалы дела представлена трудовая книжка № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО1 , в которой представлены сведения о трудовой деятельности ФИО1, в том числе о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-монтажник производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов.

В период внесения указанных сведений действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.

Пункт 2.13 данной Инструкции предусматривал, что запись о приеме на работу вносится в следующем порядке: «В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.

Согласно положениям части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Записи о датах приема и увольнения за спорный период работы не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующему и последующему периодам работы не нарушена, указанные записи заверены подписью должностного лица.

Таким образом, суд полагает, что трудовая книжка истца может быть принята в подтверждение его страхового стажа.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ г№ Ямало-Ненецкий округ Тюменская область отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

При работе в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение до 01.01.2002г. с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №-П исчисляется в полуторном размере.

ФИО1 в спорные периоды проживал на территории района Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В материалы дела представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ГБУТО ГАСПИТО, согласно которой в документах объединенного архивного фонда ОАО «Сибкомплектмонтаж», его предшественники и подведомственные организации за 2001-2011 имеются следующие сведения о работе ФИО1: приказом Производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал Вытого акционерного общества «Сибкомплектмонтаж» (г.Новый Уренгой, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область) от ДД.ММ.ГГГГ №-к принят вахтовым методом работы на должность слесаря-монтажника 4 разряда в СМУ-4 (так в документе) с сентября 2001 года. Базовый город Валуйки (Украина). Северной надбавки в размере 80%, в приказах по личному составу за 2003-2007 годы приказов о переводе на должность монтажника технологических трубопроводов 5 разряда в строительно-монтажный участок № в личной карточке (ф.Т-2) значится: «ДД.ММ.ГГГГ, строительно-монтажный участок 4, монтажник технологических трубопроводов, 5р, Пр. от ДД.ММ.ГГГГ №»; приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен с должности монтажника технологических трубопроводов 5 разряда строительно-монтажного участка № в связи с речением срока трудового договора, п.2, ст.77 ТК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ; приказом Производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал открытого акционерного общества «Сибкомплектмонтаж» от ДД.ММ.ГГГГ №-к принят вахтовым методом работы на должность монтажника технологических трубопроводов 4 разряда в строительно-монтажный участок № с ДД.ММ.ГГГГ с выплатой северной надбавки в размере 60%. Базовый город Валуйки. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ Xs 26-к переведен на должность монтажник технологических трубопроводов 5 разряда в строительно-монтажный участок № с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ К» 71-к уволен с должности монтажника технологически трубопроводов 4 разряда строительно-монтажного участка № по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ.

В лицевых счетах (расчетных листках) по заработной плате работников ДД.ММ.ГГГГ годы начислялся: районный коэффициент - 70%, 80%, северная надбавка 10% -70%.

Также в справке указаны сведения о заработной плате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и поскольку в материалы дела представлены документы, подтверждающие трудовую деятельность истца, суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в течение полного рабочего дня в районах Крайнего Севера установлен.

Отсутствие возможности исследования справок, уточняющих льготный период работы, первичных учетных документов по оплате труда, не должны отражаться на реализации прав истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и не может служить основанием для ограничения его права на пенсионное обеспечение.

Что касается того, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта отсутствуют сведения об особом характере трудовой деятельности истца, суд исходит из следующих обстоятельств.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы по настоящее время отражены без указания кода льготных условий труда и работодатель дополнительные взносы в ПФР с выплат истца не уплачивал.

Указывая на то, что работодателем в отношении истца были представлены индивидуальные сведения персонифицированного учета без указания кода льготы застрахованного лица и уплаты страховых взносов, пенсионным органом не было установлено, по какой причине работодатель при предоставлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца документально не подтвердил ее право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, однако, судом были устранены противоречия между имеющимися данными индивидуального персонифицированного учета и представленными в судебное заседание документами работодателя о льготном характере работы истца, дающей ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Однако указание либо исключение кода льготы из сведений о страховом стаже работника в данных Пенсионного Фонда не зависит от волеизъявления работника и не влияет на включение либо не включение периодов страхового стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию. Уклонения работодателя от уплаты дополнительных страховых тарифов за работника не может влиять на права работника на назначение досрочной страховой пенсии.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Кроме того, исключение из страхового стажа на соответствующих видах работ периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы в полном объеме, фактически означает установление различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 03.06.2004 №11-П, от 23.12.2004 №19-П).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Таким образом, на работника как застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем оснований для исключения вышеуказанных периодов работы из специального страхового стажа истца не имеется.

При этом, опровержения указанному факту в материалы дела, стороной ответчика как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о включении периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-монтажник производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж» в стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 Гражданского процессуального кодекса РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства являются допустимыми доказательствами по делу, не противоречат указанным выше правовым принципам и не опровергнуты ответчиком.

Пенсионный орган в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательств, свидетельствующих о недостоверности записей в трудовой книжке истца, не представил. Оснований полагать, что в спорный период истец не осуществлял трудовую деятельность, не имеется.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно приложению 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в п. п. 19-21 ч. 1 ст. 30, Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением № к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов льготный стаж истца на дату подачи заявления (ДД.ММ.ГГГГ) составит более 15 лет, на основании чего суд приходит к выводу, что у истца возникает право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

При таких обстоятельствах решение ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа во включении в стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-монтажник производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов производственно строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж» не может быть признано законным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ОСФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ (во изменение решения об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа во включении в стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-монтажник производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>) включить в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии периоды работы ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №). с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-монтажник производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ монтажник технологических трубопроводов производственно-строительной фирмы «Промстройкомплектмонтаж» филиал ОАО «Сибкомплектмонтаж». 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>) назначить ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме изготовлено 15 декабря 2023 года.

.

.

.

.

.

. 

. 

.

.

. 

.

.

.

. 

.

.

. 

.