Дело № 2-1187/2025г. 

УИД № 42RS0042-01-2025-000807-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г.Новокузнецк 08 сентября 2025 года 

Судья Новоильинского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса Рублевская С.В., при секретаре Шкодиной О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Новоильинский районный суд ..... с иском к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей. Истец просит суд: 1. Обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ...... ..... заключенного между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь», осуществив технологическое присоединение энерогопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение по адресу: ....., в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу; 2. Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца договорную неустойку за период с ...... в размере 32 896,30 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, судебные расходы за составление искового заявления в размере 5 000 рублей, почтовые расходы в размере 673 рубля.

Требования мотивированы тем, что земельный участок и дом на нем по адресу: ....., принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимого имущества. Между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения от ...... ..... по вышеуказанному адресу. Срок исполнения договора ...... Вышеуказанный договор был заключен дистанционно. Согласно данному договору, ответчик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/ садовый/дачный), в том числе, по обеспечению готовности объектов электрического хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащим объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). А заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в размере 76 060,82 рублей. Оплата истцом произведена в полном объеме ......, что подтверждается квитанцией об оплате. Ответчиком выданы технические условия ..... для присоединения к электрическим сетям. ФИО1 неоднократно обращался к ответчику ПАО «Россети Сибирь» с требованием выполнить технологическое подключение. Истец по данному вопросу обращался в Администрацию Новокузнецкого муниципального округа, которые дали ответ, что подключение по адресу: ....., планируется до ...... Также истец обращался в Администрацию правительства Кузбасса. Получил ответ от ......, что работы по технологическому присоединению ответчик планирует выполнить в срок до ...... и рекомендуют обратиться в суд, в связи с нарушением прав истца. Истец обращался в Управление Федеральной антимонопольной службы по ..... с требованием привлечь ответчика к административной ответственности по ст.9.21 КРФобАП и в ответ получено уведомление от ...... о составлении протокола об административном правонарушении в отношении ответчика. Согласно п.17 вышеуказанного договора – сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки, определенный как за 1 год просрочки. Размер неустойки за период с ...... составляет 32 896,30 рублей. До настоящего времени ответчиком обязательства по договору не исполнены, в связи с чем, истец просит обязать ответчика исполнить обязательства по договору о технологическом присоединении. Истец считает, что бездействием ответчика ему причинен моральный вред, который он оценивает в 100 000 рублей. Также с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф на основании п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей». 

Истец ФИО1 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, суду не сообщил об уважительной причине неявки.

...... судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО Сбербанк.

Представитель третьего лица ПАО Сбербанк, будучи надлежаще извещенным, в суд не явился, причин неявки не сообщил, возражений не представил.

Учитывая, что участники процесса надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса. 

Из положений ст.420 ГК РФ следует, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

Согласно ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным и правовыми актами. 

В соответствии со ст.432 ГК РФ, договор считается заключенным если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными условиями договора являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. 

В соответствии с п.1 ст.433 ГК РФ, договор признаётся заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, её акцепта.

Согласно ст.434 ГК РФ, договор может быть заключён в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определённая форма (п.1). Договор в письменной форме может быть заключён путём составления одного документа (в том числе, электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абз.2 п.1 ст.160 настоящего Кодекса (п.2). Письменная форма договора считается соблюдённой, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п.3 ст.438 настоящего Кодекса (п.3).

На основании ст.435 ГК РФ, офертой признаётся адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определённо и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора (п.1). Оферта связывает направившее её лицо с момента её получения адресатом (п.2).

В соответствии со ст.438 ГК РФ, акцептом признаётся ответ лица, которому адресована оферта, о её принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным (п.1). Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон (п.2).

Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для её акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте (п.3).

В соответствии со ст.307 ГК РФ, в силу обязательства, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно положениям п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003г. .....-Ф3 «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. 

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. 

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

В соответствии со ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ....., земельный участок ....., кадастровый ....., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.12-19), который приобретен по договору купли-продажи земельного участка от ......, за счет заемных денежных средств, по кредитному договору ..... от ....., заключенного с ПАО Сбербанк (л.д.20-27).

...... между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» заключён договор ..... (л.д.29-31) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с которым ПАО «Россети Сибирь» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляете технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (п.1 Договора). 

В соответствии с п.5 Договора, срок выполнения мероприятий по технологическом присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора. 

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации (п.6). 

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взымается (п.7).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствие с Постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 29.11.2023г. ..... с изменениями, внесенными Постановлением Региональной энергетической комиссии Кузбасса от 25....... ..... и составляет 76 060,82 рублей, в том числе, НДС (20%) в размере 12 676,80 рублей (п. 10).

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации (п.12). 

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки. 

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты (п.17). 

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.18). 

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п.21).

В соответствии с техническими условиями ....., являющимися приложением к заключенному сторонами договору от ......, на сетевую организацию и ФИО1 были возложены определенные обязанности по выполнению мероприятий, необходимых для технологического присоединения. Технические условия по договору были исполнены ФИО1

...... ФИО1 была произведена оплата по Договору, тем самым, истец свои обязательства по оплате выполнила полностью, произведя оплату в счет исполнения договора (л.д.33).

Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению объекта ФИО1 должны были быть осуществлены не позднее ......

Вместе с тем, ПАО «Россети Сибирь» в установленный срок не выполнило своих обязательств по Договору.

ФИО1 обращался к ответчику с требованием о выполнении ПАО «Россети Сибирь» технологического подключения. Однако, ответа на претензию не последовало (л.д.37).

...... истец направил в Администрацию Новокузнецкого муниципального округа и Департамент электроэнергетики обращение по факту нарушения ПАО «Россети Сибирь» сроков договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Администрацией Новокузнецкого муниципального округа был дан ответ №......, что по информации ПАО «Россети Сибирь» подключение по адресу: Новокузнецкий муниципальный округ, ДНТ «Радуга», ....., планируется в срок до ...... (л.д.38).

Администрация правительства Кузбасса (Департамент электроэнергетики) дала ответ ..... от ......, согласно которому работы по технологическому присоединению ответчик планирует выполнить в срок до ...... и рекомендуют обратиться в суд, в связи с нарушением прав истца (л.д.39).

Также, ...... истец обращался в Управление Федеральной антимонопольной службы по ..... с требованием привлечь ответчика к административной ответственности по ст.9.21 КРФобАП.

Истцом было получено уведомление из Управления Федеральной антимонопольной службы по ..... от ...... о составлении протокола об административном правонарушении в отношении ПАО «Россети Сибирь» (л.д.40-41).

Из договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, ответчик, действуя, как сетевая организация, принял на себя перед истцом обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе, по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости, с учетом согласованным в договоре технических характеристик (класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ).

ПАО «Россети Сибирь» обязалось в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).

В рассматриваемом случае из технических условий ..... для присоединения ФИО1 к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго - РЭС» класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,40 кВ.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,40 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации (п. 6).

Таким образом, в данном случае именно на сетевой организации лежит обязанность обеспечить возможность присоединения к электрическим сетям.

Сетевые организации, в соответствии с пунктом 2 Правил не дискриминационного доступа энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004г. N861 (далее - Правила технологического присоединения) - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно пункту 8 Правил недискриминационного доступа, в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Истец относится к лицам, указанным в пункте 14 Правил технологического присоединения, что влечет за собой ряд особенностей процедуры технологического присоединения.

Так, в силу подпункта "д" пункта 7 Правил N 861 по общему правилу процедура технологического присоединения предполагает осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Одновременно с этим в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил N 861, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,40 кВ и ниже, процедура технологического присоединения предусматривает лишь обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.

Для целей настоящих Правил под осуществлением действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя. Фактический прием напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

В силу пункта 7(1) Правил N 861, в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5), 13(8) и 14 названных Правил, положения разделов I, II и IX настоящих Правил применяются, если разделом X названных Правил не установлено иное.

Из пункта 108 Правил N 861 следует, что результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 названных Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

Как отмечено в данном пункте, исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

При этом в соответствии с техническими условиями и пунктами 25(5), 109 Правил N 861 одним из мероприятий, подлежащих выполнению сетевой организацией, является мероприятие по обеспечению учета электрической энергии (мощности). Допуск в эксплуатацию установленных приборов учета, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, сетевая организация осуществляет самостоятельно (без участия иных субъектов розничных рынков). После осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, когда был осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета, обязана разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию, о чем сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня размещения в личном кабинете потребителя акта допуска прибора учета в эксплуатацию обязана уведомить заявителя, а также в течение 2 рабочих дней направить такой акт в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, субъекту розничного рынка, с которым заявитель намеревается заключить договор, обеспечивающий продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, и вид такого договора (договор энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Со дня размещения акта допуска прибора учета в эксплуатацию в личном кабинете потребителя прибор учета считается введенным в эксплуатацию и с этого дня его показания учитываются при определении объема потребления электрической энергии (мощности).

Только после выполнения всех мероприятий по технологическому присоединению, в том числе и по установке и вводу в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением N 1(1) к названным Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя.

Соответственно, вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению ответчик в установленный договором срок должно было смонтировать систему учета электрической энергии на своей опоре и осуществить допуск прибора учета в эксплуатацию (пункты 10.1.2 и 11.2.1 технических условий), в подтверждение чего составить акт допуска прибора учета в эксплуатацию и разместить его в личном кабинете потребителя.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В соответствии с пунктами 28 и 29 Правил технологического присоединения, критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства; б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя; г) обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе, - и в случае несоблюдения любого из указанных критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует.

Пунктом 18 Правил технологического присоединения предусмотрены мероприятия по технологическому присоединению, которые включают: а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах), а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; г) выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики, а также выполнение заявителем и сетевой организацией требований по созданию (модернизации) комплексов и устройств релейной защиты и автоматики в порядке, предусмотренном Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ..... N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"; д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил.

Таким образом, к юридически значимым обстоятельствам, подлежащим установлению по делу относятся, в частности: выполнение или невыполнение в предусмотренный договором или законом срок ответчиком предусмотренного договором об осуществлении технологического присоединения обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя для электроснабжения оговоренного объекта заявителя, виновность ответчика в неисполнении договорного обязательства, в частности принятие ответчиком при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, исчерпывающих мер для надлежащего исполнения обязательства по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора и закона; исполнимость обязательства; наличие технической возможности технологического присоединения; выполнение истцом Правил технологического присоединения и иных предусмотренных законом встречных обязательств, исполнением которых обусловлено исполнение обязанности ответчика.

Ответчик, доказательств отсутствия технической возможности технологического присоединения не представил.

Односторонний отказ от исполнения публичного договора, связанный с нарушением со стороны потребителя, допускается, если право на такой отказ предусмотрено законом для договоров данного вида. Если односторонний отказ от исполнения публичного договора совершен в нарушение указанных требований закона, то он не влечет юридических последствий, на которые был направлен.

Таким образом, ответчик, заключив с истцом публичный договор, может отказаться от его исполнения только при условии доказанности невозможности выполнить соответствующие работы по технологическому присоединению земельного участка истца к сетям ответчика. Бремя доказывания наличия таких обстоятельств лежит на ответчике.

Ответчиком таких доказательств не представлено.

Ответчик с требованием о расторжении договора между ним и истцом не обращался.

Так, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд, приходит к выводу, что ПАО «Россети Сибирь», в силу п.п.1,2 ст.401 ГК РФ, п.1 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике», Постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. N 861, которым утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, нарушило условия заключенного с истцом договора, не выполнило работы по технологическому присоединению объекта истца. 

Со своей стороны условия договора истец выполнил, доказательств отсутствия вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств ПАО «Россети Сибирь» суду не представил, также, как и отсутствуют доказательства наличия обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, препятствующих ответчику исполнить свои обязательства в установленный договором срок. При таких обстоятельствах, с учетом того, что ПАО «Россети Сибирь» не выполнило определенный объем работ по исполнению принятых на себя обязательств по договору, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. 

С учетом разумности, объема выполнения обязательных технических и согласовательных процедур, соблюдения баланса интересов сторон договора, суд полагает возможным установить срок для исполнения ПАО «Россети Сибирь» обязательства по договору ..... - в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки.

Согласно п.17 Договора, сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,40 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки. 

Срок выполнения обязательств ответчиком составляет 6 месяцев и истек ...... 

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с ...... в размере 32 896,30 рублей, из расчета: 76 060,80 руб. х 0,25% х 173 дн. 

Расчет истца проверен судом и признан математически правильным. Иного расчета суду не представлено. Ответчиком возражений относительно размера договорной неустойки не представил.

Между тем, поскольку договором (л.д.5) был предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 6 месяцев со дня заключения договора, то последним днем его исполнения является ......

Таким образом, неустойку следует исчислять с ...... и ее размер составит 32 706,14руб., из расчета: 76 060,80руб.х0,25%х172 дня= 32 706,14руб.

Согласно п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .....г. ..... «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснил, что применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Из пункта 75 упомянутого постановления следует, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предоставляя суду право уменьшить размер неустойки, закон не определяет критерии и пределы ее соразмерности. Определение несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства осуществляется судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2 Определения от .....г. N263-О, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Принимая во внимание, что заявление об уменьшении размера неустойки от ответчика суду не поступало, а также учитывая период просрочки исполнения обязательств, компенсационную природу неустойки, цели соблюдения баланса между применяемой мерой ответственности и оценкой действительного размера ущерба, исходя из обстоятельств дела, соблюдая принцип разумности и справедливости, суд находит заявленный размер неустойки в размере 32 706,14 рублей соразмерным последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, не усматривает оснований для применения ст.333 ГК РФ.

Разрешая исковые требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

Согласно ст.15 ФЗ от ..... N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

С учетом изложенного, исходя из принципа разумности и справедливости, и, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, установленный судом факт нарушения ответчиком прав истца как потребителя, характер понесенных истцом нравственных страданий, наступившие негативные последствия неосуществления технологического присоединения, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей. При этом, заявленная истцом к взысканию сумма компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., является чрезмерно завышенной.

Согласно ч.6 ст.13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. N2300-1 «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012г. N17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практики по делам о защите прав потребителей, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ..... (пункт 15), в отличие от общих правил начисления и взыскания неустойки (штрафа, пени) право на присуждение предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей штрафа возникает не в момент нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) обязанности добровольно удовлетворить законные требования потребителя, а в момент удовлетворения судом требований потребителя и присуждения ему денежных сумм.

Необходимым условием для взыскания данного штрафа является не только нарушение изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) права потребителя на добровольное удовлетворение его законных требований, но и присуждение судом каких-либо денежных сумм потребителю, включая основное требование, убытки, неустойку и компенсацию морального вреда.

Таким образом, в соответствии с п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и учитывая, что требование истца в установленные законом сроки ответчиком удовлетворено не было, подлежит начислению штраф в размере 50% от общей суммы удовлетворенных судом исковых требований, то есть 18 853,07 рублей (32 706,14руб.+ 5 000 руб. х 50%)

Оснований для снижения указанной суммы по правилам ст.333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесённые сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом заявлены требования о взыскании юридических услуг за составление искового заявления в размере 5 000 рублей, а также о взыскании почтовых расходов в размере 673 рубля, которые являлись необходимыми и были понесены истцом в связи с рассмотрением заявленных исковых требований, что подтверждается квитанциями об оплате.

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по составлению искового заявления в размере 5 000 рублей и почтовые расходы в размере 673 рубля. 

В силу п.п.4 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции и мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 указанной статьи освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, которая, с учетом удовлетворения как имущественных, так и неимущественных требований истца, в связи с тем, что ФИО1 был освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, составит 7 000 руб. (4 000 рублей - по требованию имущественного характера, 3 000 рублей - по требованию неимущественного характера).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, - удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН .....) осуществить технологическое присоединения энергопринимающих устройств объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного по адресу: ....., к электрическим сетям в соответствии с условиями заключенного с ФИО1 договора ..... от ..... в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, родившегося ...... в ..... (паспорт ..... от ......):

- неустойку за период с ...... в размере 32 706 (Тридцать две тысячи семьсот шесть) рублей 14 копеек,

- компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, 

- штраф в размере 18 853 (восемнадцать тысяч восемьсот пятьдесят три) рубля 07 копеек,

- расходы на составление искового заявления в размере 5 000 (пять тысяч) рублей,

- почтовые расходы в размере 673 (шестьсот семьдесят три) рубля.

В удовлетворении остальных требований ФИО1, - отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья:. С.В. Рублевская

Мотивированное решение изготовлено ......

Судья: С.В. Рублевская