72RS0019-01-2025-002418-76

№ 2а-2095/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 27 августа 2025 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Лобанова А.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием старшего помощника Тобольского межрайонного прокурора Янсуфиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 06 мая 2016 г., согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 03 годам лишения свободы, без ограничения свободы. В соответствии с ч. 1-3 ст. 73 УК РФ наказание назначено условно, с испытательным сроком 04 года. 

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 19 января 2017 г. условное осуждение по приговору Тобольского городского суда от 06 мая 2016 г. отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 03 года без ограничения свободы, в исправительную колонию общего режима. 

Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от 07 ноября 2018 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 02 месяца 11 дней. 

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 августа 2019 г. условно-досрочное освобождение от отбывания наказания ФИО2 отменено, направлен для отбывания не отбытой части наказания в виде лишения свободы на срок 01 год 01 месяц 28 дней в исправительную колонию общего режима. 

Освобождён 13 октября 2020 г. по отбытию срока наказания. 

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 июня 2021 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 (два) года с возложением ограничений.

10 августа 2021 г. административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, о чем вынесено письменное предупреждение. 

Решениями Тобольского городского суда Тюменской области от 30 ноября 2021 г., 28 февраля 2022 г., 10 июня 2022 г., 18 ноября 2022 г., 21 февраля 2023 г., 28 августа 2023 г. ФИО2 четыре раза продлен срок административного надзора – всего на 02 года 06 месяцев, а также возложено дополнительное административное ограничение в виде двух дополнительных явок на регистрацию в орган внутренних дел, а всего 04 раза в месяц. 

ФИО2 проживает один, не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. За время административного надзора неоднократно привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 19, 20 КоАП РФ. На профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал. 

За время нахождения под административным надзором, после последнего продления срока административного надзора, административный ответчик нарушал установленные судом ограничения, за что привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 30 мая 2025 г. в 00.21 ч. не открыл двери квартиры сотрудникам полиции при его проверке по избранному месту жительства в определенное время суток, в течении которого лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, без уважительной причины, за что 04 июля 2025 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; 2) 26 июня 2025 г. в 23.18 ч. не открыл двери квартиры сотрудникам полиции при его проверке по избранному месту жительства в определенное время суток, в течении которого лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, без уважительной причины, за что 04 июля 2025 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

На основании части 4 статьи 7, части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» и учитывая, что ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления, административный надзор заканчивается 13 января 2026 г., административный истец полагает, что имеются основания для продления ФИО2 срока административного надзора на шесть месяцев с возложением дополнительных административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Помощником прокурора Янсуфиной М.В. в судебном заседании дано заключение о том, что заявление МО МВД России «Тобольский» подлежит удовлетворению.

Заслушав заключение прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом на срок до 6 месяцев, но не выше срока установленного для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 06 мая 2016 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде 03 лет лишения свободы, без ограничения свободы. В соответствии с ч. 1-3 ст. 73 УК РФ наказание назначено условно, с испытательным сроком 04 года /л.д. 8-10/.

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 19 января 2017 г. условное осуждение по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 06 мая 2016 г. отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 03 года в исправительную колонию общего режима /л.д. 11-12/. 

Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от 07 ноября 2018 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 02 месяца 11 дней /л.д. 13-14/. 

Постановлением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 августа 2019 г. условно-досрочное освобождение от отбывания наказания ФИО2 отменено, направлен для отбывания не отбытой части наказания в виде лишения свободы на срок 01 года 01 месяц 28 дней в исправительную колонию общего режима /л.д. 15-16/. 

Согласно справке № 044173, ФИО2 освобождён из исправительного учреждения 23 октября 2020 г. по отбытии срока наказания /л.д. 17/. 

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 июня 2021 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 (два) года с возложением административных ограничений /л.д. 18-19/.

10 августа 2021г. ФИО2 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, ему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность административный надзор может быть продлён судом, а также возложены дополнительные обязанности, о чем вынесено письменное предупреждение /л.д. 20, 21/. 

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 30 ноября 2021 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на 04 месяца, исчисляя с 13 июля 2023 г. Решение вступило в законную силу 15 декабря 2021 г. /л.д. 22-23/.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 февраля 2022 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяцев, исчисляя с 13 ноября 2023 г. Решение вступило в законную силу 16 марта 2022 г. /л.д. 24-26/.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 10 июня 2022 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяцев, исчисляя с 13 мая 2024 г. Решение вступило в законную силу 28 июня 2022 г. /л.д. 27-29/.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 18 ноября 2022 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяцев, исчисляя с 13 ноября 2024 г., а также возложено дополнительное административное ограничение в виде двух дополнительных явок в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Решение вступило в законную силу 03 декабря 2022 г. /л.д. 30-33/.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 21 февраля 2023 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на 02 месяца, исчисляя с 13 мая 2025 г. Решение вступило в законную силу 11 марта 2023 г. /л.д. 34-36/.

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 августа 2023 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяцев, исчисляя с 13 июля 2025 г. Решение вступило в законную силу 12 сентября 2023 г. /л.д. 37-39/.

Постановлением УУП МО МВД России «Тобольский» от 04 июля 2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 30 мая 2025 г. в 00.21 часов не открыл двери квартиры сотрудникам полиции при его проверке по избранному месту жительства в определенное время суток, в течении которого лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, без уважительной причины /л.д. 40, 41/. 

Постановлением УУП МО МВД России «Тобольский» от 04 июля 2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 26 июня 2025 г. в 23.18 часов не открыл двери квартиры сотрудникам полиции при его проверке по избранному месту жительства в определенное время суток, в течении которого лицу запрещено пребывание вне указанного помещения, без уважительной причины /л.д. 42, 43/. 

Из характеристики зам. начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 15 июля 2025 г., а также справки по лицу следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет. Не трудоустроен, проживает один, за время нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности по ст. 19.24, 20.21, 20.25 КоАП РФ. На профилактические беседы реагирует слабо, должных выводов не делает, на путь исправления не встал /л.д. 44, 45-47/.

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции от 23 июля 2013 г.), судимость ФИО2 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 23 октября 2028 г.

Учитывая, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за тяжкое преступление, административный надзор заканчивается 13 января 2026 г., а судимость погашается 23 октября 2028 г., за время нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, предусмотренных главами 19 КоАП РФ, суд считает возможным частично удовлетворить заявленный административный иск и возложить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов. 

Требование административного истца о продлении срока административного надзора, по мнению суда, является необоснованным и не мотивированным, поскольку после последнего продления срока административного надзора решением Тобольского городского суда от 28 августа 2023 г. прошло достаточно продолжительное время, а именно два года, в течении которого административный ответчик к административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, замечаний по поведению нет. Также при принятии решения суд учитывает характер и обстоятельства, совершенных ФИО2 административных правонарушений. 

На основании изложенного, суд не находит оснований для продления ФИО2 срока административного надзора на 06 месяцев. 

Руководствуясь ст.ст. 4, 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, административные ограничения, установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 28 июня 2021 г. (с учетом решений Тобольского городского суда от 30 ноября 2021 г., 28 февраля 2022 г., 10 июня 2022 г., 18 ноября 2022 г., 21 февраля 2023 г., 28 августа 2023 г.) следующим ограничением:

– запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения. 

Мотивированное решение изготовлено 27.08.2025 года.

Председательствующий судья А.В. Лобанов