Р Е Ш Е Н И Е

06 октября 2017 г. г. Новосибирск

Федеральный суд общей юрисдикции Железнодорожного района г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Судьи Л.В. Кузьменко

При секретаре В.В.Рясновой

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ДПС Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску от **** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.

С указанным постановлением ФИО1 не согласился, направил в суд жалобу на указанное постановление, в которой просил признать задержание его автомобиля по протоколу о задержании ТС незаконным; признать составление протокола об административном правонарушении незаконным и отменить постановление, поскольку отсутствует само событие правонарушения и не доказана вина заявителя. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, обозрев видеозапись, проверив доводы жалобы, приходит к следующему:

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из протокола об административном правонарушении от ****, составленного ИДПС ФИО2, следует, что ФИО1, управляя ТС **, **** в 12 час. на *** в ***, не выполнил требования п. 1.3 Правил Дорожного движения, совершил стоянку в зоне действия знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» и таблички 8.17 «Инвалиды»; на ТС не установлен знак «Инвалид», чем совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ. 

К протоколу приложен протокол о задержании ТС, фото и видеоматериалы.

Постановлением инспектора ДПС Полка ДПС ГИБДД УМВД России по *** от **** ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от **** N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 6.4 "Парковка" Приложения 1 к ПДД РФ обозначает парковку (парковочное место).

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ, под парковкой (парковочным местом) понимается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Статьей 15 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе, около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

Знак дополнительной информации 8.17 "Инвалиды" Приложения 1 к ПДД РФ указывает на то, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды".

Опознавательный знак "Инвалид" оформляется в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

На основании п. 5.1.3 "ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от **** N 120-ст, действие знаков распространяется на проезжую часть, обочину, трамвайные пути, велосипедную или пешеходную дорожки, у которых или над которыми они установлены.

Как усматривается из материалов дела, зона действия знаков 6.4, 8.17 "Стоянка для инвалидов"- 10,5 метров, что подтверждается фото и видеозаписью.

Из видеозаписи, которая обозревалась в судебном заседании, также видно, что водитель ТС **, в нарушение требований дорожного знака 8.17 "Инвалиды" Приложения 1 к ПДД РФ, осуществил парковку в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, факт совершения заявителем указанного административного правонарушения, и его виновность подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств: в том числе, видеозаписью, протоколом об административном правонарушении, протоколом задержания транспортного средства, оформленным в связи с осуществлением стоянки данного транспортного средства в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств для инвалидов, обозначенном дорожными знаками 6.4 "Место стоянки", 8.17 "Инвалиды", составленным в присутствии двух понятых, сведения о которых подробно внесены в протокол, оснований сомневаться в достоверности которых не имеется, актом приема-передачи вышеназванного транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку; постановлением инспектора ДПС, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ, и в котором полно изложены обстоятельства правонарушения, при этом, права лица, привлеченного к административной ответственности соблюдены, с постановлением об административном правонарушении он ознакомлен, копию его получил, о чем имеются собственноручные подписи, все существенные данные постановление содержит.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем, не доверять им оснований не имеется.

Доводы жалобы, что мл.сержант –не офицерское звание, суд полагает несостоятельными исходя из положений ст.ст.23.3, 28.3 КоАП РФ, согласно которым протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами, в том числе, сотрудниками государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющими специальное звание. Младший сержант, согласно закону «О полиции», специальное звание, относящееся к младшему начальствующему составу.

Данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников ГИБДД, оформивших процессуальные документы, в исходе рассматриваемого дела материалы дела не содержат, исполнение же сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов. Данных, объективно свидетельствующих о договоренности сотрудников ГИБДД с понятыми, материалы дела также не содержат.

Утверждения в жалобе об отсутствии вины заявителя в совершении указанного административного правонарушения, так как заявитель осуществил не стоянку, а остановку ТС, первоначально при этом, не увидев дорожного знака, который расположен на коротком столбе, а также утверждения, что у него мать-инвалид, которую он вез в автомобиле в качестве пассажира, соответственно, имел право остановить автомобиль в данном месте, не имея на автомобиле опознавательного знака "Инвалид", опровергаются совокупностью исследованных доказательств, и они не могут повлечь необоснованное освобождение от административной ответственности виновного лица.

Проверив собранные доказательства, суд полагает, что должностным лицом заявитель обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, на законных основаниях должностным лицом составлен в отношении заявителя протокол об административном правонарушении и произведено задержание ТС, предусмотренное ч.1 ст.27.13 КоАП РФ. 

Административное наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. назначено в пределах санкции ч.2 ст.12.19 КоАП РФ. Оснований к отмене постановления не имеется.

Заявитель, являясь участником дорожного движения - водителем, и управляя источником повышенной опасности, обязан был соблюдать требования п. 1.3 ПДД РФ, дорожных знаков 6.4, 8.17 Приложения N 1 к ПДД РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении, в случае если доводы жалобы не нашли своего подтверждения, судья вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление, вынесенное инспектором ДПС Полка ДПС ГИБДД УМВД России по *** от **** в отношении ФИО1, оставить без изменения, признав законным задержание транспортного средства- ** по протоколу *** о задержании ТС, а также составление протокола об административном правонарушении № ***.

В удовлетворении жалобы- отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья Л.В.Кузьменко