Дело № г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес>

Николаевский районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Байдаковой Л.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием: помощника прокурора 

<

адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

прокурор 

<

адрес> обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что прокуратурой 

<

адрес> в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения трудового законодательства с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ проведён мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлены Интернет-сайты, содержащие статьи с указанием конкретного способа незаконного приобретения (покупки) трудовой книжки с соответствующими записями и оформлением. В частности, к таким Интернет-ресурсам относятся URL-адресам: http://trudovie-so-stagem.com/uslugi, http://goodndfl.ru/trudkniga.html, http://trydowick.ru, на которых размещена информация, содержащая сведения о незаконных способах покупки трудовой книжки с записями о трудовой деятельности, трудовом стаже, справки о доходах физического лица по форме 2 НДФЛ, что подтверждается материалами проверки. На выявленном Интернет-сайте размещена информация с предложением для неопределённого круга лиц приобрести за деньги трудовую книжку с записями о трудовой деятельности, трудовом стаже, справки о доходах физического лица по форме 2 НДФЛ при отсутствии трудовой деятельности и трудового стажа в организации. Кроме того, владелец указанных выше интернет-страниц получает от этого определённый доход. Учитывая, что приобретение указанных документов может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределённого круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и ФИО1 законодательству. На основании изложенного, просит признать информацию, размещённую в сети «Интернет» по URL-адресам: http://trudovie-so-stagem.com/uslugi;http://goodndfl.ru/trudkniga.html;http://trydowick.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала. 

ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по 

<

адрес> и 

<

адрес> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом. В письме, адресованном суду, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, считает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 6 ст. 10 ФИО1 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 13 ст. 2 вышеуказанного Закона № 149-ФЗ, сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п.п. 2, 3 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведёт трудовые книжки на каждого проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. Выдача работодателем трудовых книжек при других основаниях Трудовым кодексом Российской Федерации не предусмотрена.

В силу ч. 1 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты ведут учёт доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учёта.

В соответствии с ч. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учёта сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены ФИО1 органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Справка о доходах по форме 2-НДФЛ составляется по каждому физическому лицу, получившему доходы от налогового агента. Кроме того, справка о доходах физического лица по форме 2 НДФЛ является одним из основных документов, необходимых для предоставления банком кредита физическому лицу. 

Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а так же подделка официального документа, освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

В соответствии с чч. 1, 3 ст. 15.1 ФИО1 закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестров осуществляются ФИО1 органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, приходит к выводу о том, что открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим информацию о незаконных способах покупки трудовой книжки с записями о трудовой деятельности, трудовом стаже, справки о доходах физического лица по форме 2 НДФЛ, является прямым нарушением действующего законодательства.

Информация, расположенная по адресам: URL-адресам: http://trudovie-so-stagem.com/uslugi; http://goodndfl.ru/trudkniga.html; http://trydowick.ru содержит сведения о способах покупки трудовой книжки с записями о трудовой деятельности, трудовом стаже, справки о доходах физического лица по форме 2 НДФЛ, что запрещено ст. 324, 327 УК РФ, и наносит вред нравственности, правам и законным интересам других лиц.

Поскольку приобретение указанных документов может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и ФИО1 законодательству.

К такому выводу суд пришёл с учётом исследованных в судебном заседании материалов дела.

Так, согласно акту проверки распространяемой в сети «Интернет» информации помощником прокурора 

<

адрес> ФИО3 в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере исполнения трудового законодательства, посредством персонального компьютера, подключённого к информационно-коммуникационной сети «Интернет» и расположенного в помещении прокуратуры 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, в период времени с 08 часов 00 минут по 09 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ выявлен ряд интернет-сайтов, содержащих статьи с указанием конкретного способа незаконного приобретения (покупки) трудовой книжки с соответствующими записями и оформлением. В частности, интернет-сайты с URL-адресами: http://trudovie-so-stagem.com/uslugi; http://goodndfl.ru/trudkniga.html; http://trydowick.ru.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает необходимым признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по URL-адресам: http://trudovie-so-stagem.com/uslugi; http://goodndfl.ru/trudkniga.html; http://trydowick.ru, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по URL-адресам: http://trudovie-so-stagem.com/uslugi; http://goodndfl.ru/trudkniga.html; http://trydowick.ru информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд 

<

адрес>.

Судья: Л.А. Байдакова