Дело № 2-5138/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 19 июня 2018 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Павловой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации города Вологды о признании нанимателем жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, 

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратилась в суд с иском, мотивируя требования тем, что зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес>. Жилое помещение по указанному адресу было предоставлено по договору социального найма отцу истца ФИО1 по ордеру, выданному на основании решения профсоюзного комитета Объединения «Вологдамелиорация» в 1984 году. Считает, что ею приобретено равное с нанимателем право пользования жилым помещением, поскольку вселена в него в установленном законом порядке, проживает в нем с 20.02.1984 года с момента вселения и по настоящее время. Жилое помещение находится в муниципальной собственности, в настоящее время истец проживает в нем со своей семьей, супругом и двумя детьми. Семья ФИО4 имеет статус малоимущей и имеет право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Но в предоставлении субсидии истцу было отказано, в связи с отсутствием документов, подтверждающих заключение договора социального найма. С целью заключения договора социального найма ФИО4 обратилась в Департамент имущественных отношений администрации города Вологды. 09.04.2018 года ей в заключении договора социального найма было отказано, поскольку распоряжением начальника Департамента городского хозяйства администрации города Вологды № от 28.12.2017 года жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Истцом в полном объеме выполняются обязанности нанимателя жилого помещения, жилое помещением используется по его назначению для постоянного проживания, ФИО4 несет расходы по оплате содержания жилья и коммунальных услуг. 

Просила признать ФИО4 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, обязать ответчика заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований привлечены ФИО5, КУ ВО «Центр социальных выплат». 

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации города Вологды по доверенности ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, просила отказать в их удовлетворении. 

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. 

Представитель третьего лица КУ ВО «Центр социальных выплат» по доверенности ФИО7 в судебном заседании пояснил, что необходимо заключение договора социального найма, чтобы предоставить истцу субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 

Суд, явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему. 

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в муниципальной собственности. 

Согласно копии лицевого счета № от 07.05.2018 года в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы с 20.02.1984 года ФИО4, с 03.05.2011 года ФИО5, с 25.01.2006 года ФИО2, с 16.02.2011 года ФИО3. 

Администрацией города Вологды истцу отказано в заключении договора социального найма, поскольку распоряжением начальника Департамента городского хозяйства администрации города Вологды № от 28.12.2017 года жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с п. 3 ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. 

Принимая внимание, что требования истца направлены не на предоставление ей жилого помещения, а на оформление фактически сложившихся правоотношений, то обстоятельство, что ФИО4 фактически является нанимателем, с момента вселения проживает и пользуется жилым помещением, исполняет предусмотренные жилищным законодательство обязанности нанимателя, включая обязанности по уплате по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, заключение договора социального найма ей необходимо для получения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать ФИО4 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать администрацию города Вологды заключить с ФИО4 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина 

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2018 года.