Дело № 2а-1091/2025

76RS0024-01-2025-000047-34

Принято в окончательной форме 19.03.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2025 года г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе председательствующего судьи Березиной Ю.А., при секретаре Жидковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску судебного пристава-исполнителя СОСП по Ярославской области ГМУФССП ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Ярославской области ГМУФССП ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В обоснование иска указано, что исполнительное производство НОМЕР-ИПвозбуждено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на основании исполнительного документа - акта органа, осуществляющего контрольные функции НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного МИФНС № 10 по Ярославской области, подразделением НОМЕР в пользу взыскателя МИФНС № 10 по Ярославской области. Задолженность по исполнительному производству составляет 42 267,78 руб. Исполнительное производство НОМЕР-ИП возбуждено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на основании исполнительного документа - акта органа, осуществляющего контрольные функции НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного МИФНС № 10 по Ярославской области, подразделением НОМЕР в пользу взыскателя МИФНС № 10 по Ярославской области. Задолженность по исполнительному производству составляет: остаток основного долга 467 597,17 руб., остаток неосновного долга 33 273,07 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, получена им ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, однако до настоящего времени мер, направленных на погашение задолженности по исполнительному документу, должником не предпринято, за острячкой либо рассрочкой исполнения исполнительного документа в суд должник не обращался, сведений об уважительных причинах неисполнения не предоставлялось. Ссылаясь на положения ч.3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просит установить административному ответчику указанное ограничение. 

Участники процесса, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений на иск административным ответчиком не представлено.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченным федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ч. 1 с. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, относятся к числу исполнительных документов.

Судом установлено, что в отношении ФИО2 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Ярославской области ГМУФССП России возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП на основании исполнительного документа: акта органа, осуществляющего контрольные функции НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного МИФНС № 10 по Ярославской области. Предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 42 267,78 руб. Взыскатель: МИФНС № 10 по Ярославской области (л.д. 7, 8).

Также в отношении ФИО2 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Ярославской области ГМУФССП России возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП на основании исполнительного документа: акта органа, осуществляющего контрольные функции НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного МИФНС № 10 по Ярославской области. Предмет исполнения: произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере 477 979,78 руб. Взыскатель: МИФНС № 10 по Ярославской области (л.д. 9, 10).

Согласно п.п. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 указанного Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из постановлений о возбуждении исполнительного производства усматривается, что ведущим судебным приставом-исполнителем установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии указанного постановления. 

В силу п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно постановлениям о возбуждении исполнительного производства его копия направлена должнику через Единый портал государственных услуг. 

Исходя из проведенных в ходе исполнительного производства мероприятий, суд приходит к выводу, что должнику достоверно известно о возбужденном исполнительном производстве. 

Согласно сведениям с официального сайта ФССП Россиии, исполнительное производство НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА находится на исполнении, размер задолженности составляет 42 060,55 руб., исполнительский сбор 2958,74 руб. Исполнительное производство НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА также находится на исполнении, размер задолженности составляет 465 254,40 руб., исполнительский сбор 33 273,07 руб.

В силу положений ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального законаот 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В силу ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

По смыслу указанных норм во взаимосвязи установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации допустимо в случае установления обстоятельств уклонения должника без уважительных причин от исполнения требований, изложенных в постановлении в возбуждении исполнительного производства, в установленный постановлением срок. 

Доказательств уважительности причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, административным ответчиком не представлено. 

Принимая во внимание подтверждение факта неисполнения должником в установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, учитывая, что задолженность по исполнительному производству превышает 30 000 руб., непринятие должником достаточных мер к погашению задолженности, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и наличии правовых оснований для установления для ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации. 

При определении срока временного ограничения на выезд суд учитывает размер задолженности по исполнительному производству, время, прошедшее со дня его возбуждения, отсутствие сведений о наличии уважительных причин неисполнения исполнительного документа в полном объеме, и полагает возможным установить в отношении ответчика временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика в бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования СОСП по Ярославской области ГМУФССП ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., паспорт ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, до исполнения обязательств по исполнительным производствам НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, НОМЕР-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Взыскать с ФИО2, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., паспорт 

<

данные изъяты>, в бюджет госпошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Ю.А. Березина