Дело № 2-85/2019

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

04 марта 2019 года г. Черногорск

Черногорский городской суд РХ 

в составе

председательствующего – судьи Ермак Л.В.

при секретаре Парсаевой Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске РХ о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости. Мотивировал требования тем, что в соответствии с решением ответчика от *** ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по причине отсутствия правовых оснований для назначения пенсии. Согласно списку №2 производств, работ, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение правом на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются машинисты котельных (2140000а-13786 раздела ХIII Списка № 2). Просит включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: 

- с 27.11.1989 по 21.08.1992 - в качестве помощника машиниста буровой установки 3 разряда колонкового бурения в ***;

- с 14.01.2003 по 30.06.2004 - в качестве машиниста котла 3 группы в предприятии по теплоснабжению ***;

- с 01.07.2004 по 17.08.2004, с 19.08.2004 по 25.08.2004, с 27.08.2004 г. по 13.09.2004, с 15.09.2004 по 23.12.2004, с 25.12.2004 по 16.01.2005, с 18.01.2005 по 18.02.2005, с 21.02.2005 по 14.04.2005, с 16.04.2005 по 26.07.2005, с 28.07.2005 г. по 07.08.2005, с 09.08.2005 по 11.08.2005, с 13.08.2005 г. по 14.08.2005, с 16.08.2005 по 24.08.2005, с 26.08.2005 по 21.09.2005 - в качестве машиниста котла 3 разряда ***;

- с 22.09.2005 по 12.12.2006, с 01.01.2007 по 09.01.2007, с 11.01.2007 г. по 25.01.2007, с 28.01.2007 по 15.02.2007, с 18.02.2007 по19.06.2007, с 22.06.2007 г. по 27.06.2007, с 30.06.2007 по 10.09.2007, с 12.09.2007 по 19.09.2007, с 11.10.2007 по 18.10.2007, с 20.10.2007 по 25.01.2008, с 27.01.2008 по 31.01.2008 - в качестве старшего машиниста котельного оборудования 5 разряда ***;

с 01.02.2008 по 24.03.2008 - в качестве старшего машиниста котельного оборудования 5 разряда ***;

с 22.07.2009 по 22.09.2009 - в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию 3 разряда в котельной ***

с 30.11.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 01.02.2012 - в качестве помощника машиниста буровой установки на участке открытых горных работ ***

с 18.02.2012 по 06.12.2012 - в качестве помощника машиниста буровой установки в ***;

- с 04.04.2013 по 22.06.2013, с 01.07.2013 по 05.07.2013, с 12.07.2013 по 20.11.2013, с 09.12.2013 по 23.12.2013, с 28.01.2014 по 03.04.2014, с 08.07.2014 по 25.10.2014, с 05.11.2015 по 16.12.2014 - в качестве помощника машиниста буровой установки в участке геологоразведочных работ, с 31.01.2014 переведен помощником машиниста буровой установки в производственный персонал, с 08.07.2015 в качестве помощника машиниста буровой установки в участке геологоразведочных работ, ***. Назначить пенсию с ***. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда – 3000 руб., судебные расходы: 300 рублей возврат государственной пошлины, 15 000 рублей - оплата услуг представителя (с учетом заявления об уточнении исковых требований).

Определением суда от 04.03.2019 производство по делу прекращено части требований о возмещении компенсации морального вреда, в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивала на исковых требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске ФИО3, действующая на основании доверенности, требования истца не признала, полагает решение пенсионного органа от *** законным и обоснованным. 

Суд определил в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требование о включении в специальный страховой стаж периода работы с 27.11.1989 по 21.08.1992 - в качестве помощника машиниста буровой установки 3 разряда колонкового бурения в Черногорской геолого-разведочной партии подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал в ***.

Из архивной справки от *** *** следует, что истец работал с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, ему выплачивалось полевое довольствие.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работал с 14.01.2003 по 30.06.2004 - в качестве машиниста котла 3 группы в предприятии по теплоснабжению ***; с 01.07.2004 по 17.08.2004, с 19.08.2004 по 25.08.2004, с 27.08.2004 г. по 13.09.2004, с 15.09.2004 по 23.12.2004, с 25.12.2004 по 16.01.2005, с 18.01.2005 по 18.02.2005, с 21.02.2005 по 14.04.2005, с 16.04.2005 по 26.07.2005, с 28.07.2005 г. по 07.08.2005, с 09.08.2005 по 11.08.2005, с 13.08.2005 г. по 14.08.2005, с 16.08.2005 по 24.08.2005, с 26.08.2005 по 21.09.2005 - в качестве машиниста котла 3 разряда ***; с 22.09.2005 по 12.12.2006, с 01.01.2007 по 09.01.2007, с 11.01.2007 г. по 25.01.2007, с 28.01.2007 г. по 15.02.2007, с 18.02.2007 г. по19.06.2007, с 22.06.2007 г. по27.06.2007, с 30.06.2007 г. по 10.09.2007, с 12.09.2007 г. по 19.09.2007, с 11.10.2007 г. по 18.10.2007, с 20.10.2007 г. по 25.01.2008, с 27.01.2008 по 31.01.2008 - в качестве старшего машиниста котельного оборудования 5 разряда ***; с 01.02.2008 по 24.03.2008 - в качестве старшего машиниста котельного оборудования 5 разряда ***; с 22.07.2009 по 22.09.2009 - в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию 3 разряда в котельной ***.

Решением об отказе в установлении пенсии от *** *** не засчитана работа истца в вышеуказанные периоды по причине отсутствия правовых оснований.

Вместе с тем, вышеуказанные периоды работы ФИО1 подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа работников, занятых на работах с тяжелыми условиями, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрена профессия машиниста – обходчика по котельному оборудованию (2140000а-13929); машиниста котлов (2140000а-13785), старшего машиниста котельного оборудования (2140000а-18826).

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Из архивных справок от *** ***, от *** *** следует, что *** *** ликвидированы. 

При этом суд учел, что отсутствие архивных документов и прекращение деятельности юридических лиц не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии. 

Данных, свидетельствующих о том, что в течение рабочего времени ФИО1 помимо обязанностей машиниста – обходчика по котельному оборудованию, машиниста котлов, старшего машиниста котельного оборудования, выполнял иные обязанности, не предусмотренные Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в деле не имеется.

Требование о включении в специальный страховой стаж периода работы с 30.11.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 01.02.2012 - в качестве помощника машиниста буровой установки на участке открытых горных работ ***; с 18.02.2012 по 06.12.2012 - в качестве помощника машиниста буровой установки в ***; с 04.04.2013 по 22.06.2013, с 01.07.2013 по 05.07.2013, с 12.07.2013 по 20.11.2013, с 09.12.2013 по 23.12.2013, с 28.01.2014 по 03.04.2014, с 08.07.2015 по 25.10.2015, с 05.11.2015 по 16.12.2015 - в качестве помощника машиниста буровой установки в участке геологоразведочных работ, с 31.01.2014 переведен помощником машиниста буровой установки в производственный персонал, с 08.07.2015 в качестве помощника машиниста буровой установки в участке геологоразведочных работ, *** подлежит удовлетворению. При этом указание в исковом заявлении требований о включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 08.07.2014 по 25.10.2014, 05.11.2015 по 16.12.2014 – суд признает опиской, поскольку спор о включении периодов работы истца в период с 08.07.2014 по 16.12.2014 отсутствует, так согласно трудовой книжке истца последний период он в период с 04.04.2014 по 08.07.2015 трудовую деятельность не осуществлял, решением пенсионного органа от *** *** отказано в включении в специальный страховой стаж периодов работы истца с 08.07.2015 по 25.10.2015 и с 05.112015 по 16.12.2015.

Довод представителя ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подтверждены кодами работодателя, судом отклоняется по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии (в том числе досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона, как проставление кодов в представленных в пенсионный орган сведений.

Принимая во внимание изложенное, периоды работы ФИО1 с 27.11.1989 по 21.08.1992 - в качестве помощника машиниста буровой установки 3 разряда колонкового бурения в ***, с 14.01.2003 по 30.06.2004 - в качестве машиниста котла 3 группы в предприятии по теплоснабжению ***; с 01.07.2004 по 17.08.2004, с 19.08.2004 по 25.08.2004, с 27.08.2004 г. по 13.09.2004, с 15.09.2004 по 23.12.2004, с 25.12.2004 по 16.01.2005, с 18.01.2005 по 18.02.2005, с 21.02.2005 по 14.04.2005, с 16.04.2005 по 26.07.2005, с 28.07.2005 по 07.08.2005, с 09.08.2005 по 11.08.2005, с 13.08.2005 г. по 14.08.2005, с 16.08.2005 по 24.08.2005, с 26.08.2005 по 21.09.2005 - в качестве машиниста котла 3 разряда ***; с 22.09.2005 по 12.12.2006, с 01.01.2007 по 09.01.2007, с 11.01.2007 по 25.01.2007, с 28.01.2007 по 15.02.2007, с 18.02.2007 по19.06.2007, с 22.06.2007 по 27.06.2007, с 30.06.2007 по 10.09.2007, с 12.09.2007 по 19.09.2007, с 11.10.2007 по 18.10.2007, с 20.10.2007 по 25.01.2008, с 27.01.2008 по 31.01.2008 - в качестве старшего машиниста котельного оборудования 5 разряда ***; с 01.02.2008 по 24.03.2008 - в качестве старшего машиниста котельного оборудования 5 разряда ***; с 22.07.2009 по 22.09.2009 - в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию 3 разряда в котельной ***; с 30.11.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 01.02.2012 - в качестве помощника машиниста буровой установки на участке открытых горных работ ***; с 18.02.2012 по 06.12.2012 - в качестве помощника машиниста буровой установки в ***; с 04.04.2013 по 22.06.2013, с 01.07.2013 по 05.07.2013, с 12.07.2013 по 20.11.2013, с 09.12.2013 по 23.12.2013, с 28.01.2014 по 03.04.2014, с 08.07.2015 по 25.10.2015, с 05.11.2015 по 16.12.2015 - в качестве помощника машиниста буровой установки в участке геологоразведочных работ, с 31.01.2014 переведен помощником машиниста буровой установки в производственный персонал, с 08.07.2015 в качестве помощника машиниста буровой установки в участке геологоразведочных работ, *** подлежат включению в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Требование истца о назначении пенсии подлежит удовлетворению. 

В бесспорном порядке в стаж, дающий право на назначении досрочной страховой пенсии истцу включено 4 года 3 месяца 11 дней (с применением льготного порядка исчисления стажа). При этом судом дополнительно включено 10 лет 7 месяцев 9 дней (в календарном исчислении). 

С включением спорных периодов специальный стаж ФИО1 составит более требуемых 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию возникло у ФИО1 с момента обращения с заявлением, то есть с *** 

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В силу ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 300 рублей. 

В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

*** между ФИО2 и истцом был заключен договор об оказании юридических услуг. В соответствии с вышеуказанным договором истец передал ответчику денежные средства в размере 15 000 рублей, что подтверждается протоколом согласования стоимости услуг, квитанцией от ***.

Участие представителя ФИО2 имело место при проведении подготовки по делу, в судебных заседаниях 14 января 2018 г., 04 марта 2019 г. Представителем подготовлено и подписано исковое заявление.

Исходя из принципа разумности, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца в возмещение расходов на оплату услуг представителя ФИО2 8000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия включить период работы:

- с 27.11.1989 по 21.08.1992 - в качестве помощника машиниста буровой установки 3 разряда колонкового бурения в ***;

- с 14.01.2003 по 30.06.2004 - в качестве машиниста котла 3 группы в предприятии по теплоснабжению ***;

- с 01.07.2004 по 17.08.2004, с 19.08.2004 по 25.08.2004, с 27.08.2004 по 13.09.2004, с 15.09.2004 по 23.12.2004, с 25.12.2004 по 16.01.2005, с 18.01.2005 по 18.02.2005, с 21.02.2005 по 14.04.2005, с 16.04.2005 по 26.07.2005, с 28.07.2005 по 07.08.2005, с 09.08.2005 по 11.08.2005, с 13.08.2005 по 14.08.2005, с 16.08.2005 по 24.08.2005, с 26.08.2005 по 21.09.2005 - в качестве машиниста котла 3 разряда ***;

- с 22.09.2005 по 12.12.2006, с 01.01.2007 по 09.01.2007, с 11.01.2007 по 25.01.2007, с 28.01.2007 по 15.02.2007, с 18.02.2007 по 19.06.2007, с 22.06.2007 по 27.06.2007, с 30.06.2007 по 10.09.2007, с 12.09.2007 по 19.09.2007, с 11.10.2007 по 18.10.2007, с 20.10.2007 по 25.01.2008, с 27.01.2008 по 31.01.2008 - в качестве старшего машиниста котельного оборудования 5 разряда ***;

с 01.02.2008 по 24.03.2008 - в качестве старшего машиниста котельного оборудования 5 разряда ***;

- с 22.07.2009 по 22.09.2009 - в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию 3 разряда в котельной «***;

- с 30.11.2011 по 31.12.2011, с 01.01.2012 по 01.02.2012 - в качестве помощника машиниста буровой установки на участке открытых горных работ ***; 

- с 18.02.2012 по 06.12.2012 - в качестве помощника машиниста буровой установки в ***;

- с 04.04.2013 по 22.06.2013, с 01.07.2013 по 05.07.2013, с 12.07.2013 по 20.11.2013, с 09.12.2013 по 23.12.2013, с 28.01.2014 по 03.04.2014, с 08.07.2015 по 25.10.2015, с 05.11.2015 по 16.12.2015 - в качестве помощника машиниста буровой установки в участке геологоразведочных работ, с 31.01.2014 переведен помощником машиниста буровой установки в производственный персонал, с 08.07.2015 в качестве помощника машиниста буровой установки в участке геологоразведочных работ, *** в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия назначить ФИО1 страховую пенсию с ***.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия в пользу ФИО1 расходы по возврату государственной пошлины 300 (триста) руб., расходы на оплату услуг представителя 8000 (восемь тысяч) руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Ермак

Мотивированное решение составлено 11 марта 2019 г.