77RS0033-02-2025-004380-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2025 года город Москва 

Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Задорожного Д.В., при секретаре судебного заседания Башкировой М.Д.,

с участием старшего помощника Чертановского межрайонного прокурора г. Москвы Сидоровой Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а–349/2025 по административному исковому заявлению прокурора Южного административного округа города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,  

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЮАО г. Москвы обратился в суд с указанным административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 В обоснование своих требований указал, что ФИО1, паспортные данные, обладает правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения, при этом ФИО1 находился на диспансерном наблюдении в ГБУЗ Филиал № 6 «МНПЦ наркологии Департамент здравоохранения города Москвы» с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя. Средняя (вторая) стадия зависимости». Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1

Представитель административного истца старший помощник Чертановского межрайонного прокурора г. Москвы Сидорова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают высокую вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто - мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, повышает вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, круг которых определен, то есть не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения и свидетельствует о недопустимости, согласно ст. 10 ГК РФ, злоупотреблении правом.

Статья 45 Конституции РФ гарантирует государственную защиту прав и свобод человека и гражданина РФ.

Согласно требованиям ст. 5 Федерального Закона № 196-ФЗ ««О безопасности дорожного движения», одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 ФЗ № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами устанавливаются федеральным законом.

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно п.1 ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

То есть ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, должно быть подтвержденное медицинским заключением.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, паспортные данные, обладает правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № 9906684095, выданного 14.02.2019г. ОЭР МОГТОРЭР № 5 ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Согласно справке ГБУЗ Филиал № 6 «МНПЦ наркологии Департамент здравоохранения города Москвы» от 27.02.2025г. № 195 ФИО1, паспортные данные, находился на диспансерном наблюдении в Филиале НД № 6 с 07.11.2006г. с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Синдром зависимости от алкоголя. Средняя (вторая) стадия зависимости». F 10.202. Филиал №6 не посещал, снят с диспансерного наблюдение 11.09.2017г. в связи с отсутствием сведений в течение 1 года, несмотря на все предпринятые меры. Подтвержденной стойкой ремиссии у ФИО1 не установлено, сохраняются медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. 

Заболевание, которым страдает ФИО1 включено в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2014г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинский показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Доказательств того, что у ФИО1 наступила стойкая ремиссия, суду не представлено. 

Согласно ч.1 ст. 43 ФЗ от 21.11.2011 № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Согласно п.1 ст. 6 Закона от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при её оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний.

Согласно ч.1 ст. 28 закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

У административного ответчика выявлено заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, внесенное в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

Суд приходит к выводу о том, что ФИО1 был поставлен на диспансерный учет и, в соответствии с положением Федерального закона «О дорожном движении» № 196-ФЗ от 10.12.1995, имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, поскольку имеются данные, подтверждающее ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные Прокурором Южного административного округа города Москвы требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные, на основании водительского удостоверения № 9906684095, выданного 14.02.2019г. ОЭР МОГТОРЭР № 5 ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 июня 2025г.

Судья Д.В. Задорожный