№ 2-956/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июля 2021 г. г. Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фаррахова Д.К., 

с участием помощника Учалинского межрайонного прокурора Садриевой А.И., 

при секретаре Батршиной А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Учалинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста – машиниста, 

У С Т А Н О В И Л:

Учалинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 с требованиями: - признать незаконным бездействие ФИО1 выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста – машиниста серии № от ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию Гостехнадзора по Муниципальному району Учалинский район и городскому поселению г. Учалы; - обязать его в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверения тракториста – машиниста серии № от ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию Гостехнадзора по Муниципальному району Учалинский район и городскому поселению г. Учалы.

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением мирового судьи судебного участка № по Учалинскому району и г.Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и он подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. 

Вместе с тем, в установленный законом трехдневный срок, ФИО1 удостоверениетракториста-машиниста в Гостехнадзор не сдал. 

В ходе судебного заседания помощник Учалинского межрайонного прокурора Садриева А.И. поддержала заявленные требования. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Конверт с судебным извещением, направленный по адресу его проживания и регистрации, возвращен в суд в связи с истечением срока хранения. В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением судебных уведомлений, несет лицо, которому направлено извещение. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. N 221, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, неявку ответчика за получением заказного письма суда можно считать отказом от получения судебного извещения. По смыслу ст. 35 ГПК РФ и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Реализуя права по своему усмотрению, ФИО1 в силу личного волеизъявления в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

Представители третьих лиц Инспекции Гостехнадзора и Отдела МВД России по Учалинскому району, будучи извещенными, также не явились, ходатайств не представили. 

Суд, выслушав прокурора, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, считает, что имеются основания к удовлетворению иска, по последующим основаниям.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Учалинскому району и г.Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортным средством на 1 год 6 месяцев.

Согласно ч.1 ст.32.6КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительскогоудостоверения,удостоверенияна право управления судами (в том числе маломерными) илиудостоверениятракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель илитракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Согласно ч.1.1 ст.32.7КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должносдатьдокументы в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В соответствии с ч.1 ст.32.7КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Вместе с тем, согласно справке Инспекции Гостехнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязанность, установленную ч.1.1 ст.32.7КоАП РФ, не исполнил, удостоверениетракториста-машиниста в Гостехнадзор несдал.

В соответствии со ст.3Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с ч.4 ст.24Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движенияобязанывыполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, невыполнение ответчиком обязанности в соответствии с постановлением от 29.07.2020г. посдачеудостоверения тракториста-машиниста, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц участников дорожного движения, и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья.

Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

В силу требований ч.1 ст.45ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что наличие в настоящее время у ответчика, лишенного права управления транспортными средствами, водительского удостоверения тракториста-машиниста, предоставляющий ему право управлять транспортными средствами, безусловно создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, суд приходит к обоснованности исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Учалинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, об обязании сдать удостоверение тракториста – машиниста, удовлетворить частично. 

Признать незаконным бездействие ФИО1 выразившееся в непринятии мер по сдаче удостоверения тракториста – машиниста серии № от ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию Гостехнадзора по Муниципальному району Учалинский район и городскому поселению г. Учалы.

Обязать ФИО1 в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать удостоверения тракториста – машиниста серии СМ № от ДД.ММ.ГГГГ в инспекцию Гостехнадзора по Муниципальному району Учалинский район и городскому поселению г. Учалы.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Фаррахов Д.К.